Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2056/2012 ~ М-1572/2012 от 07.06.2012

Дело № 2-2056/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» августа 2012г. г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Новокрещеновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Имашевой Зульфиии Хабибулловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата-, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом иждивенца Имашевой Э.В. за период с -Дата- по -Дата-,

истца Имашевой Зульфиии Хабибулловны

представителя ответчика Созоновой Еленой Георгиевной, действующей на основании доверенности № от -Дата- (л.д. 36),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Индустриальный районный суд г. Ижевска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата-, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом иждивенца Имашевой Э.В. за период с -Дата- по -Дата-.

Свои требования мотивировала следующим. -Дата- истец обратилась в отдел Пенсионного фонда по своему месту жительства с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом иждивенца Имашевой Э.В., обучающейся в ГОУ НПО «ПУ №».

-Дата- Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики вынесено решение № об отказе в установлении фиксированного базового размера пенсии. В решении указано, что у заявителя Имашевой З.Х. отсутствует право на установление фиксированного базового размера пенсии по старости с учетом иждивенца Имашевой Э.В. в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона от -Дата-.

Данное решение, по мнению истца, является не законным по следующим основаниям. Имашева З.Х. является пенсионеркой, пенсия по старости назначена с -Дата-. Право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии имеют пенсионеры, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Дочь истца, Имашева Эльмира Вагизовна, -Дата- года рождения, обучается на очном отделении в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» по профессии «швея», на основании договора № от -Дата-. Согласно вступившему в законную силу решению Индустриального районного суда г. Ижевска УР, за ней признано право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца (отца) с -Дата- на период учебы в училище. В судебном решении сделан вывод о том, что «обучение по программе профессиональной подготовки в ГОУ «НПО «Профессиональное училище №» не является обучением в образовательном учреждении дополнительного образования, поскольку данная образовательная программа не является дополнительной, так как не направлена на повышение квалификации в связи с совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов, повышения ее профессиональных знаний, как специалиста, а преследует своей целью обучение начальным навыкам, необходимым для выполнения определенной работы по профессии швея. Поскольку Имашева Э.В. являлась учащейся специальной (коррекционной) школы 8 вида, иного вида образовательной программы кроме программы профессиональной подготовки для нее не предусмотрено».

Определением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, привлечена Имашева Эльмира Вагизовна.

В судебном заседании истец Имашева З.Х. на удовлетворении исковых требований настаивала, дополнительно пояснила, что согласно справке пенсия на -Дата-, с которой истец просит назначить базовый размер пенсии, составляла <данные изъяты>.. У дочери Имашевой З.Х. на ту же дату пенсия по случаю потери кормильца составляла <данные изъяты>. Истец согласна с тем фактом, что размер ее пенсии и пенсии ее дочери приблизительно равен. Имашева З.Х. полагает, что должна получать пенсию в большем размере в связи с нахождением дочери на ее иждивении, поскольку у них совместный бюджет. Кроме истца и Имашевой Э.В. в квартире проживает старшая дочь истца, но у нее отдельный бюджет.

В судебное заседание третье лицо, на заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Имашева Э.В. не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 32). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика Созонова Е.Г. возражала против удовлетворения исковых требований, представила суду письменные возражения (л.д. 26), в которых ссылается на следующее.

Имашева Зульфия Хабибулловна является получателем трудовой пенсии по старости с -Дата-.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от -Дата- №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 2. ст. 18 Закона № 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктами 28, 30 Правил обращения за пенсией, назначением пенсии и перерасчета размера пенсии...», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № №пб от -Дата-, установлено, что перерасчет размера трудовой пенсии производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона №-Ф3, со сроков, предусмотренных в ст. 20 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет трудовой пенсии по старости производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца Имашевой Э.В. истец обратилась в сентябре 2011 года, следовательно, при условии подтверждения факта нахождения Имашевой Э.В. на иждивении Имашевой З.Х. такой перерасчет пенсии заявителя мог бы быть произведен только с -Дата-.

