Решение по делу № 2-38/2020 (2-624/2019;) ~ М-702/2019 от 17.12.2019

Дело № 2-38/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В., при секретаре судебного заседания Сычуговой А.В., сучастием истцов Борзунова А.И., Борзуновой Е.Н., представителя истца Решетневой Л.Л.,

представителей ответчиков Бакушиной Д.Ю., Буравицыной Е.А., БеляцкогоС.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзуновой В. М., Борзунова А. И., Борзуновой Е. Н. к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о признании бездействия незаконным, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья, признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации

у с т а н о в и л:

Борзунова В.М., Борзунов А.И., Борзунова Е.Н. обратились в Комсомольский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными отказы в определении ущерба и выплат единовременной материальной и финансовой помощи, признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья, понуждении к совершению действий, указывая на то, что они зарегистрированы по адресу: <адрес>. В собственности Борзуновой В.М. находится земельный участок и дом по адресу: <адрес>. В собственности Борзунова А.И. - земельный участок по адресу: <адрес>. Земельные участки были предоставлены под использование жилого дома и ведение личного подсобного хозяйств. Они являются одной семьей, поэтому используют под личное подсобное хозяйство оба земельных участка, используют и дома. В 2013 году их дома попали под затопление и были признаны непригодными для проживания, однако компенсацию за дом по адресу: <адрес> Борзунова В.М. не получила. Не получили компенсацию за жилой дом <адрес> Борзунов А.И. и Борзунова Е.Н. В августе 2019 года их дома и земельные участки вновь затопило, и они снова обратились за помощью к ответчику. Однако им отказали во всех видах помощи по причине того, что дома были признаны непригодными для проживания, собственнику и членам семьи ранее оказана помощь, а земельные участки не являются приусадебными. Акты обследования им не были предоставлены. С данным решением ответчика не согласны. Борзуновой В.М. в 2013 году произвели выплату, как прописанной по адресу: <адрес> ей выплату не произвели. Отказали в выплате за дом и Борзунову А.И. и Борзуновой Е.Н., поскольку на момент затопления у них в собственности была квартира в <адрес>, купленная на ипотечные средства. В 2018 году Борзунова Е.Н. заболела, поэтому квартиру пришлось продать, чтобы рассчитаться с долгами и ипотекой. В декабре 2018 года Борзунова Е.Н. признана инвалидом. Иного жилья не имеют. Дом дважды попал под затопление. Ответчик по неизвестной причине произвел выплаты за <адрес> лицам, которые никогда не являлись владельцами дома. Однако в настоящее время речь идет о новой ЧС 2019 сода (а не 2013 года). И утерян новый урожаи и другие вещи, которые были приобретены после 2013 сода. Истцы постоянно проживают в доме, утратили свое имущество и урожай, их дома признаны непригодными для проживания и считают, что имеют право на получение помощи от государства. Просят признать незаконными отказы администрации сельского поселения «Село Пивань» в определении ущерба и выплатах единовременной материальной и финансовой помощи Борзуновой В.М., Борзунову А.И. и Борзуновой Е.Н., а также социальной выплаты на приобретение иного жилья взамен домов № и № по адресу: <адрес>, признанных непригодными для проживания в 2013 году. Признать за Борзуновой В.М., Борзуновым А.И. и Борзуновой Е.Н. право на получение единовременной материальной (в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур) и финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости; право на получение социальной выплаты на приобретение иного жилья взамен домов № и № по адресу: <адрес>, признанных непригодными для проживания в 2013 году и произвести эти выплаты. Возложить на администрацию сельского поселения «Село Пивань» обязанность по определению ущерба, причиненного имуществу и урожаю Борзуновой В.М., Борзунова А.И. и Борзуновой Е.Н. и возложить обязанность включить Борзунову В.М., Борзунова А.И. и Борзунову Е.Н. в списки граждан, имеющих право на единовременные материальную и финансовую помощь и произвести выплаты.

В последующем истцы исковые требования уменьшили, просили признать незаконными отказы администрации сельского поселения «Село Пивань» в социальной выплате истцам на приобретение иного жилья взамен жилья, расположенного по адресу: <адрес>, признанного непригодным для проживания в результате наводнения. Признать за истцами право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, взамен утраченного жилья, признанного непригодным для проживания в результате наводнения.

Определениями суда в качестве соответчиков привлечены: КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите, Шмакова А.А., Борзунову Н.А..

В судебном заседании истцы Борзунов А.И., Борзунова Е.Н. и их представитель Решетнева Л.Л., действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований, пояснив, что поскольку имущество истцов дважды пострадало в результате чрезвычайных ситуаций, их материальное положение не может им позволить самостоятельно приобрести жилье, считают, что должны быть обеспечены жильем за счет государства. В 2013 году на приобретение жилья Борзунова Е.Н. и Борзунова А.И. выплат не получили, поскольку имели в собственности жилье, приобретенное в ипотеку, которое в связи с ухудшением здоровья Борзуновой Е.Н. пришлось продать. Выплату на приобретение жилья в размере 1600000 рублей по дому 9 получили собственники этого дома: Шмаков А.А., Борзунова Н.А., Борзунова В.М. Указанная выплата не позволила им купить каждому по квартире, была приобретена одна квартира, которая в последующем продана. За <адрес>, признанный непригодным для проживания в 2013 году, выплату на приобретение жилья, Борзунова В.М. не получала, в связи с чем имеет право на получение выплат на приобретение жилья. На очереди в сельском поселении для получения жилья истцы не состоят. Не смотря на то, что истцы установленным порядком не признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий, считают, что должны быть обеспечены государством жильем.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Село Пивань» Буравицына Е.А., действующая в силу прав по должности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что поскольку <адрес>, где проживают истцы, был признан непригодным для проживания в результате наводнения 2013 года, собственники дома Шмаков А.А. и Борзунова Н.А., член их семьи Борзунова В.М. все причитающиеся выплаты получили, то оснований для включения истцов в списки граждан, пострадавших от наведения 2019 года, не имеется. Кроме того, администрация поселения требуемые истцами выплаты не производит. Указывает на то, что <адрес> снесен, вместо него возведен новый.

Представитель ответчика администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края Бакушина Д.Ю., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку оснований для включения истцов в списки граждан, пострадавших от наведения 2019 года, не имеется.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Беляцкий С.А., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что поскольку истцы установленным порядком в Центр социальной поддержки населения не обращались, то оснований для производства им выплат, в связи с утратой в результате ЧС 2019 года жилья, не имеется.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно возражений считает, что Министерство не может быть надлежащим ответчиком, поскольку министерством права, свободы и законные интересы истцов не нарушаются. В министерство социальной защиты населения края список на Борзунову В.М., Борзунова А.И.. Борзунову Е.Н. не поступал. Таким образом, обязанность оказания государственной услуги по предоставлению выплаты у учреждения и министерства не возникает. Выплата предоставляется в заявительном порядке. Право гражданина на предоставление меры социальной поддержки хотя и является непосредственно действующим, но для реализации такого права лицу необходимо обратиться за его получением (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АПГ15-86). В настоящее время спорные жилые помещения правовым статусом поврежденных или утраченных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, не обладают. Следовательно, право у истцов на меру социальной поддержки отсутствует. Просит в удовлетворении исковых требований Борзуновой В.М., Борзунова А.И., Борзуновой Е.Н. отказать в полном объеме. Исключить Министерство из числа соответчиков.

Истец Борзунова В.М., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Шмаков А.А., Борзунова Н.А., надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требований поддержали, пояснив, что Борзунова А.И. подарил им <адрес>, который в 2013 году в результате наводнения был признан непригодным для проживания. Им и Борзуновой В.М. выплатили денежную компенсацию 1600000 рублей на приобретение жилья, которая ими была реализована, куплена квартира в городе. Родителям Борзуновым выплат на жилье не производилось, поскольку у них был квартира в ипотеке.

