Приговор по делу № 1-145/2019 от 23.05.2019

Дело №1- 145 /2019

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года      Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи        Тумайкиной Л.П.

с участием государственного обвинителя          Матюхиной Ю.А.

потерпевшей Потерпевший №1

адвоката Иващенко Д.А., представившего ордер № 036372 и удостоверение №618 подсудимого Абакарова С.Ш.

при секретаре Птищуке П.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению :

Абакарова Салима Шайихмагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, холостого, работающего заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, военнообязанного, проживающего в <адрес>, а зарегистрированного <адрес>, не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч.1 УК Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Абакаров С.Ш., являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

На основании приказа и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по городу Севастополю (далее - УФССП) № от ДД.ММ.ГГГГ Абакаров С.Ш. назначен на должность заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, взыскателем и должником могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц является одной из задач судебных приставов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118- ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118- ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», а также другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Круг должностных обязанностей Абакарова С.Ш., как заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю определен должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя УФССП по Севастополю - главного судебного пристава Севастополя согласно которой он обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской: Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; обеспечивать выполнение задач по организации исполнительного производства, возложенных на структурное подразделение; обеспечивать контроль за надлежащим исполнением судебными приставами-исполнителями требований приказов, распоряжений, методических рекомендаций Минюста России, ФССП России и Управления; обеспечивать своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо отказе в их возбуждении. Контролировать правильность и полноту регистрации исполнительных документов, вносить соответствующие записи в книгу учета исполнительных производств; организовать работу по ведению электронных баз данных исполнительных производств (банка данных); организовать обеспечение эффективной и бесперебойной работы судебных приставов-исполнителей на компьютерах в автоматизированной системе ведения исполнительных производств; осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью внесения информации о совершенных исполнительных действиях, а также за достоверностью информации в банках данных фактическому состоянию исполнительных производств; при необходимости исполнять обязанности судебного пристава-исполнителя. В этом случае на заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава структурного подразделения судебных приставов распространяются права и обязанности, предусмотренные для судебных приставов-исполнителей федеральными законами от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 02.10.2009 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно нормам вышеуказанного должностного регламента Абакаров С.Ш., занимая должность заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю несет персональную дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, задачами и функциями структурного подразделения Управления, и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы приведших к существенному нарушению прав и законных интересов граждан. С данным должностным регламентом Абакаров С.Ш. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по городу Севастополю (далее - УФССП) № от ДД.ММ.ГГГГ Абакаров С.Ш., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, временно переведен на должность начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю, что возлагает на него обязанность следовать нормам должностного регламента начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов, при этом при выполнении возложенных на него должностных обязанностей организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и - полному исполнению судебными приставами исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации тешение должностного лица подразделения судебных приставов; является -.: ~: г чдителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, :~ т:1:-ощих во временное распоряжение подразделения судебных приставов -: зитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в тгелелах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в : -г необходимости исполняет обязанности судебного пристава визеяиителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Абакаров С.Ш. являясь должностным лицом, представителем власти - сотрудником отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, временно исполняя обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю был обязан руководствоваться положениями вышеуказанных нормативно-правовых актов. Вместе с тем Абакаров С.Ш., будучи осведомленным о необходимости строгого соблюдения приведенных выше требований законодательства Российской Федерации, грубо их нарушил, то есть вышел за пределы предоставленных ему должностных полномочий, что выразилось в следующем.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Абакаровым С.Ш. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя, возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «<данные изъяты>», предметом исполнения которого является наложение ареста на денежные средства ООО «<данные изъяты>» в пределах суммы 5 702 150 рублей 00 копеек, в пользу взыскателя. Указанное исполнительное производство передано в производство другим судебным приставам-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю для исполнения.

    Абакаровым С.Ш. в рамках проведения исполнительных действий вынесено постановление № о наложении ареста на денежные средства ООО «<данные изъяты>», находящиеся на банковских счетах ПАО «РНКБ БАНК» № и № на общую сумму 5 702 150 рублей, которое направлено для исполнения в ПАО «РНКБ БАНК».

В ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее 23 числа к Абакарову С.Ш. обратился один из учредителей ООО «<данные изъяты>» Свидетель №7 с просьбой о встрече и деловом разговоре. После чего, ДД.ММ.ГГГГ, с 09 часов до 18 часов, более точное время следствием не установлено Абакаров С.Ш. на территории, расположенной возле отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, по адресу: г. Севастополь, ул. Правды, 10, встретился с Свидетель №7, который обратился к нему с просьбой о снятии ареста с банковского счета ПАО «РНКБ БАНК» №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>» для проведения денежных операций по счету в пользу ООО «<данные изъяты>».

В связи с чем, у Абакарова С.Ш., ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09 часов до 18 часов, возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, а именно, на незаконное снятие ареста с банковского счета ПАО «РНКБ БАНК» №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», в нарушение прав и законных интересов Потерпевший №1 и установленного порядка осуществления принудительного исполнения судебных актов.