Согласно п. 2 ст. 20 Закона № 173-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Решение Индустриального районного суда г.Ижевска от -Дата- по гражданскому делу по иску Имашевой Э.В. к Управлению о восстановлении пенсионных прав, признании права на получение трудовой пенсии по потере кормильца и как следствие этого — факт нахождения на иждивении у Имашевой З.Х. вступило в законную силу -Дата-. Следовательно, право истца на получение трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца возникло только после указанной даты (-Дата-) и при условии ее обращения с заявлением о перерасчете пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика Созонова пояснила, что истцом не представлено доказательств того, что доход Имашевой З.Х. в виде пенсии является постоянным, основным источником средств к существованию. Размер пенсии дочери истца фактически равен размеру пенсии самой Ишмаевой З.Х., поэтому она не могла находится на ее иждивении.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В случае если устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, спор разрешается в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Таким образом, в связи с тем, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики оспаривает факт нахождения Имашевой Э.В. на иждивении Имашевой З.Х., настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства для дела.

Имашева Зульфия Хабибулловна является получателем трудовой пенсии по старости с -Дата-, что подтверждается пенсионным удостоверением № (л.д. 9).

В соответствии со справкой № Имашева З.Х. является получателем пенсии в размере <данные изъяты>. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты>. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты>. с -Дата- пожизненно (л.д. 33).

В соответствии с решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- исковые требования Имашевой Эльмиры Вагизовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав исковые требования удовлетворены.

За Имашевой Э.В. признано право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца с -Дата- на период учебы в ГОУ «НПО «Профессиональное училище №» (л.д. 10-14).

Указанное решение суда вступило в законную силу -Дата-.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для данного дела:

- согласно свидетельству о рождении серии III-НИ №, выданного Ленинским отделом ЗАГМ г. Ижевска -Дата-, отцом Имашевой Эльмиры Вагизовны -Дата- года рождения является Имашев Вагиз Вазирович;

- согласно свидетельству о смерти серии III-АР №, выданного администрацией Карманского сельского ... Республики Башкортостан -Дата-, Имашев Вагиз Вазирович -Дата- года рождения умер -Дата-;

- в период с -Дата- по -Дата- истица получала пенсию по случаю потери кормильца, с -Дата- выплата пенсии прекращена, что подтверждается справкой № от -Дата-, выданной Ленинским УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР;

- обучение Имашевой Э.В. по программе профессиональной подготовки в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» не является обучением в образовательном учреждении дополнительного образования, поскольку данная образовательная программа не является дополнительной, так как не направлена на повышение квалификации истца в связи с совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов, повышения ее профессиональных знаний как специалиста, совершенствования ее деловых качеств, а также подготовки к выполнению новых трудовых функций, а преследует своей целью обучение истца начальным навыкам, необходимым для выполнения определенной работы по профессии швея. Поскольку истица являлась учащейся специальной (коррекционной) школы VIII вида, иного вида образовательной программы кроме как программы профессиональной подготовки при получении начального профессионального образования, для нее не предусмотрено. Факт повторного обучения истца в одном и том же образовательном учреждении на платной основа, по донной и той же образовательной программе и профессии не является основанием для отнесения данного обучения истца к дополнительному образованию.

В соответствии со справкой № Имашева Эльмира Вагизовна является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-, в размере с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-, в размере <данные изъяты> руб. с -Дата- по -Дата-. Выплата пенсии прекращена -Дата- в связи с окончанием срока выплат (л.д. 34).

В соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг от -Дата- ГОУ НПО «Профессиональное училище №» в лице директора Залазаева В.Н. и Имашевой Э.В. заключен договор, согласно которого исполнитель предоставляет, а обучающийся оплачивает свое обучение по профессии швея. Срок обучения составляет с -Дата- по -Дата-. После прохождения обучаемым полного курса обучения и успешной итоговой аттестации ему выдается свидетельство установленного образца (л.д. 5).

В соответствии со свидетельством об уровне квалификации № от -Дата- решением аттестационной комиссии БОУ НПО УР «Профессиональное училище №» Имашевой Э.В. присвоена квалификация швея второго разряда за период обучения с -Дата- по -Дата- (л.д. 35).

