Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2015 ~ М-634/2015 от 09.09.2015

№ 2-681/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 08 октября 2015 год

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Стуловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воропанова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии,

установил:

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе №... от "__"_____20__ Воропанову С.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На дату определения права "__"_____20__ специальный стаж Воропанова С.А. исчислен в размере 9 лет 5 месяцев 26 дней, страховой стаж 34 года 11 месяцев 26 дней.

Исключены из специального стажа Воропанова С.А. периоды с ....12.1981 года по ....11.1985 года в должности шофера л/вывозки, слесаря ... леспромхоза ..., с ....01.1993 года по ....12.1993 года в должности водителя л/в АО ... леспромхоза ..., с ....01.1995 по ....12.1995 года в должности водителя АО ... леспромхоза ... в связи с отсутствием указанных должностей в Списке №273 от 24.04.1992 года.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Воропанов С.А. просит признать решение ГУ - Учреждения Пенсионного фонда РФ в ... районе №... от "__"_____20__ незаконным в части исключения из специального стажа указанных выше периодов, обязать ответчика зачесть их в специальный трудовой стаж.

В обоснование требований указал, что во все указанные периоды работал шофером лесовозного автомобиля на вывозке леса.

В судебном заседании истец Воропанов С.А. исковые требования уточнил, просил признать решение пенсионного органа незаконным и зачесть в его специальный стаж периоды работы с ....01.1982 по ....06.1982 года, с ....01.1983 по ....12.1984 года, с ....01.1993 по ....07.1993 года, с ....07.1993 по ....12.1993 года, с ....01.1995 по ....12.1995 года в должности шофера на вывозке леса, показал, что за весь период работы в ... лесопункте был водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса, возложение обязанностей слесаря означало проведение ремонта собственного автомобиля. В период работы управлял автомашиной ..., оборудованной под лесовоз, и лесовозом .... 55-летнего возраста он достиг "__"_____20__.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе по доверенности Морозова А.С. исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии.

Заслушав стороны, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования Воропанова С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии со Списком от 24.04.1992 года правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечания к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения указанного выше Списка профессий и должностей действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII «Лесозаготовки» предусматривал профессию шофера лесовозного автомобиля.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года №1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР от 08.01.1992 года №235.

В соответствии с частью 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".В соответствии с пунктом 4 Правил №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что Воропанов С.А. "__"_____20__ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе от "__"_____20__ №... Воропанову С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, по состоянию на "__"_____20__ специальный стаж Воропанова С.А. установлен пенсионным органом в размере 9 лет 5 месяцев 26 дней.

В специальный стаж Воропанова С.А. не засчитаны периоды работы с ....12.1981 по ....11.1985 в должности шофер л/вывозки, слесарь ... леспромхоза ... в связи с невозможностью документального подтверждения периодов работы, в которые заявитель был занят не менее 80% рабочего времени в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию; с ....01.1993 по ....12.1993 года водитель л/в АО ... леспромхоза ...; с ....01.1995 по ....12.1995 года в качестве водителя АО ... леспромхоза ... в связи с отсутствием указанных должностей в Списке профессий, утвержденном 24.04.1992 №273.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №555 от 24.07.2002 года, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

В трудовой книжке Воропанова С.А. имеются записи от ... года о принятии на работу в ... лесопункт шофером л/в, слесарем III р.; от ... о переводе с должности механика гаража шофером лесовозного автомобиля; от ... об увольнении с предприятия в порядке перевода в иное общество.

Согласно приказа ... леспромхоза от ... №...-ок Воропанов С.А. принят в ... лесопункт с ... шофером л/вывозки с выполнением дополнительной работы слесаря III разряда по ремонту автомашин.

Как пояснил в судебном заседании истец Воропанов С.А. и свидетель Д.С.Л. возложение дополнительной обязанности слесаря у шоферов лесовывозки означало проведение ремонта автомашины, на которой непосредственно работал водитель.