    в период с 09 часов до 18 часов, более точное время следствием не установлено, Абакаров С.Ш., находясь на должности заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, исполняя обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, реализуя вышеуказанный преступный умысел, находясь в помещении своего служебного кабинета № 316 отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Правды, д. 10, заведомо зная о том, что он в соответствии нормами должностного регламента и действующего законодательства Российской Федерации, не имеет права принимать процессуальные решения по исполнительному производству №, в отсутствии распоряжения о закреплении за ним данного исполнительного производства, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Свидетель №3, вопреки вступившему в законную силу решению суда, осознавая, что явно превышает свои должностные полномочия, действуя умышленно с применением программного обеспечения «Microsoft Word» незаконно изготовил постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете № в ПАО «РНКБ БАНК», принадлежащему ООО «<данные изъяты>» в пределах суммы 5 702 150 рублей, по вышеуказанному исполнительному производству.

Далее Абакаров С.Ш., в это же время, находясь в вышеуказанном месте, продолжая реализацию своего преступного умысла, будучи осведомленным, о том, что изготовленное им постановление является обязательным для исполнения других органов и учреждений, осознавая неизбежность наступления общественно опасных последствий, в виде нарушения законных прав и интересов взыскателя, вопреки вступившего в законную силу решения суда, направил незаконное постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете № в ПАО «РНКБ БАНК», принадлежащему ООО «<данные изъяты>» для исполнения в отделение ПАО «РНКБ БАНКА», расположенное по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная 60-летия, д. 34.

Вследствие чего, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, работниками банка ПАО «РНКБ БАНКА» был снят арест с банковского счета №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «<данные изъяты>» произведены финансовые операции с денежными средствами по счету ООО «<данные изъяты>» № в размере 1 960 000 рублей в интересах должника, что нарушило права и законные интересы взыскателя, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства, выразившихся в дискредитации органов власти - Федеральной службы судебных приставов РФ, осуществляющих функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, нарушен установленный порядок осуществления принудительного исполнения судебных актов.

В судебном заседании подсудимый Абакаров С.Ш. полностью признал себя виновным и заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, так как свою вину в содеянном он признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, просит его строго не наказывать.

Защитник подсудимого – адвокат Иващенко Д.А. поддержал ходатайство своего подзащитного о проведении особого порядка судебного разбирательства.

Потерпевшая Потерпевший №1 не возражала против рассмотрения дела в особом порядке.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения заявленного подсудимым ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

Выслушав ходатайство подсудимого, мнение сторон, суд считает, что ходатайство подсудимого подлежит удовлетворению, поскольку соблюдены все условия для применения такого порядка, характер и последствия заявленного ходатайства ему разъяснены.

Признание подсудимым своей вины, его показания и раскаяние в содеянном, не оставляют у суда сомнений в совершении Абакаровым С.Ш. инкриминируемого ему деяния.

Суд считает его вину доказанной в судебном заседании, а квалификацию преступления правильной по ст.286 ч.1 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного, согласно ст. 15 УК РФ, к категории средней тяжести, данные о личности подсудимого, согласно которым, по месту жительства и работы характеризуется положительно, на учетах у врача нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Абакарова С.Ш. суд учитывает и признает его полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие двоих малолетних детей, впервые совершение преступления средней тяжести.

Определяя наказание Абакарову С.Ш. суд учитывает влияние назначенного ему наказания на его семью и, с учетом наличия смягчающих, а также совокупность иных изложенных выше обстоятельств, приходит к выводу о возможности исправления и перевоспитания Абакарова С.Ш. наказанием в виде штрафа, что будет разумным и справедливым.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкое в соответствии со ст. 15 ч.6 УК РФ суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 299-310, 316 ч.7 УПК РФ,

П р и г о в о р и л:

Абакарова Салима Шайихмагомедовича признать виновным по ст. 286 ч.1 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей в доход государства на следующие реквизиты: УФК по г. Севастополю ( следственное управление следственного комитета РФ по г. Севастополю л/с 04741А91650 ИНН 7701391387 КПП 920301001 ОКТМО 67314000 л/с 04741А91650 в УФК по г. Севастополю р/с 401 01 810 1 67 110000001 Отделение Севастополь БИК 046711001 КБК 417 1 16 21010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штраф) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет».

Меру пресечения оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступлении приговора в законную силу, а после чего отменить.

Вещественные доказательства: исполнительное производство, хранящееся в камере вещественных доказательств СО по Гагаринскому району СУ СК РФ по г. Севастополю по вступлении приговора в законную силу передать по принадлежности в отдел судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю; оригинал и копию постановления о снятии ареста с денежных средств хранить в материалах дела.

    Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с подачей жалобы через Гагаринский районный суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в этот же срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции посредством видеоконференцсвязи и вправе обеспечить себя защитником в суде апелляционной инстанции путем личного заключения соглашения либо путем назначения, для чего необходимо обратиться в суд в это же время с таким заявлением.

Судья-                                                                                                                 Л.П.Тумайкина