-Дата- Имашева З.Х. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики Ленинского района г. Ижевска с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием иждивенца, что подтверждается заявлением от -Дата- (л.д. 27).

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истцу на основании п. 2 ст. 17 ФЗ от -Дата- № «О трудовых пенсиях в РФ» в установлении фиксированного базового размера пенсии по старости с учетом иждивенца отказано (л.д. 4).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по специальной формуле, в которой учитывается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от наличия иждивенцев (указанных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона), при этом фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается при наличии одного такого члена семьи в сумме <данные изъяты> в месяц.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 9 Закона N 173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 9 указанного ФЗ N 173-ФЗ, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом иждивение детей, не достигших возраста 18 лет, предполагается и не требует доказывания.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики № 520/01-15 от 10.10.2011 года истцу в установлении фиксированного базового размера пенсии по старости с учетом иждивенца отказано, в связи с тем, что лица, получающие дополнительное образование, профессиональную подготовку права на пенсию не имеют независимо от образовательного учреждения, в которых протекает процесс обучения.

Суд полагает, что мотивы ответчика, по которым истцу было отказано установлении фиксированного базового размера пенсии по старости с учетом иждивенца, основаны на неверном толковании норм права. Поскольку как установлено решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- обучение Имашевой Э.В. по программе профессиональной подготовки в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» не является обучением в образовательном учреждении дополнительного образования, так как преследует своей целью обучение ее начальным навыкам, необходимым для выполнения определенной работы по профессии швея. Так как Имашева Э.В. являлась учащейся специальной (коррекционной) школы VIII вида, иного вида образовательной программы кроме как программы профессиональной подготовки при получении начального профессионального образования, для нее не предусмотрено.

Вместе с тем, что суд считает, что у истца Имашевой З.Х. отсутствует право на установление фиксированного базового размера пенсии по старости с учетом иждивенца по следующим основаниям.

Имашева З.Х. просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом иждивенца с -Дата- по -Дата-, то есть за аналогичный период, в котором Имашева Э.В. являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно справкам Ленинского УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР №, № размеры пенсий Имашевой З.Х. и Имашевой Э.Л. приблизительно равны.

В период с -Дата- (со дня прекращения выплаты пенсии Имашевой Э.В.) до -Дата- (вступления в законную силу решения Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата-) Имашева Э.В. находилась на содержании Имашевой З.Х.. Но у суда не имеется оснований полагать, что Имашева Э.В. находилась на иждивении матери, поскольку ее право на получение пенсии с -Дата- по -Дата- было восстановлено решением суда от -Дата-.

Таким образом, исковые требования истца о признании решения пенсионного фонда № от -Дата- об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии Имашевой З.Х. с учетом иждивенца Имашевой Э.В. за период ее учебы в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» с -Дата- по -Дата- не подлежат удовлетворению.

Истец просила взыскать с ответчика судебные расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

В связи с тем, что Имашева З.Х., будучи пенсионером в соответствии с ФЗ №- ФЗ от -Дата- «О трудовых пенсиях в РФ», обратилась в суд с исковыми требованиями, вытекающими из пенсионных правоотношений, она освобождена от уплаты государственной пошлины.

При подаче иска Имашевой З.Х. уплачена госпошлина в размере <данные изъяты>. в соответствии с чек – ордером № от -Дата-.

В соответствии с ч. 3 ст. 333.40 НК РФ, суд является органом, принимающим решение о возврате государственной пошлины, так как судом осуществлены действия, а именно осуществление правосудия, за которые была уплачена государственная пошлина.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Таким образом, требование Имашевой З.Х. о взыскании с ответчика в ее пользу уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>., расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Имашевой Зульфии Хабибулловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики №520/01-15 от 20.10.2011г., обязании произвести перерасчет пенсии с учетом иждивенца Имашевой Э.В. за период с -Дата- по -Дата- отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2012 года.

Судья Исматова Л.Г.