Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-649/2017 ~ М-543/2017 от 06.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 19 апреля 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Щуровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-649/2017 по административному исковому заявлению Ильиной Т.М. к ОСП <Адрес обезличен> о признании действий( бездействия) незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Ильина Т.М. обратилась в Чапаевский городской суд с административным исковым к ОСП <Адрес обезличен> о признании действий( бездействия) незаконным.

В обоснование административного иска Ильина Т.М. указала, что <Дата обезличена> в ОСП <Адрес обезличен> возбуждено исполнительное производство в отношении должника "Г." о взыскании в её пользу причиненного ущерба. По исполнительному производству никаких действий судебным приставом-исполнителем предпринято не было. Просила суд обязать судебного пристава-исполнителя относиться к своим обязанностям соответственно.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Управление ФССП по <Адрес обезличен>, судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Петропавлова В.С..

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена должник "П".

В судебном заседании административный истец Ильина Т.М. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен>, выразившееся в неисполнении решения суда.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен> Петропавлова В.С. в судебном заседании с требованиями административного истца не согласна. В обоснование указала, что в отношении должника "Г." возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнительного производства сведений об имуществе должника, денежных средствах на счетах в банках установлено не было. В рамках исполнительного производства обращено взыскание на доходы должника "Г.", отбывающей наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России. Считает, что судебным приставом –исполнителем не было допущено незаконного бездействия по исполнительному производству в отношении должника "Г.", просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административного ответчика- ОСП <Адрес обезличен> УФССП <Адрес обезличен>, представитель административного соответчика Управления ФССП по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- должник "Г." в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту нахождения, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <Адрес обезличен>.

Выслушав стороны, исследовав материалы исполнительного производства, материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства ( статья 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель, после возбуждения исполнительного производства применяет меры принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству.

На основании ст.98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП в отношении должника "Г." в пользу взыскателя Ильиной Т.М., предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере <Данные изъяты> рублей. Согласно пункту 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д.21-22).

В рамках исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП в отношении должника "Г." с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения, ИФНС, ГИБДД, операторам связи. Сведений о наличии у должника имущества и денежных средств на счетах в учреждениях банков получено не было(л.д.23-48).

Судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> установлено, что должник "Г." находится в СИЗО-2 УФСИН России по <Адрес обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> года(л.д.69).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> обращено взыскание на доходы должника "Г."(л.д.70-71). Для производства удержаний суммы долга из доходов должника копия исполнительного документа направлена ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника возвращено в ОСП <Адрес обезличен> в связи с убытием "Г." в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <Адрес обезличен>(л.д.72-74).

<Дата обезличена> на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> обращено взыскание на доходы "Г." Валериевны. Для производства удержаний суммы долга из доходов должника копия исполнительного документа направлена в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <Адрес обезличен> (л.д.75-78).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя вручена взыскателю Ильиной Т.М. <Дата обезличена> года(л.д.76).

При изложенных обстоятельствах следует признать, что судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> совершены необходимые исполнительные действия и применяются необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Обстоятельств, свидетельствующих, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить иные исполнительные действия и применить другие меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы административного истца, судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

С учетом позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления Ильиной Т.М. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Ильиной Т.М. к ОСП <Адрес обезличен> о признании действий( бездействия) незаконным отказать.

Копию настоящего решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня со дня окончания судебного разбирательства.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда Одайкина И.А.

Мотивированное решение составлено

<Дата обезличена>.