Дело 12-30/2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе (протесту) на постановление по делу
об административном правонарушении
13 января 2012 года г.Волгоград
Судья Ворошиловского районного суда г.Волгограда Никитина Е.А.
рассмотрев единолично жалобу Батюкова Алексея Витальевича на постановление мирового судьи судебного участка № 135 Волгоградской области от 08 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Батюкова Алексея Витальевича,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 135 Волгоградской области от 08 декабря 2011 года Батюков А.В. освобожден от административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Батюкова А.В. прекращено.
Не согласившись с постановлением суда, Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды (Облкомприрода) <адрес> <адрес> обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 135 Волгоградской области от 08 декабря 2011 года, отменить. В обоснование жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среда <адрес> в отношении Батюкова А.В. по ст.6.3 КоАП РФ было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей. На рассмотрение данного дела Батюков А.В. не явился, в связи с чем указанное постановление было направлено в адрес Батюкова А.В. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Постановление вручено Батюкову А.В. ДД.ММ.ГГГГ, Батюковым А.В. данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления об административном наказании в законную силу. Ходатайств либо заявлений об отсрочке или рассрочке срока уплаты административного штрафа, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ от Батюкова А.В. в адрес Комитета, либо должностного лица вынесшего постановление, не поступало. В установленный законом срок Батюков А.В. оплату административного штрафа не произвел, в связи с чем, Комитетом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Батюкова А.В. направлено письмо с требованием явиться ДД.ММ.ГГГГ для составления и подписания протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанное письмо было вручено Батюкову А.В. ДД.ММ.ГГГГ После получения указанного письма, и до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до времени составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Батюков А.В. административный штраф не уплатил, в Комитет для выдачи ему копии постановления о назначении административного наказания не обращался. Таким образом, штраф Батюковым А.В. был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после составления протокола об административном правонарушении, и соответственно, через 30 дней после окончания предусмотренного действующим законодательством РФ срока для уплаты административного штрафа. Считает, что вывод мирового судьи о признании факта неуплаты в срок административного штрафа Батюковым А.В. малозначительным необоснованным, так как утеря постановления о назначении административного штрафа не может являться объективной причиной неуплаты административного штрафа, так как Батюков А.В. в рассматриваемый период времени находился на территории <адрес> и имел возможность обратиться в Комитет за дубликатом постановления. Просит постановление мирового судьи судебного участка №135 Волгоградской области отменить, рассмотреть протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Батюкова А.В.
В судебном заседании представитель Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (Облкомприрода) администрации <адрес> ФИО2, действующего по доверенности №3 от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Правонарушитель Батюков А.В. с жалобой не согласился, просил постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (Облкомприрода) администрации <адрес> без удовлетворения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
По делу установлено, что Батюков А.В. в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок не оплатил административный штраф в размере 100 рублей, наложенный постановлением Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Батюков А.В. освобожден от административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Батюкова А.В. прекращено (л.д.24).
Из объяснений правонарушителя Батюкова А.В. у мирового судьи следует, что вину в совершении инкриминируемого деяния признал, в содеянном раскаялся, не уплатил административный штраф в установленный законом срок ввиду утраты постановления и иной документации, врученной ему по данному административному материалу, при производстве ремонтных работ по месту его проживания. ДД.ММ.ГГГГ при явке по вызову в Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> для составления протокола об административном правонарушении административный штраф, наложенный указанным выше постановлением, он уплатил, о чем свидетельствующий платежный документ.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Вывод мирового судьи судебного участка №135 Волгоградской области о признании факта неуплаты в срок административного штрафа Батюковым А.В. является малозначительным, судья апелляционной инстанции считает необоснованным, так как утеря постановления о назначении административного штрафа не может являться объективной причиной неуплаты административного штрафа в срок.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене.
В силу ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 135 Волгоградской области от 08 декабря 2011 года в отношении Батюкова Алексея Витальевича – отменить, прекратить производство по делу в виду истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу немедленно после его вынесения.
Судья: