Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1568/2021 ~ М-1577/2021 от 22.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2021 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретере Мигалевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1568/2021 по иску Воропаевой С. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Воропаева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Кинель Самарской области (межрайонное) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа работы – 10 лет. В специальный стаж не включены периоды работы в качестве машиниста технологических насосов в АО «Самаранефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также в специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Не согласившись с решением, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Уточнив исковые требования, истец просит признать незаконным и отменить решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении пенсии; включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических насосов на нефтестабилизационном производстве АО «Самаранефтегаз», периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца по доверенности Старостин П.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в описательной части иска.

Представитель ответчика по доверенности Кутуева Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Самаранефтегаз» по доверенности Рассказова С.Р. исковые требования поддержала, пояснив, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических насосов цеха по подготовке и перекачке нефти подлежит включению в льготном исчислении. Истец работала в спорный период на комбинированной установке комплексной подготовки нефти и газа № 2, на которой проводится подготовка сероводородосодержащей нефти, которая относится к 2 классу опасности. Указанное производство указано в Списке № 1, как более вредное производство, чем подготовка сырой нефти, указанное в Списке № 2 в разделе XII подраздела 3 пункт 2а. В связи с чем, данный период работы истца включен работодателем в стаж в льготном исчислении.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования Воропаевой С.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Воропаева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 10 лет.

В страховой стаж засчитаны периоды работы продолжительностью 30 лет 5 месяцев 3 дня, в специальный стаж по Списку № год 3 месяца 13 дней.

В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических насосов в АО «Самаранефтегаз».

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерально-го закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в АО «Самаранефтегаз» в должности машиниста технологических насосов на нефтестабилизационном производстве.

Пунктом 2 подраздела 3 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца»Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрена профессия «машинисты технологических установок» (код позиции - 2130302а-14259), занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка № 1.

В разделе X "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" Списка № 1 перечислены особо вредные и особо тяжелые условия труда, связанные с производством: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов;.. . электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

В пункте 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, указано, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В подтверждение характера работы и условий труда в указанный спорный период истцом представлена трудовая книжка,выписки из приказов, справки, уточняющие характер работы, и иные документы.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, следует, что Воропаева С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на нефтестабилизационном производстве, занятом подготовкой сырой нефти, электрообессоливанием и обезвоживанием, стабилизаций, гидроочисткой сероводородосодержащей нефти, на комбинированной установке комплексной подготовки нефти и газа № в должности машиниста технологических насосов полный рабочий день (Список 2 раздел ХII подраздел 3 пункт 2 позиция 2130302а-14259), за исключением времени нахождения в учебных отпусках, прочих отвлечений от основной работы и отпуска по уходу за детьми.

Согласно карте аттестации № рабочих мест и условий труда должность машиниста технологических насосов (код №) отнесена к Списку №.

Как следует из паспортов качества нефти, добываемой в АО «Самаранефтегаз», добываемая сырая нефть является по классу не ниже «сернистой», относится ко второму виду. Цеха по подготовке и переработке нефти проводят подготовку сырой нефти, которая является сероводородосодержащей.На установке комплексной подготовки нефти № 2 производятся процессы глубокого обезвоживания, обессоливания. На установке № 2 имеются два технологических блока (блок № 1 и блок № 2), работающих параллельно. На блоке № 1 осуществляется обессоливание и полное обезвоживание нефти. На блоке № 2 осуществляется обессоливание, полное обезвоживание. Товарная нефть с установки № 2 подается в резервуары товарной нефти на установку № 3. Дренажная эмульсия с установки № 2 подается на установку № 3/2.

Таким образом, на установках подготовки нефти цехов по подготовке и перекачке нефти АО «Самаранефтегаз» осуществляются процессы обезвоживания, обессоливания и стабилизации. В связи с чем, правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (подраздел 3-2 раздела XII) пользуются работники, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка № 1.

Указанное повреждается Технологическим регламентом на эксплуатацию комбинированной установки комплексной подготовки нефти № 2 НСП ЦпНГ-3 АО «Самаранефтегаз» № П1-01.05 ТР-007 ЮЛ-035.

Доказательства, опровергающие вредный характер и условия работы истца в спорный период, пенсионный орган не представил.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд в полном объеме.

При таких обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста технологических насосов АО «Самаранефтегаз» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периодов нахождения истца в отпуске по уходу за детьми до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды имели место после вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ», согласно которому время нахождения женщин в отпуске по уходу за детьми не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, … определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 184 КЗоТ РСФСР, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ, на работодателя также была возложена обязанность по организации профессиональной подготовки и повышения квалификации работников.

Кроме того, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства (ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ) сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, что подтверждается приказами о направлении на курсы повышения.

При этом в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата и за неё осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Также в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске, что подтверждаетсяприказами о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного коллективным договором для женщин, занятых на производстве.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в дополнительном отпуске по коллективному договору подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку на момент достижения возраста 50 лет истец с учетом указанных периодов, подлежащих включению в её специальный стаж, имела стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии, ее требования о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Оснований для признания решения незаконным и отмене решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит, поскольку указанное решение истцом оспаривается только в части спорных периодов, в остальной части решение не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые в сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела и продолжительность его рассмотрения, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, и другие обстоятельства.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Воропаева С.В. заключила со Старостиным П.В. договор на оказание правовой помощи, на основании которого исполнитель обязался оказать заказчику правовую помощь в виде представления интересов Воропаевой С.В. в заседаниях Кинельского районного суда по иску о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, составлении искового заявления и решении спорного вопроса в претензионном, а также судебном порядке. В случае необходимости исполнитель оказывает дополнительную правовую помощь в качестве представителя истца по гражданский делам, в том числе при рассмотрении по существу, при обжаловании судебных актов в вышестоящих инстанциях. Согласно п. 2 договора стоимость услуг составляет 20 000 руб..

Учитывая принцип разумности и справедливости, сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем оказанных представителем услуг, суд считает, что заявленная сумма расходов на оплату юридических услуг подлежит снижению до 10 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 3-░ ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 10000 ░░░..

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.11.2021.

░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>