Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2011 ~ М-134/2011 от 17.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 февраля 2011 года     г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседании Ратниковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по заявлению Козлова В.А. об оспаривании решения Управления пенсионного Фонда РФ ( государственного учреждения) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области,

     У С Т А Н О В И Л :

Истец Козлов В.А. обратился в суд об оспаривании решения УПФ РФ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об отказе в назначении досрочной пенсии. В обоснование требований указал, что *** он обратился в УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьска, Сызранского и Шигонского районов Самарской области, с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1.ст.27 закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от *** в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку ***

*** решением *** УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районов Самарской области ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого стажа по Списку ***.

Для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1.ст.27 закона № 173-ФЗ, необходимо отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, УПФР засчитан в его стаж работы с вредными условиями труда - 0 лет 10 мес. 11 дней.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не были включены периоды:

- с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию автоматики в цехах:котлотурбинном и участке топливоподачи на Сызранской ТЭЦ;

- с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию на Сызранской ТЭЦ;

-с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в филиале ОАО «Самараэнерго»-Производственно-ремонтного предприятия;

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»;

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие».

       При этом УПФР мотивирует свое решение тем, что занимаемая истцом в указанные периоды должность не предусмотрена Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением С*** *** от *** и Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета С*** *** от ***

           Истец считает, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, так как он нарушает его конституционные права, конституционный принцип равенства всех граждан перед законом и ставит его в неравное положение по пенсионному обеспечению с работниками, которые работали на одном и том же оборудовании, должностях, производстве и учреждениях с тяжелыми условиями труда и которым была назначена досрочная трудовая пенсия по Списку ***.

Периоды трудовой деятельности истца с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию автоматики в цехах: котлотурбинном и участке топливоподачи на Сызранской ТЭЦ, с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию на Сызранской ТЭЦ, с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в филиале ОАО «Самараэнерго»-Производственно-ремонтного предприятия, с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие», с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие», с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие подлежит включению в общий стаж работы и стаж работы с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям:

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от *** ***, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

       Должности, в которых истец трудился в указанные периоды относились к работе с тяжелыми условиями труда, что подтверждается как Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением С*** *** от *** в котором указана должность «Дежурный электромонтер на ремонте и обслуживании, автоматики и контрольно измерительных приборах в котельных и машинных цехах», так и Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета С*** *** от *** где в позиции 2140000а-18455 указано «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

Основное условие, для сохранения моего права на досрочное назначение пенсии - постоянная и непосредственная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, также подтверждается архивной справкой ***/к от ***

Для назначения досрочной трудовой пенсии по работе с тяжелыми условиями труда, на основании ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173-ФЗ, требуется не менее 6лет 3 месяцев, истцом отработано по профессиям, засчитываемым в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку *** - более 13лет.

В судебном заседании Козлов В.А. заявление поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

Представитель Управления пенсионного Фонда РФ ( государственного учреждения) в городах Сызрани и Октябрьске,Сызранском и Шигонском районах Самарской области Антонова С.В. против иска возражала по доводам протокола и решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***.

Заслушав истца, представителя Управления пенсионного Фонда ( государственного учреждения) РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** ***-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы - мужчинам.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является наличие определенного периода работы с тяжелыми условиями труда.

        Судом установлено, что *** истец Козлов В.А. обратился в УПФ РФ г.Сызрани с заявлением о назначении ему пенсии по старости с понижением пенсионного возраста.

Решением комиссии УПФ РФ в г. Сызрани от *** *** истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что у него отсутствует специальный стаж в связи с тем, что нет документов, подтверждающих факт занятости в указанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда. А именно, не зачтены в специальный стаж периоды работы:

с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию автоматики в цехах: котлотурбинном и участке топливоподачи на Сызранской ТЭЦ;

- с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию на Сызранской ТЭЦ;

-с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в филиале ОАО «Самараэнерго»-Производственно-ремонтного предприятия;

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»;

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»,

Вместе с тем, суд считает отказ неправомерным, поскольку спорные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке истца, и, кроме того, согласно архивных справок от *** усматривается, что в вышеназванные периоды работы истцу Козлову В.А. начислялась заработная плата за полный рабочий день, производились доплаты за вредные условия труда, а также предоставлялись отпуска более продолжительные с учетом работы в особых условиях труда.

Также суд считает необоснованным отказ УПФ с зачете в специальный стаж работы периода с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»,по тому основанию, что не имеется документально подтвержденных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от *** обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя. В 2010 году статьей 11 вышеуказанного закона отчетными периодами установлены полугодие и год.

В соответствии с ч.12 ст.37 Закона от *** №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сведения за первое полугодие 2010г. представляются в срок до ***

Таким образом, истец не может нести ответственность за работодателя по поводу представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета и повлиять на изменение сроков представления таковых сведений в УПФ.

Следовательно, отсутствие документально подтвержденных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязанность по представлению которых лежит на работодателе, а не работнике, не может влиять на возникновение пенсионных прав истца.

Таким образом, суд считает, что отказ Управления пенсионного Фонда ( государственного учреждения) РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в назначении досрочной пенсии по мотиву отсутствия документального подтверждения занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не основан на законе, является неправильным, поскольку трудовая деятельность истца полностью соответствует Списку ***, и у него возникло право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях РФ» (Список ***) с ***.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Козлова В.А. удовлетворить.

Обязать Управления пенсионного Фонда РФ ( государственного учреждения) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать в специальный трудовой стаж ( стаж работы с тяжелыми условиями труда - Список ***), дающий право на досрочную пенсию, период работы Козлову В.А.:

с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию автоматики в цехах: котлотурбинном и участке топливоподачи на Сызранской ТЭЦ;

- с *** по *** в должности эл.слесаря по ремонту и обслуживанию на Сызранской ТЭЦ;

-с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в филиале ОАО «Самараэнерго»-Производственно-ремонтного предприятия;

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»;

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»

- с *** по *** в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в котельных и турбинных цехах в ОАО «Самарском Производственно-ремонтном предприятие»,

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах назначить Козлову В.А. досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, на основании п.п.2 п.1.ст.27 ФЗ № 173-ФЗ, назначив пенсию с момента возникновения права на таковую - ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней.

Судья         Сапего О.В.