Решение по делу № 2-64/2018 (2-1911/2017;) ~ М-1154/2017 от 19.06.2017

Дело №2-64/18 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» марта 2018 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующий судья Мишковой Л.Г.

при секретаре Кудриной Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адовой О. М. к администрации Совхозного сельсовета <Адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, участок Номер, площадью Номер кв.м. по доводам и основаниям, указанным в иске. В последующем истец уточнила размер земельного участка, просит признать право на земельный участок площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, участок Номер по характерным точкам границы указанных в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выполненной кадастровым инженером МУП «Архитектура» Н.В.Ущенко.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца.

Представитель ответчика – администрации Совхозного сельсовета <Адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Департамента имущества и земельных отношений <Адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <Адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещён надлежащим образом, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, находит исковые требования обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судебным разбирательством установлено, что Постановлением администрации Совхозного сельсовета от Дата. Номер железнодорожной станции Искитим было отведено 14,67 га земли для организации садоводческого товарищества. Было создано садоводческое товарищество «Железнодорожник», членом которого истец являлась с момента образования, что подтверждается копией списков членов СТ «Железнодорожник» на Дата., имеющих садоводческие участки (л.д.101).

Предоставленный истцу в пользование земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного садоводческому товариществу «Железнодорожник» Постановлением администрации <Адрес> от Дата. Номер.

В последствие садоводческое товарищество «Железнодорожник» было преобразовано в СНТ «Железнодорожник», истица продолжила членство в данном СНТ, что подтверждается решением общего собрания членов товарищества от Дата г. Номер.

Закрепленный за истцом земельный участок имеет площадь Номер кв.м. и расположен по адресу: <Адрес>.

Датаг. истцом было получено Заключение правления СНТ «Железнодорожник», подтверждающее ее членство в СНТ, а также содержащее характеристики земельного участка и информацию о том, что земельный участок находится в границах СНТ и ранее приватизирован не был.

Также с целью установления границ земельного участка, истцом в МУП «Архитектура» была заказана схема расположения земельного участка. Из данной схемы следует, что находящийся в пользовании истца земельный участок частично расположен за границами земельного участка, отведенного СНТ «Железнодорожник».

Вместе с тем, границы спорного земельного участка с момента его предоставления в пользование истца в Дата году не менялись, находятся в границах СНТ «Железнодорожник», которые огорожены забором, земельный участок имеет нумерацию и адрес в СНТ.

Согласно сведениям Генерального плана МО Совхозный сельсовет <Адрес>, предоставленный истцу как члену СНТ «Железнодорожник» земельный участок находится в границах муниципального образования Совхозный сельсовет <Адрес>. Однако, сведений о дате утверждения границ МО Совхозного сельсовета <Адрес>, не имеется, ответчик суду таких доказательств не представил.

На сегодняшний день истец является членом СНТ «Железнодорожник», регулярно и своевременно оплачивает членские и целевые взносы, открыто владеет и пользуется земельным участком, находящимся в границах земельного участка, отведенного СНТ «Железнодорожник» постановлением администрации <Адрес> от Дата. Номер.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от Дата № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 ЗК РФ, Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от Дата № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае ели земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от Дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Членами садоводческого товарищества могут стать граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет (п. 1 ст. 18 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Истец Адова О.М. является членом садоводческого товарищества. Истец в установленном порядке был принят в члены садоводства и ему был предоставлен в пользование земельный участок, что подтверждается заключением СНТ «Железнодорожник».

Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен данному СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть, до апреля 1998 года.

Земельный участок 111, в отношении которого заявлен спор, находится в пределах границ садоводческого товарищества, которые существовали на момент издания постановления администрации <Адрес> от Дата. Номер о предоставлении земли садоводческому товариществу, что никем не оспорено и подтверждается документально.

За иными лицами право собственности на земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес> не регистрировалось.

Истец свое право на получение в собственность данного земельного участка иначе, как в судебном порядке реализовать не может.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Адовой О.М. основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Адовой О. М. право собственности на земельный участок, общей площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес> по характерным точкам границы указанных в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выполненной кадастровым инженером МУП «Архитектура» Н.В.Ущенко.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца.

Решение изготовлено 27 марта 2018 года.

Председательствующий Л.Г. Мишкова