Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3123/2016 ~ М-3304/2016 от 07.11.2016

№ 2-3123/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года                       г. Орел

Заводской районный суд г.Орла в составе

председательствующего судьи Кальной Е.Г.,

при секретаре Махутдиновой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ландышева Ю.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

Ландышев Ю.А. первоначально обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области) об обязании включить в стаж период работы.

В обоснование иска, указал, что с (дата обезличена) истец является пенсионером по возрасту. Для подтверждения трудового стажа в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области Ландышевым Ю.А. была представлена справка из архива (адрес обезличен) о его работе, в которой не правильно указан год его рождения: вместо (информация скрыта) года указано (информация скрыта) год. Согласно письма ответчика от (дата обезличена) за (номер обезличен) назначение пенсии произведено без учета периода работы в (информация скрыта) С указанным отказом истец не согласен, поскольку обязанность правильного заполнения документов передаваемых в архив возложена на работодателя и ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав.

Просил обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы Ландышева Ю.А. с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (информация скрыта)».

В судебном заседании истец Ландышев Ю.А., уточнив исковые требования, просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области включить в страховой стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (информация скрыта)», произвести перерасчет пенсии, а также взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. Суду пояснил, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в тресте (информация скрыта) В июне 2016 г. обратился в УПФ для назначения пенсии по старости. Все справки, которые были, он представил. Одна из справок была из (адрес обезличен), где был указан год его рождения (информация скрыта) г., в связи с чем, ответчиком не был включен указанный период работы в общий стаж. Ошибка допущена работодателем: в личной карточке неправильно указан год рождения.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Пальчикова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, указала на то, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (дата обезличена) представил архивную справку (номер обезличен) л.с. от (дата обезличена) за период работы в (информация скрыта)» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в которой указана дата рождения (дата обезличена). Тогда как датой рождения Ландышева Ю.А. является (дата обезличена) год. Согласно заявления трудовая книжка утеряна.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Ландышева Ю.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (ч. 3).

Из материалов дела следует, что (дата обезличена) Ландышев Ю.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области истцу Ландышеву Ю.А. (номер обезличен) от (дата обезличена) была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, при назначении пенсии Ландышеву Ю.А. в его страховой стаж не был включен период работы в (информация скрыта)» с (дата обезличена) по (дата обезличена), ссылаясь на то, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (дата обезличена) заявитель представил архивную справку (номер обезличен) л.с. от (дата обезличена) за период работы в (информация скрыта) (информация скрыта)» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в которой указана дата рождения (дата обезличена), тогда как датой рождения является (дата обезличена) год. Согласно заявления трудовая книжка утеряна.

Не согласившись с принятым ответчиком решением, Ландышев Ю.А. обратился в суд с указанными требованиями.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Истец Ландышев Ю.А. ссылается, что его трудовая книжка утеряна.

В настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которым, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (далее - Правила N 884н), при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Как указано в пункте 23 Правил N 884н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В связи с утерей трудовой книжкой, Ландышевым Ю.А. была представлена архивная справка (информация скрыта) (номер обезличен) л.с. от (дата обезличена) с приложенными к ней документами, согласно которым в архивном фонде (информация скрыта), в приказах начальника значится Ландышев Ю.А.. В личной карточке формы Т-2 Ландышева Ю.А. значится дата рождения: (дата обезличена).

Вместе с тем, в судебном заседании бесспорно установлено, что датой рождения Ландышева Ю.А., работающего в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (информация скрыта)», является (дата обезличена).

Так согласно справке Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу от (дата обезличена), на имя Ландышева Ю.А., (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) оформлены следующие паспорта: (информация скрыта) в настоящее время паспорт недействителен; паспорт гражданина СССР (информация скрыта) в настоящее время паспорт недействителен; паспорт гражданина РФ серии (информация скрыта), в настоящее время паспорт действителен.

Из личной карточки Ландышева Ю.А. в период работы в (информация скрыта)» следует, что в графе сведения о паспорте указан серия иномер паспорта, выданного (дата обезличена).

Согласно военного билета (информация скрыта) на имя Ландышева Ю.А., паспорта гражданина (информация скрыта) датой рождения Ландышева Ю.А. является (дата обезличена).

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что при заполнении личной карточки формы Т-2 на имя Ландышева Ю.А. в период работы в Управлении производственно-технологической комплектации (информация скрыта)», лицом, ответственным за ведение документации, была допущена неточность в указании его года рождения, а именно: (дата обезличена), вместо правильного (дата обезличена).

В силу п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора), ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Следовательно, права граждан не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, иной документации не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж спорного периода работы.

Кроме того, допущенная по вине работодателя ошибка в указании года рождения не имеет правового значения при разрешении настоящего спора, поскольку спорная трудовая деятельность осуществлялась Ландышевым Ю.А. в (информация скрыта)» в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Доводы ответчика о недоказанности работы истца в оспариваемый период несостоятельны, поскольку исследованные документы опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется.

Каких-либо доказательств не осуществления трудовых отношений Ландышевым Ю.А. в Управлении производственно-технологической комплектации треста «Комсомольскметаллургстрой» в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) стороной ответчика в обоснование возражений при рассмотрении дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и обязании ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области включить в страховой стаж период работы Ландышева Ю.А. в Управлении (информация скрыта) в период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В связи с этим подлежит удовлетворению и требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом указанного периода, учитывая следующее.

Положения Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что назначение пенсии производится на основании решения УПФ. Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Истцу решением ответчика с (дата обезличена) назначена досрочная страховая пенсия по старости, без включения спорного периода в страховой стаж.

Данное решение Ландышев Ю.А. считает незаконным и необоснованным.

Как видно из материалов дела с заявлением о назначении пенсии Ландышев Ю.А. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области (дата обезличена).

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец обратился с заявлением к ответчику (дата обезличена), а право на досрочное назначение пенсии у него возникло с момента достижения возраста 60 лет – (дата обезличена), то пенсия ему должна быть назначена с (дата обезличена), с учетом включенного периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в (информация скрыта)

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку расходы истца по оплате государственной пошлины составили 300 рублей.

Таким образом, с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ландышева Ю.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области включить в страховой стаж Ландышева Ю.А. период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Управлении производственно-технологической комплектации треста «Комсомольскметаллургстрой» и произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом периода работы Ландышева Ю.А. с (дата обезличена) по (дата обезличена) в Управлении производственно-технологической комплектации треста «Комсомольскметаллургстрой» со дня назначения пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Ландышева Ю.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 декабря 2016 года.

Судья                           Е.Г.Кальная