Постановление по делу № 5-712/2020 от 29.06.2020

УИД 91RS0009-01-2020-000785-03

Дело № 5-712/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.07.2020 года                                              г. Евпатория, пр. Ленина, 30

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Дудник А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Черного Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в городе Севастополь, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

         по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                      УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 19:50 час. до 21:45 час. на береговой линии оз. Донузлав ФИО1 моря (внутренние морские воды РФ) на территории кооператива Донузлав <адрес> Черный А.С. совместно с иным лицом осуществлял любительское рыболовство с использованием ловушек вентерей, относящихся к запрещенным орудиям добычи при любительском рыболовстве согласно пп. А п. 54.1 Правил рыболовства для Азово – Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим на момент совершения правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в 21:45 час. при выявлении Черного А.С. в указанном месте государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ФИО4 рядом с ним находился вентерь зеленого цвета с признаками недавнего использования (мокрый), с уловом биоресурсов. При осмотре местности в акватории оз. Донузлав обнаружен еще один вентерь болотно – зеленого цвета, находящийся на лову, также имевший улов биоресурсов.

Государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов ФИО4 были изъяты на месте совершения правонарушения 2 ловушки вентери, а также водные биологически ресурсы: Креветка черноморская в количестве 1047 штук общим весом 1,2 кг, Атерина в количестве 18 штук общим весом 0,1 кг.

Согласно заключения ихтиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ указанные водные биоресурсы относятся к видам Palaemon adspersus Rathke, 1837- Креветка черноморская травяная и Atherina boyeri Risso,1810 - Атерина.

Своими действиями Черный А.С. нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также действовавшие на момент совершения административного правонарушения Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку применил при любительском рыболовстве ловушки вентери, т.е. нарушил правила, регламентирующие рыболовство во внутренних морских водах, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

         В судебном заседании Черный А.С. свою вину в совершении административного правонарушения не признал.

         Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Вина Черного А.С. в совершении административного правонарушения, объективно подтверждается исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №-С/0093-20 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; письменными показаниями свидетеля ФИО3, из которых следует, что он видел, как ДД.ММ.ГГГГ примерно с 19:50 час. на береговой линии оз. Донузлав ФИО1 моря на территории кооператива Донузлав <адрес> ФИО1 и иное лицо производили установку вентерей в воду, а после примерно 21:15 час. их извлечение. В 21:45 час. на место прибыл пограничный наряд, и государственный инспектор ФИО4 произвел изъятие и другие процессуальные действия; копией протокола об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у иного лица были изъяты 2 вентеря и водные биологические ресурсы предположительно видового состава – креветка, в количестве 1047 штук общим весом 1,2 кг, водные биологически ресурсы предположительно видового состава – Атерина, в количестве 18 штук общим весом 0,1 кг; заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой указанные водные биоресурсы относятся к видам Palaemon adspersus Rathke, 1837- Креветка черноморская травяная и Atherina boyeri Risso,1810 – Атерина, а так же другими материалами дела.

Согласно ответов КФХ ФИО5, ИП ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость (сырец за 1 килограмм) составляла: креветки черноморской травяной – 250 рублей; атерины – 10 рублей (л.д.22, 24).

Таким образом, стоимость 1,2 кг креветки составляла 300 руб., 0,1 кг атерины – 1 руб., итого общая стоимость изъятых биоресурсов – 301 руб.

Представленные по делу об административном правонарушении, доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Черного А.С. в совершении правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

            Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В силу частей 1, 2 статьи 43.1 названного Федерального закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Азовском море, а также во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в ФИО1 море, в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (пункт 1 Правил рыболовства).

        Добыча (вылов) водных биологических ресурсов – комплексный процесс, включающий поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами.

        Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, действия, состоящие в нарушении правил рыболовства, т.е. установленных запретов, в том числе на использование определенных орудий при осуществлении любительского рыболовства.

        Таким образом, судом установлены фактические обстоятельства, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

        Оснований для освобождения Черного А.С. от ответственности за совершенное правонарушение суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, но и наличие законных оснований для применения административного наказания.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При назначении вида и размера наказания Черного А.С. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в виде одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом правонарушения что будет справедливым наказанием, и послужит достижению его цели.

В силу частей 1, 2 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению.

Вопросы об изъятых вещах (вещественных доказательствах): орудиях лова – вентерей в количестве 2 шт., а также водных биологических ресурсах разрешен в рамках дела об административном правонарушении №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 8.17 ч.2, 29.10, 30.3 ч. 1 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 301 (░░░░░░ ░░░░ ) ░░░░░.

        ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 18,6 ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» (<░░░░░>░), - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ №

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, <░░░░░>.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

         ░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░