Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1577/2019 ~ М-1407/2019 от 24.07.2019

УИД:63RS0042-01-2019-001998-52

Дело №2?1577/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 25сентября 2019года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего – ПрохоровойО.В.,

при секретаре – ЛаринойН.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Половинкиной Валентины Дмитриевны, Пасечника Андрея Васильевича к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ПоловинкинаВ.Д. и ПасечникА.В. в лице своего представителя по доверенности СавинойН.Ф. обратились в суд с иском, в котором, просят признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 869кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, по координатам, указанным в Схеме расположения земельного участка, выполненной <...> <дата>, а также признать за ними право общей долевой собственности в равных долях в порядке наследования на реконструированный жилой дом, расположенный по указанному адресу, общей площадью 77,6кв.метра.

В обоснование заявленных требований указано, что ПоловинкинаВ.Д. и ПасечникА.В. являются наследниками ФИО5 умершей <дата>, по завещанию от <дата>. При жизни ФИО5. являлась собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, построенного в 1956году. Земельный участок под этим домом предоставлялся в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство на праве личной собственности супругу ФИО5 – ФИО8 умершему <дата>. При жизни ФИО8 и затем его супруга ФИО5. не оформили право собственности на земельный участок. В жилом доме, расположенном на земельном участке и принадлежавшем ФИО5 в процессе эксплуатации произведена реконструкция, которая согласно полученным заключениям не нарушает действующие строительные, санитарные и противопожарные правила и нормы, а также не затрагивает права и законные интересы третьих лиц. Истец ПоловинкинаВ.Д. зарегистрирована и постоянно проживает в жилом доме по указанному адресу, совместно с ПасечникомА.В. пользуется земельным участком по назначению, истцы несут расходы по содержанию имущества. Границы земельного участка установлены и согласованы в установленном законом порядке с соседними землепользователями. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются. На основании изложенного, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов СавинаВ.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в части координат местоположения границ земельного участка и поддержала вышеизложенные доводы искового заявления, которое просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о.Самара, в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении иска отказать, учитывая, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих соответствие реконструированного жилого дома градостроительным нормам, а также документы, подтверждающие обращение в уполномоченный орган за предоставлением спорного земельного участка.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГКРФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗКРФ) определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со статьёй 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье6 Земельного кодекса РСФСР от 25апреля 1991года земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи7 Земельного кодекса РСФСР передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с пунктом9.1 статьи3 Федерального закона №137-ФЗ от 25октября 2001года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу пункта 9 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона №137?ФЗ от 25октября 2001года, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановление Конституционного суда РФ от 13декабря 2001года №16?П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

В соответствии со статьёй218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу части2 статьи 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Статьёй 1181 ГКРФ установлено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, истцы ПоловинкинаВ.Д. и ПасечникА.В. пользуются и владеют земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>. Это право перешло к истцам после смерти ФИО5 умершей <дата>, на основании завещания от <дата>.

В свою очередь ФИО5. являлась собственником указанного жилого дома на основании свидетельств от <дата> о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и о праве наследования после смерти её супруга ФИО8 умершего <дата>.

Истцами предоставлена домовая книга, из которой следует, что она ведется с 1957года, в ней осуществляется регистрация проживающих в спорном жилом доме лиц. В частности, ФИО8 и ФИО5. были зарегистрированы в доме с <дата>, НиконороваВ.Д. (после регистрации брака ПоловинкинаВ.Д.) зарегистрирована в доме с <дата> по настоящее время.

Право собственности на спорный земельный участок и жилой дом до настоящего момента не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес>, усматривается, что земельный участок по указанному адресу был сформирован в 1950-х годах, расположенный на данном земельном участке жилой дом возведен в 1956году. Согласно копии договора от <дата> ФИО8 купил у ФИО18 принадлежащее последнему право застройки, приобретённое по договору от <дата>. Земельный участок по адресу: <адрес>, по договору от <дата> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности и построенный на этом участке жилой дом постройкой закончен и признан возможным под заселение, что подтверждается соответствующей справкой группы по отводу земельных участков Куйбышевского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева от <дата> №. Впоследствии владельцем жилого дома по указанному адресу стала супруга ФИО8 – ФИО5., от которой право собственности на дом перешло к истцам.

