Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-745/2020 ~ М-769/2020 от 03.11.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2020 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Балахонкиной У.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-745/2020 по исковому заявлению Баринова Сергея Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец Баринов С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

    В судебном заседании истец Баринов С.А. объяснил, что в мае 2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

    Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.

    Ответчиком в специальный стаж истца Баринова С.А. не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры ЦСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Отрадненского ТМО, поскольку наименование учреждения не соответствует Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

    Истец Баринов С.А. считает отказ во включении указанных периодов работы незаконным, поскольку функции лечебного учреждения при переименовании не изменились, отказ затрагивает право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

С учетом изложенного, истец Баринов С.А просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в Отрадненском Территориальном медицинском объединении:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры ЦСО,

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера.

Ответчик - представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования Баринова С.А. не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований Баринова С.А. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Баринов С.А. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии как медицинскому работнику.

Согласно Решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) от № от ДД.ММ.ГГГГ Баринову С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30 лет.

    Согласно Трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ, Баринов С.А. работал на медицинских должностях, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -на должности медсестры ЦСО г. в Отрадненском Территориальном медицинском объединении ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера в Отрадненском Территориальном медицинском объединении.

Периоды работы Баринова С.А. в Отрадненском Территориальном медицинском объединении в вышеуказанные периоды также подтверждаются Справками, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными ГБУЗ <адрес> «Отрадненская городская больница».

29.09.1969г. Медико-санитарная часть нефтепромыслового управления «Первомайнефть» <адрес> переименована в Медико-санитарную часть нефтегазоперерабатывающего управления «Первомайнефть» <адрес> на основании приказа № от 29.09.1969г. по Городскому отделу здравоохранения.

01.01.1988г. Медико-санитарная часть нефтегазоперерабатывающего управления «Первомайнефть» <адрес> переименована в Территориальное медицинское объединение <адрес> на основании приказа № от 29.12.1987г. по Областному отделу здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное медицинское объединение <адрес> перерегистрировано с присвоением наименования Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница»;

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница» переименована в Муниципальное бюджетное учреждение «Отрадненская городская больница»;

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное бюджетное учреждение «Отрадненская городская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Отрадненская городская больница»;

     Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при переименовании Медико-санитарной части НГДУ «Первомайнефть» в Территориальное медицинское объединение г. Отрадного, функции ее не изменились, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское учреждение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в г. Отрадном, переименование Медико-санитарная часть НГДУ «Первомайнефть» в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

     В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в вышеуказанные периоды работы в Отрадненском территориальном медицинском объединении истец Баринов С.А. осуществлял медицинскую деятельность.

     Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Баринова С.А.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры централизованного стерилизационного отделения в Территориальном медицинском объединении <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера скорой помощи в Территориальном медицинском объединении <адрес>,

подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, исковые требования Баринова С.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баринова Сергея Анатольевича к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Включить Баринову Сергею Анатольевичу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры централизованного стерилизационного отделения в Территориальном медицинском объединении <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера скорой помощи в Территориальном медицинском объединении

г. Отрадного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.