Решение по делу № 2-171/2019 ~ М-14/2019 от 16.01.2019

Дело № 2-171/2019

УИД № 24RS0003-01-2019-000019-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта                         06 февраля 2019 года    

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО5 к КГБУЗ «Балахтинская районная больница» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Л.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к КГБУЗ «Балахтинская районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, ссылаясь на то, что в соответствии с трудовым договором от 2017 г., заключенным между КГБУЗ «Балахтинская РБ» и Кузнецовой Л.В., истцу установлены компенсационные выплаты в виде процентной надбавки за стаж работы в местностях края с климатическими условиями в размере 30%. Выплата заработной платы истцу должна производиться с учетом денежной компенсации в размере 30% за работу в местности с особыми климатическими условиями и 30% за стаж работы в особых климатических условиях начисленной сверх минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Анализ расчетно-платежных документов КГБУЗ «Балахтинская РБ» позволяет сделать вывод, что заработная плата истцу начислялась неверно, без начисления районного коэффициента и северной надбавки. Размер заработной платы должен рассчитываться истцу следующим образом: в январе 2018 г. - 15182,4 руб., в мае-августе 2018 г. 17860,80 рублей. Просит взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную зарплату за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. в размере 82046,07 руб.

Истец Кузнецова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика КГБУЗ «Балахтинская районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что между КГБУЗ «Балахтинская районная больница» и Кузнецовой Л.В. 29.09.2017 г. заключен трудовой договор по предоставлению работы по должности уборщика медицинской организации. Приказом КГБУЗ «Балахтинская районная больница» от 29.09.2017 г. № 226-ЛС Кузнецова Л.В. переведена на должность уборщика медицинской организации приемного отделения в объеме 1 ставки с 01.10.2017 г. 09.01.2018 г. КГБУЗ «Балахтинская районная больница» с Кузнецовой Л.В. заключен трудовой договор по предоставлению работы по должности лифтера.

Как следует из справки о заработной плате, расчетным листкам, табелям учета рабочего времени, штатного расписания, Кузнецовой Л.В. начислено и выплачено в январе 2018г. – 29 615, 90 рублей, в феврале 2018г. – 21 883,53 рублей, в марте 2018г. – 22784,99 рублей, в апреле 2018 г. – 22376,65 рублей из них 6581,12 рублей отпускные и 4788,15 рублей отпускные за совместительство, в мае 2018г. – 34031,95 рублей из них 10 758,60 рублей компенсация за отпуск, в июне 2018г. – 20 225, 55 рублей, в июле 2018г. – 30 039,44 рублей из них 11 225,94 рублей отпускные, за август 2018 г. – 6863,14 рублей, за сентябрь 2018 г. – 28 219,30 рублей, за октябрь 2018 г. – 23296,96 рублей, за ноябрь 2018 г. – 20 096,23 рублей из них 8 082,58 рублей больничный лист, за декабрь 2018 г. – 20534,80 рублей.

Однако, выплата истцу заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы истца, работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц, с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Таким образом, размер заработной платы истца с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г. не может быть менее 15182 рублей 40 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 9489 рублей + 30%+ 30%, с 01.05.2018 г. не может быть менее 17 860,80 рублей в месяц, исходя из следующего расчета: 11163 рублей + 30%+ 30%,.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате истцу за основную ставку уборщицы с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период январь 2018 г. – декабрь 2018 г. подлежит доплате, а именно: за январь 2018 г. с учетом 185 отработанных часов из 136: 9489 рублей/136*185часов х 30%х30= 20652,53 рублей – 18174,95 рублей = 2477,58 рублей, за февраль 2018 г. с учетом 168 отработанных часов из 151: 9489 рублей/151*168часов х 30%х30= 16891,68 рублей – 13678,38 рублей = 3213,3 рублей, за март 2018 г. – с учетом 183 отработанных часов из 159: 9489 рублей/159*183часов х 30%х30= 17474,10 рублей – 14458,10 рублей = 3016,0 рублей, за апрель 2018 г. с учетом 96 отработанных часов из 167: 9489 рублей/167*96часов х 30%х30= 8727,61 рублей – 7067,33 рублей = 1660,28 рублей, за май 2018 г. с учетом 177 отработанных часов из 159: 11163 рублей/159*177часов х 30%х30= 19883,0 рублей – 13814,39 рублей = 6068,61 рублей, за июнь 2018 г. с учетом 183 отработанных часов из 159: 11163 рублей/159*183часов х 30%х30= 20557,0 рублей – 15074,42 рублей = 5482,58 рублей, за июль 2018 г. с учетом 184 отработанных часов из 176: 11163 рублей/176*184часов х 30%х30= 18672,86 рублей – 12775,72 рублей = 5897,10 рублей, за август 2018 г. - с учетом 80 отработанных часов из 184: 11163 рублей/184*80 часов х 30%х30= 7765,65 рублей – 5596,85 рублей = 2168,80 рублей, за сентябрь 2018 г. с учетом 144 отработанных часов из 160: 11163 рублей/160*144часов х 30%х30= 16074,9 рублей сумма выплаченной заработной платы 16074,9 рублей равна МРОТ, за октябрь 2018 г. с учетом 184 отработанных часов из 184: 11163 рублей/184*184часов х 30%х30= 17861,0 рублей сумма выплаченной заработной платы 17861 рубль равна МРОТ, за ноябрь 2018 г. с учетом 113 отработанных часов из 168 норма в ноябре: 11163 рублей/168*113часов х 30%х30= 12013,65 рублей сумма выплаченной заработной платы 12013,65 рубль равна МРОТ, за декабрь 2018 г. с учетом 192 отработанных часов из 167 норма в декабре: 11163 рублей/167*192 часов х 30%х30= 20534,80 рублей сумма выплаченной заработной платы 20534,80 рубля равна МРОТ.

Вместе с тем, доплата до МРОТ на ставку по совместительству действующим законодательством не предусмотрена.

Допущенные нарушения закона КГБУЗ «Балахтинская районная больница» влекут нарушения прав истца на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, КГБУЗ «Балахтинская районная больница» является действующим учреждением.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 1099 рублей 50 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой ФИО6 удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ «Балахтинская районная больница» в пользу Кузнецовой ФИО7 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2018 г. - 2477 рублей 58 копеек, за февраль 2018 г. - 3213 рублей 30 копеек, за март 2018 г. – 3016,0 рублей, за апрель 2018 г. - 1660 рублей 28 копеек, за май 2018 г. - 6068 рублей 61 копеек, за июнь 2018 г. - 5482 рублей 58 копеек, за июль 2018 г. - 5897,1 рублей, за август 2018 г. - 2168 рублей 80 копеек, всего 29984 рублей 25 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с КГБУЗ «Балахтинская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1099 рублей 52 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2019г.