По сведениям Государственного фонда данных в нём имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель Куйбышевского района г.о.Самара в кадастровом квартале 63:01:0414004, изготовленное <...> в 2008году, с инвентарным № от <дата>. В составе этого дела содержится информация о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пользователем которого указана ПасечникЕ.А., по данным инвентаризации площадь земельного участка составляет 0,0869га, и на нём расположен индивидуальный жилой дом.

Для уточнения местоположения границ и площади спорного земельного участка истцы обратились в <...>».

Согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № от <дата> площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 869кв.метров. Границы земельного участка определены и согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

В соответствии со сведениями Управления Росреестра по Самарской области от <дата> информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, равно как и информация о предоставлении ПоловинкинойВ.Д. и ПасечникуА.В. каких-либо земельных участков отсутствует.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от <дата> земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 869кв.метров, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), частично в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, вне границ красных линий.

Согласно сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> испрашиваемый земельный участок площадью 869кв.метров к землям лесного фонда не относится.

Как указано выше, истцы ПоловинкинаВ.Д. и ПасечникА.В. проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, несут расходы по его содержанию, пользуются земельным участком, что также подтверждается представленными суду квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Законность права пользования и владения жилым домом и земельным участком никем не оспаривается.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок площадью 869кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, фактически сформирован в 1950-х годах, отведён в установленном законом порядке под застройку жилым домом, у владельцев не изымался и до настоящего времени используется по назначению. Владельцы домовладения, расположенного на данном участке, пользовались земельным участком на законных основаниях и, по мнению суда, имели право приобрести его в собственность бесплатно, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам. Впоследствии это право перешло к истцам.

Пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, по сведениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от <дата>, не выявлено.

Материалами технической инвентаризации и кадастрового учёта бесспорно подтверждено, что на испрашиваемом земельном участке по указанному выше адресу расположен жилой дом № постройки, в котором была произведена реконструкция.

В соответствии со статьёй218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодексаРФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Поскольку реконструкция жилого дома была произведена без получения необходимых разрешений, в силу статьи 222 ГК РФ жилой дом является самовольной постройкой.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического паспорта от <дата>, общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляла 46,2кв.метра, жилая – 27,8кв.метров, вспомогательная – 18,4кв.метра. Жилой дом располагался в границах земельного участка, расположенного по указанному адресу.

Согласно техническому паспорту, выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ», по состоянию на <дата> жилой дом по адресу: <адрес>, имеет площадь всех помещений здания 77,6кв. метра, общую площадь жилого помещения – 77,6кв. метра, жилую площадь помещения – 44,3кв.метра, подсобную площадь – 33,3кв.метра.

В соответствии с заключением <...> состояние конструкций жилого дома лит.АА1 по адресу: <адрес>, после выполнения реконструкции и переустройства свидетельствует о возможности их дальнейшей эксплуатации. Вновь выполненные реконструкция и переустройство дома соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Проведённые мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания в целом.

Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от <дата> подтверждено, что реконструкция и переустройство жилого дома литАА1 по вышеуказанному адресу не противоречат требованиям действующего санитарного законодательства СанПиН 2.1.2.1002 от 1июля 2001года «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Согласно заключению № от <дата>, выполненному <...> на объекте защиты – реконструированном жилом <адрес> лит АА1 выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объёмно-планировочных и конструктивных решений.

Реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, отведенного в установленном законом порядке под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд считает достоверно установленным факт, что реконструированный жилой <адрес> соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, используется по целевому назначению. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истцов подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Половинкиной Валентины Дмитриевны и Пасечника Андрея Васильевича удовлетворить.

Признать за Половинкиной Валентиной Дмитриевной и Пасечником Андреем Васильевичем право общей долевой собственности, в равных долях, по 1/2доле за каждым, на земельный участок площадью 869кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в границах согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, выполненной <...> в координатах:

Номер точки	Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать за Половинкиной Валентиной Дмитриевной и Пасечником Андреем Васильевичем право общей долевой собственности, в равных долях, по 1/2доле за каждым, на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех помещений здания 77,6кв. метра, общей площадью жилого помещения 77,6кв. метра, жилой площадью помещения 44,3кв.метра, подсобной площадью 33,3кв.метра.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.

Мотивированное решение составлено 30сентября 2019года.

Председательствующий: . О.В.Прохорова

.

.

.