Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2019 ~ М-548/2019 от 13.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 24 мая 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца Платоновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-766/2019 по иску Чижухина В.Н. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Чижухин В.Н. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2 194 кв.м, с кадастровым номером №. По обращению в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с приложением межевого плана ООО «Средневолжская землеустроительная компания» было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Истец с учетом уточнений просит суд установить местоположение границ принадлежащего Чижухину В.Н. на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2493 кв.м, в соответствии с каталогом координат:

характерные точки границ	координаты
	Х	Y
Н1	415070,97	1369471,99
Н2	415089,40	1369502,84
Н3	415088,67	1369503,55
Н4	415085,27	1369506,62
Н5	415083,22	1369508,12
Н6	415040,27	1369533,81
Н7	415038,68	1369534,42
Н8	415038,12	1369533,40
Н9	415017,43	1369495,26
Н10	415016,01	1369492,11
Н11	415052,62	1369479,49
Н12	415063,68	1369474,90
Н1	415070,97	1369471,99

Определением Красноглинского районного суда г. Самары от 01.04.2019 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании представитель истца Платонова Н.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, предоставил возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении иска в связи с непредставлением истцом доказательств существования земельного участка на местности в испрашиваемых границах 15 лет и более, а также нахождение участка в зоне природных ландшафтов (Р-3).

Ответчик министерство лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области, привлеченное к участию в деле по инициативе суда, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ДНТ «Березовая Грива» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления администрации Волжской волости Красноярского района Самарской области № 133 от 16.07.1999 Чижухину В.Н. в собственность был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0,2194 га. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 2 194 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, зарегистрировано записью № от <дата>.

На основании распоряжения заместителя главы администрации городского округа – главы администрации Красноглинского района г.о. Самара от 28.05.2015 № 187 земельному участку с кадастровым номером №, площадью 2194 кв.м, принадлежащему Чижухину В.Н., присвоен следующий адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что право собственности Чижухина В.Н. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено и объект недвижимого имущества из оборота не изъят.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 03.08.2018 года следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 03.04.2006 года, площадь земельного участка составляет 2 194 кв.м, границы участка не установлены, подлежат уточнению.

Согласно заключению кадастрового инженера Дубровкиной Ю.Ф. от 22.04.2019 года, фактическая площадь земельного участка составила 2493 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 03.08.2018 года № статус земельного участка с кадастровым номером № «актуальные, ранее учтенные». Согласно публичной кадастровой карте, площадь земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805007:3670, является декларированной. Земельный участок расположен в кадастровом квартале №. В соответствии с постановлением Администрации Волжской волости Красноярского района Самарской области от 16.07.1999 № 133 имеется графический материал в виде плана границ на земельный участок от 15.07.1999, согласно которому площадь земельного участка составляет 2194 кв.м. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Также фактическая конфигурация земельного участка, существующая на местности на сегодняшний день, относительно плана границ существенно не изменилась. Основная конфигурация земельного участка не изменилась, однако незначительные изменения присутствуют. Причиной несоответствия явилась ошибка, допущенная при обсчете координат поворотных точек при подготовке графических документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о которых представлены в составе приложения данного межевого плана, в связи с использованием низкочастотного оборудования. Данный факт отразился на изменении площади, а именно произошло увеличение площади на 299 (14%), что не превышает минимальный размер земельного участка «для садоводства».

В соответствии со справками ДНТ «Березовая Грива» от 24.02.2018 № 7,8 Чижухин В.Н. является членом ДНТ «Березовая Грива» с 1989 года и пользуется земельным участком, площадью 2493 кв.м. Местоположение земельного участка в границах ДНТ «Березовая Грива», также подтверждено фрагментом схемы расположения ДНТ «Березовая Грива», согласно которой возможно однозначно определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № относительно смежных земельных участков, а также земель общего пользования. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № было согласовано без наличия возражений, что подтверждает акт согласования местоположения границ земельного участка.

Свидетели Драчева Е.В., Хайрутдинова О.М., допрошенные в судебном заседании, пояснили, что границы земельного участка испрашиваемого истцом определены на местности забором более 15 лет назад, с момента отвода, не перемещались и не изменялись, споров по границам не возникло.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, который незаинтересован в исходе дела и несет ответственность в соответствии с требованием законодательства, а также показания свидетелей, поскольку они даны по обстоятельствам очевидцами которых являлись, оснований не доверять не установлено.

Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 06.05.2019 года № Д05-01-01/4820-0-1, представленных департаментом градостроительства г.о.Самара, следует, что земельный участок истца расположен в границах г.о. Самара на территории Красноглинского района, находится в двух территориальных зонах в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) и в зоне природных ландшафтов (Р-3) по карте правого зонирования, действующих правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61. Ограничения не установлены, объект не принадлежит территории общего пользования.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 27.03.2019, в соответствии с представленными каталогами координат, имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, с границами земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 82539 кв.м, с категорией земель – земли лесного фонда, с видом разрешенного использования – для реакреционной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения о регистрации права собственности Российской Федерации 24.02.2012 № 63-63-01/041/2012-068.Информация о расположении у4казанного земельного участка относительно справочного слоя «Лес», внесенного в ЕГРН по информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 02.07.2015. В ЕГРН слой «лес» на кадастровой основе содержится справочно.

По информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 24.03.2019, испрашиваемые границы земельного участка находятся вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, относится к землям лесного фонда и находится в квартале 64 Большецаревщинского участкового лесничества Красноярского лесничества.

Суд считает, что Правила застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденные постановлением Самарской городской Думы от 24.06.2001 года №61, опубликованные 16.06.2001, вступили в силу по истечению 30 дней со дня опубликования, не могут определять правовой режим земельного участка истца, поскольку он входит в территорию ДНТ «Березовая Грива», был образован в соответствии с планом границ 15.07.1999 года, отведен и предоставлен до утверждения Генерального плана развития г. Самары и до вступления в силу указанных Правил, в связи с чем, отнесение части земельного участка к природным ландшафтам (Р-3), не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 62.4 Земельного кодекса РФ в случае, если правилами землепользования и застройки применительно к территориальной зоне установлен градостроительный регламент, допускающий размещение зданий, сооружений, размещение которых в лесопарковых зеленых поясах запрещается в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 настоящей статьи, или если осуществляется перевод земель лесного фонда, включенных в лесопарковые зеленые пояса, в земли иных категорий, земли и земельные участки, расположенные в границах указанной территориальной зоны, и земли, в отношении которых осуществляется указанный перевод, подлежат исключению из границ лесопарковых зеленых поясов с учетом требований пункта 9 статьи 62.2 настоящего Федерального закона (пункт 5).

Земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи (пункт 7).

Исходя из вышеизложенных материальных норм, установленных обстоятельств дела, в том числе возникновение права собственности истца на земельный участок до 01.01.2016, нахождение части земельного участка на землях лесного фонда, не является препятствием для установлении местоположения объекта недвижимости – земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, в границах городского округа Самара, с разрешенным видом использования садоводство.

Так, судом достоверно установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, по адресу<адрес>, площадью 2 493 кв.м, принадлежащего Чижухину В.Н. Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и границы установлены в натуре, местоположение участка не менялось. Увеличение площади участка произошло в пределах допустимых значений, закрепленных в Законе Самарской области № 94-ГД от 11.03.205 года «О земле», и не является основаниями для отказа в удовлетворении иска, также как и отсутствие графического материала, подтверждающего существование участка в данной площади 15 и более лет.

Учитывая вышеизложенное, суд признает доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на иск, несостоятельными.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истец обратился в суд в защиту своих интересов как собственник земельного участка с целью определения индивидуальных характеристик объекта недвижимости. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования Чижухина В.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чижухина В.Н. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 2 493 кв.м, с видом разрешенного использования: садоводство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, в следующих координатах:

характерные точки границ	координаты
	Х	Y
Н1	415070,97	1369471,99
Н2	415089,40	1369502,84
Н3	415088,67	1369503,55
Н4	415085,27	1369506,62
Н5	415083,22	1369508,12
Н6	415040,27	1369533,81
Н7	415038,68	1369534,42
Н8	415038,12	1369533,40
Н9	415017,43	1369495,26
Н10	415016,01	1369492,11
Н11	415052,62	1369479,49
Н12	415063,68	1369474,90
Н1	415070,97	1369471,99

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805007:3670.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина