Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20420/2015 от 25.08.2015

Судья Залесный С.А. Дело № 33 – 20420/2015 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» сентября 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Поповой Е.И.

судей Рыбиной А.В., Рудь М.Ю.

по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.

при секретаре Захаровой О.С.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю по доверенности Багалий С.А. решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Толстых А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

Свои требования мотивировал тем, что на основании договора <...> уступки права по Договору <...> долевого участия в строительстве жилого дома от 25 декабря 2011 года от 11 августа 2014 года и Свидетельства о государственной регистрации права от 30 сентября 2014 года он является собственником 1/158 доли в праве общей долевой собственности на нежилые помещения подвала <...>, <...>. 63, 64, 68, 69; нежилые помещения 1 этажа <...>, <...>, <...>, <...> назначение: нежилое, площадь: общая 8 030,6 кв.м., которые расположенные по адресу: <...>.

На основании изготовленного кадастровым инженером Копытько Е.А. 30 апреля 2015 года Технического плана помещения, заключения кадастрового инженера, «Технический план подготовлен на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию <...> от 29 апреля 2012 года, по форме, действующей на момент его издания, объектом кадастрового учета являются «нежилые помещения» подвала <...>; нежилые помещения 1 этажа <...> с общей площадью 8 018,9 кв.м., находящиеся по адресу: <...>, получен из объекта с кадастровым номером <...> в результате преобразования на объект кадастрового учета «нежилые помещения» подвала <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>; нежилые помещения 1 этажа <...> с общей площадью 8 018,9 кв.м., а также нежилое помещение - парковочное место <...>, с общей площадью 10,3 кв.м.».

18 мая 2015 года на основании решения <...> Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровый учет указанных объектов был приостановлен.

С указанным Решением Толстых А.С. не согласился, что и послужило основанием обращения в суд.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2015 года требования Толстых С.А. удовлетворены.

Суд признал незаконным решение Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета <...> от 18 мая 2015 года.

Суд обязал Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет нежилого помещения - парковочного места <...> расположенного по адресу: <...>, согласно Техническому плану помещения, выполненного кадастровым инженером Копытько Е.А. 30 апреля 2015 года.

В апелляционной жалобе представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по доверенности Багалий С.А. просит решение суда отменить, вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Толстых С.А. по доверенности Бондаренко М.Н., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с п. 5 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

В силу п. 5 ст. 4 вышеуказанного Закона, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11-21.1,25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 -29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно п. 4 ст. 16 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В силу п. 2 ст. 20 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Согласно п. 1.1 ст. 21 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план, технический план подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости акт обследования направляются в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

Требования, предусмотренные статьей 22 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» о составе необходимых для кадастрового учета документов, кадастровым инженером соблюдены в полнее объеме.

В соответствии с п. 10 ст. 26 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

В судебном заседании установлено, что на основании договора <...> уступки права по Договору <...> долевого участия в строительстве жилого дома от 25 декабря 2011 года от 11 августа 2014 года и Свидетельства о государственной регистрации права от 30 сентября 2014 года Толстых А.С. является собственником 1/158 доли в праве общей долевой собственности на нежилые помещения подвала <...>; нежилые помещения 1 этажа <...> назначение: нежилое, площадь общая 8 030,6 кв.м., которые расположены по адресу: <...>

На основании изготовленного кадастровым инженером Копытько Е.А. 30 апреля 2015 года Технического плана помещения, заключения кадастрового инженера, «Технический план подготовлен на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию <...> от 29 апреля 2012 года, по форме, действующей на момент его издания, объектом кадастрового учета являются «нежилые помещения» подвала <...>; нежилые помещения 1 этажа <...> с общей площадью 8 018,9 кв.м., находящиеся по адресу: <...>, получен из объекта с кадастровым номером <...> в результате преобразования на объект кадастрового учета «нежилые помещения» подвала <...> нежилые помещения 1 этажа <...> с общей площадью 8 018,9 кв.м., а также нежилое помещение - парковочное место <...>, с общей площадью 10,3 кв.м.».

Указанный Технический план изготовлен кадастровым инженером в полном соответствии с требованиями, указанными ст. 41 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Как видно из материалов дела, при обращении кадастрового инженера с заявлением о постановке государственный учет объекта недвижимости в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, решением <...> от 18 мая 2015 года Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровый учет указанных объектов был приостановлен. Одна из причин приостановки, выявленная Филиалом ФГБУ «ФКГ Росреестра» по Краснодарскому краю, заключается в следующем: «В заявлении содержится просьба о постановке на учет помещения, расположенного по адресу: <...>, нежилое помещение - парковочное место <...>.

Согласно предоставленному техническому плану в форме электронного документа, а также сведениям Государственного кадастра недвижимости, указанное помещение образовано в результате преобразования объекта с кадастровым номером: <...>. В случае образования двух и более объектов недвижимости представляется одно заявление о государственном кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их государственного кадастрового учета документы, постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно. В предоставленном заявлении указана просьба о государственном кадастровом учете одного образуемого помещения помещение <...> Кроме этого, отсутствует технический план, в котором содержатся сведения, необходимые для государственного учета остальных одновременно образуемых помещений».

Учитывая, что сложившейся ситуацией созданы препятствия в осуществлении кадастрового учета данного помещения <...>, жилого дома, расположенного по адресу: <...>, поскольку собственниками в праве общей долевой собственности нежилых помещений являются несколько десятков человек, и обратиться всем собственникам одновременно с заявлением о постановке на кадастровый учет, не представляется возможным, так как не все собственники нуждаются в постановке своих нежилых помещений на кадастровый учет, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Толстых А.С.

Доводы жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана соответствующая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 июня 2015 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: