Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1840/2018 ~ М-683/2018 от 20.03.2018

Дело № 2-1840/18

(публиковать)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» мая 2018 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Фокиной Т.О., при секретаре Злобиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Блинова ФИО8 к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Блинов М.И. обратился в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на 29.11.2017 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что он сам, а также члены его семьи Блинова Т.В. и Блинова Н.М. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания собственниками произведена перепланировка квартиры и ее переустройство, а именно: изолирована жилая комната № 4, в результате площадь жилой комнаты № 4 составила 13,8 кв.м., а площадь коридора № 1 составила 8,1 кв.м.; в кухне № 3 перенесена ненесущая перегородка и дверной проем; в жилой комнате № 5 перенесен дверной проем; демонтирован шкаф № 7 в жилой комнате № 8 и там же смонтирована ненесущая перегородка; в санузле № 2 заменена ванная на душ; на кухне № 3 перенесена мойка. Произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы жильцов многоквартирного дома, не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствуют противопожарным, санитарным и иным требованиям, согласованы с управляющей компанией УК «Коммунальщик», Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, Фондом пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца Пастухова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Блинов М.И., представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, третьи лица Блинова Т.В., Блинова Н.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Учитывая положения ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Блинову М.И. (1/4 доля), Блиновой Н.М. (1/4 доля), Блиновой Т.В. (1/2 доля), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 18АА № 496611, 496612, 496613, 496614 от 29.08.2007 г.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 1963 год, ранее спорная квартира состояла из коридора – 3,0 кв.м., санузла – 3,1 кв.м., кухни – 5,5 кв.м., жилой комнаты – 19,9 кв.м., жилой комнаты – 10,1 кв.м., шкафа – 1,0 кв.м., шкафа – 1,1 кв.м., жилой комнаты – 11,9 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 55,6 кв.м. и включала жилую площадь – 41,9 кв.м. и подсобную площадь – 13,7 кв.м.

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на 29.11.2017 года, собственниками спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации и перенос сантехнического оборудования, а именно: изолирована жилая комната № 4, в результате чего площадь жилой комнаты № 4 составила 13,8 кв.м., а площадь коридора № 1 составила 8,1 кв.м.; в кухне № 3 перенесена ненесущая перегородка и дверной проем; в жилой комнате № 5 перенесен дверной проем; демонтирован шкаф № 7 в жилой комнате № 8 и там же смонтирована ненесущая перегородка; в санузле № 2 заменена ванная на душ; на кухне № 3 перенесена мойка. В результате произведенной перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной по состоянию на 29.11.2017 г., квартира стала состоять из следующих помещений: коридора – 8,1 кв.м., санузла – 3,1 кв.м., кухни – 5,4 кв.м., жилой комнаты – 13,8 кв.м., жилой комнаты – 10,2 кв.м., шкафа – 1,0 кв.м., жилой комнаты – 12,9 кв.м. Общая площадь квартиры в результате перепланировки составила 54,5 кв.м. и включает жилую площадь – 36,9 кв.м. и подсобную площадь – 17,6 кв.м.

На основании ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: <адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имели место перепланировка и переустройство, поскольку собственниками произведены изменения его конфигурации, а также перенос санитарно-технического оборудования, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка/переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. 3.1.51 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 года № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска», согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, расположенных на территории Первомайского района г. Ижевска, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенные в жилом помещении по адресу: <адрес> перепланировка и переустройство отвечают признакам самовольных, поскольку совершены при отсутствии основания их проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки и переустройства квартиры отказано (сообщение от 20.02.2018 г. № 01-33/0852). Отказ мотивирован тем, что истцом не представлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу – не представлен проект перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям п. 4 ст. 26 ЖК РФ, по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно п. 1 ст. 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных п. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п.п. 3 п. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки и переустройства спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из п. 1 ст. 27 ЖК РФ, не представление гражданином для согласования перепланировки/переустройства всех указанных в п. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ст. 29 п. 4 ЖК РФ, суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: <адрес> по состоянию на 29.11.2017 г., проведенные в ней перепланировка и переустройство соответствуют требованиям законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляют угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: Архитектора Первомайского района г.Ижевска, Фонда пожарной безопасности, управляющей компании.

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное и переустроенное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 29.11.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Блинова ФИО9 к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на 29.11.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия (через районный суд).

Судья:                                 Т.О. Фокина