Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2022 (2-3753/2021;) ~ М-3202/2021 от 11.11.2021

Дело № 2-388/2022

УИД № 34RS0006-01-2021-005668

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Волгоград                                                                                  25 февраля 2022 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Лукьяновой В.В.,

с участием:

истца Протопопова В.В.,

представителя истца Протопопова В.В. – Карповой Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Протопопова Владимира Владимировича к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Протопопов В.В. обратился в суд с иском к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что согласно Постановлению Главы Администрации Городищенского района номер от дата истцу был передан в собственность земельный участок в садоводческом товариществе «Солнечная Поляна» участок 30а площадью 850 кв.м. на основании Постановления истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю номер

Указанным участком истец владеет с 1985 года непрерывно, что подтверждается Выпиской из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Солнечная поляна» и регулярно оплачивает за него членские взносы. дата истцом земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер.

дата истец подал документы в Управление Росреестра по Волгоградской области, однако ему было отказано в государственной регистрации права собственности, так как предоставленные документы, которые подтверждают право собственности, не соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ и не отражают информацию необходимую для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так как не заверены печатями и не имеют надлежащие подписи должностных лиц.

Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права на земельный участок истец не может, в связи с чем вынужден обратится в суд.

В связи с чем, истец просил признать за Протопоповым Владимиром Владимировичем право собственности на земельный участок, кадастровый номер, расположенный по адресу: адрес площадью иные данные кв.м. граница которого состоит из иные данные контуров.

Определением Светского районного суда г.Волгограда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

В судебном заседании истец Протопопов В.В. и представитель истца по доверенности Карпова Н.А. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 данного Постановления сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. В пункте 68 этого же Постановления обращено внимание на то, что указанные положения закона применимы к судебным извещениям.

В силу приведенных выше норм и разъяснений ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой корреспонденции, поступающей по адресу его регистрации по месту жительства, и на нем лежит риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением им соответствующих действий.

Исходя из положений ст. 35 ГПК РФ, ответчик своевременно был извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, мог реализовать свои права в суде.

При таких обстоятельствах, суд расценивает действия ответчика по неявке в суд как злоупотреблением представленного ему права.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Очередное отложение слушания дела повлекло бы затягивание сроков рассмотрения дела и нарушение прав истца на своевременное рассмотрение гражданского дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, о рассмотрении данного гражданского дела без участия ответчиков в связи с тем, что о дате и времени судебного заседания данные юридические лица уведомлялось заказными письмами с уведомлением, со стороны ответчиков не представлено каких-либо ходатайств и заявлений, которые послужили бы основанием для отложения судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил письменные пояснения по иску, в которых указал, что в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: иные данные При принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СНТ «Солнечная поляна» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГК РФ, ст. 59 Земельного Кодекса РФ защита гражданских прав и признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Пункт 1 ст. 131 ГК РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Пунктом 1 ст.15 Земельного Кодекса РФ устанавллено, что собственностью граждан или юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям предусмотренным законодательством. РФ.

Из пункта 3 ст. 20 Земельного кодекса следует, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной и муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан до введения в действие РФ, сохраняется.

Согласно п. 1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе и право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Часть 1 ст. 18 Закона N9 66-ФЗ от дата «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего на момент указанных правоотношений) указывает, что членами садоводческого огороднического и дачного некоммерческого товарищества (садоводческого огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ,: достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

    Статья 19 того же Закона (действующего на момент указанных правоотношений определяет права и обязанности членов товарищества, в частности:    членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его разрешённым использованием. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в частности: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному хозяйственному объекту, своевременно уплачивать членские и иные взносы и иные взносы, предусмотренные настоящим ФЗ и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

В соответствии с п.4 ст. 28 Закона № 66-ФЗ (действующего на момент указанных взавоотношений) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст.22 Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от дата N 217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от дата N° 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» действующего на момент указанных правоотношений) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

В силу пункта 9 ст.3 Федеральный закон от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введении в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Протопопов В.В. принят в члены СНТ «Солнечная поляна» в связи с приобретением участка в СНТ «Солнечная поляна» номерА, площадью иные данные кв.м., указанное подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Солнечная поляна» номер от дата.

Постановлением Главы администрации Городищенского адрес номер от дата постановлено передать земельные участки в собственность граждан являющихся членами садоводческих товариществ.

На основании указанного постановления номер от дата истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю номер в соответствии с которым Протопопову В.В. передан в собственность земельный участок в садоводческом товариществе адрес участок адрес площадью иные данные кв.м..

дата земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер.

дата истец подал документы в Управление Росреестра по Волгоградской области, однако ему было отказано в государственной регистрации права собственности, так как предоставленные документы, которые подтверждают право собственности, не соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ и не отражают информацию необходимую для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так как не заверены печатями и не имеют надлежащие подписи должностных лиц.

Распоряжением ДМИ администрации Волгограда номер р дата Протопопову В.В, отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с учетным номером номера, кадастровым номером номер, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: адрес участок номерА, площадью иные данные кв.м. для ведения садоводства.

В обоснование отказа в Распоряжении номер р от дата указано: «… в связи с предоставлением ранее испрашиваемого земельного участка, отсутствием полномочий органов местного самоуправления на распоряжением земельным участком, находящимся в собственности физического лица…».

Таким образом, судом установлено, что СНТ «Солнечная поляна» образовано до вступления в силу ФЗ №66-ФЗ от дата «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истец является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок.

В настоящее время истец является фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. Своевременно оплачивает членские взносы.

В связи с тем, что у истца имеются препятствия для реализации своего права на оформление прав собственности на земельный участок и его регистрацию, иным способом, как в судебном порядке права истца как собственника реализованы не могут быть, при таком положении суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Протопопова В.В о признании за нем права собственности на земельный участок номер А кадастровый номер, расположенный по адресу: адрес площадью иные данные кв.м..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Протопопова Владимира Владимировича к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности на земельный участок о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Протопоповым Владимиром Владимировичем право собственности на земельный участок, кадастровый номер, расположенный по адресу: адрес, адрес участок адрес площадью иные данные кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                                                                                                      О.В. Матюхина

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата.

Судья                                                                                                        О.В. Матюхина