Принимая во внимание пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 о включении в специальный стаж времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также времени выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, суд приходит к выводу о том, что Воропанов С.А. в период с ....01.1982 по ....06.1982 года и с ....01.1983 по ....12.1984 года работал в должности шофера лесовозного автомобиля, был занят на указанных работах полный рабочий день.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются лицевыми счетами Воропанова С.А. за 1983 и 1984 годы, где профессия Воропанова С.А. указана как шофер лесовывозки. Кроме того, в приказах работодателя ... лесопункта за 1982, 1983 и 1984 годы Воропанов С.А. поименован как шофер по вывозке сортиментов, шофер лесовывозки, шофер. Из первичных документов работа в качестве слесаря по ремонту иной техники (не своей рабочей машины) не просматривается, следовательно доводы Воропанова С.А. и свидетеля Д.С.Л. по должности слесаря являются обоснованными.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что в период с ....01.1982 по ....06.1982, с ....01.1983 по ....12.1983 Воропанов С.А. работал в должности шофера лесовозного автомобиля, то есть в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии согласно Списку от 1956 года, действовавшему до 01.01.1992 года. Кроме того, суд отмечает, что до указанной даты при применении Списка от 1956 года подтверждение полной занятости не требовалось.

Суд находит необоснованными доводы истца о законности исключения из специального стажа Воропанова С.А. периодов работы в 1993 и в 1995 годах в связи с отсутствием в Списках должностей, в которых работал заявитель: 1993 год – водитель л/в, 1995 год – водитель. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Как видно из трудовой книжки Воропанова С.А. с ... года он с должности механика гаража ... леспромхоза переведен шофером лесовозного автомобиля, с указанной должности уволен в порядке перевода в ДЗАО «...» ... года. Согласно лицевого счета Воропанова С.А. за 1993 год его профессия (должность) значится водитель л/в, из приказов за 1993 год видно, что Воропанов С.А. является водителем лесовозной автомашины, за ним и напарником Ф.В.Ю. закреплен автомобиль ... №.... Как пояснил истец и свидетель Д.С.Л. автомашина ... является оборудованным на заводе-изготовителе лесовозом. В лицевом счете Воропанова С.А. за 1995 года значится должность водитель, из приказов по ... лесопункту за 1995 год следует, что Воропанов С.А. являлся водителем лесовозной машины на вывозке хлыстов, занимался вывозкой леса в экипаже совместно с Ф.С.В. Следовательно, в периоды с ....01.1993 по ....07.1993, с ....07.1993 по ....12.1993, с ....01.1995 по ....12.1995 года Воропанов С.А. фактически выполнял трудовую функцию водителя автомобиля по вывозке леса. Тождество профессий установлено соответствующим нормативным актом.

Наличие единого технологического процесса стороной ответчика не оспаривается.

Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем имеются основания для назначения Воропанову С.А. страховой пенсии по старости досрочно с момента наступления 55-летнего возраста.

При исследованных судом обстоятельствах решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области от "__"_____20__ №..., принятое по заявлению Воропанова С.А. в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы, изложенных в дополнениях к исковому заявлению, признается судом незаконным и не порождающим правовых последствий.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Воропанова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе ... области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в назначении страховой пенсии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе №... от "__"_____20__ в части исключения из специального стажа Воропанова С.А. периодов работы с ....01.1982 по ....06.1982, с ....01.1983 по ....12.1984 в должности шофера лесовывозки ... лесопункта, с ....01.1993 по ....07.1993, с ....07.1993 по ....12.1993, с ....01.1995 по ....12.1995 в должности шофера лесовозного автомобиля ... лесопункта.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области зачесть Воропанову С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы с ....01.1982 по ....06.1982, с ....01.1983 по ....12.1984 в должности шофера лесовывозки ... лесопункта, с ....01.1993 по ....07.1993, с ....07.1993 по ....12.1993, с ....01.1995 по ....12.1995 в должности шофера лесовозного автомобиля ... лесопункта.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области назначить Воропанову Сергею С.А. досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным в пункте 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» со дня достижения 55-летнего возраста, то есть с "__"_____20__.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                              Т.А. Линькова

    Решение принято в окончательной форме 09 октября 2015 года.

Судья                                     Т.А. Линькова