Представитель третьего лица - Комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав истцов, представителя истцов, представителей ответчиков, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он с 2002 года проживает по соседству с семьей Борзуновых. По адресу <адрес> проживают Борзунова В.М. совместно с Борзуновой Е.Н. и Борзуновым А.И. Во время затопления вода прибывало поэтапно, видел как Борзуновы что-то вывозили из дома на машине. Борзунова Е. Н. и Борзунов А.И. занимались обработкой приусадебного участка в летнее время. Он не знает, как расположена нумерация домов по улице.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она проживает по соседству с семьей Борзуновых, которые проживают в <адрес>, в доме имеется мебель и предметы первой необходимости. В <адрес>, она не заходила.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она работает в администрации сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского района. ДД.ММ.ГГГГ приходили в <адрес> к Борзуновым для составления акта, в доме отсутствовали вещи первой необходимости, мебель, также потери урожая не было, что отразили в акте.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он в составе комиссии посещал д.<адрес>, при осмотре личных вещей, предметов мебели, в доме не обнаружено, Борзуновы пояснили, что вывезли вещи до потопления. На территории приусадебного участка были затоплены баня, туалет.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. «л» части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 г. № 440-пр утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края.

Согласно п.1.1 указанного Порядка мера поддержки, установленная настоящим Порядком, не предоставляется: гражданам, которые совершили действия по прекращению прав на другое жилое помещение, пригодное для проживания, после даты объявления чрезвычайной ситуации; гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г. и получившим меры социальной поддержки в отношении утраченного жилого помещения, за исключением выплат на капитальный ремонт жилого помещения; гражданам, не являющимся собственниками утраченного жилого помещения на день подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

Пунктами 1.2 Порядка установлено, что право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Пунктом 2.1 Порядка определено, что для получения меры поддержки граждане, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не позднее ДД.ММ.ГГГГ подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по месту нахождения утраченного жилого помещения с указанием вида выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Заявление подается в отношении одного жилого помещения.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 г. № 623-рп «О введение режима чрезвычайной ситуации» на территории Хабаровского края в результате выпадения обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края, с 29 июля 2019 г. введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 01 августа 2019 г. № 918, с 01 августа 2019 г. на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края был введён режим чрезвычайной ситуации, в результате выпадения обильных осадков и подъемов уровней воды в реках.

Постановлением главы сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края № 1-ПГ от 16 августа 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения «Село Пивань» с 16 августа 2019 года.

Борзунов И.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается распоряжением администрации рабочего поселка Пивань Комсомольского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, договором о предоставлении земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом домовладения, данными КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ ода.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства Борзуновой В.М., открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ Борзунова И.И., в виде домовладения, надворных построек и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Борзунова В.М. является собственником жилого дома и земельного участка, с видом разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенные по адресу: <адрес>.

Собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются Шмаков А.А. и Борзунова Н.А.

Борзунов А.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что следует из данных свидетельства на право собственности на землю серии №.

Из данных паспортов следует, что регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, имеют: Борзунова В.М. со ДД.ММ.ГГГГ, Борзунов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Борзунова Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

Данными Комсомольского-на-Амуре филиал КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, то по их данным собственником <адрес> (инв №) является Борзунов И.И.; собственником <адрес> (инв №) является <данные изъяты>

Право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

На основании распоряжение Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 09 августа 2013 г. с 12 часов 00 минут для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Хабаровская подсистема РСЧС) на территории Хабаровского края в границах городских округов «Город Хабаровск», «Город Комсомольск-на-Амуре», Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов введен режим чрезвычайной ситуации.

Пояснениями представителя ответчика Буравицыной Е.А., данными Комсомольского-на-Амуре филиал КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в связи установлением на момент чрезвычайной ситуации 2013 года двух объектов недвижимости, имеющих одинаковый адрес, дом Борзунова И.И., наследники которого права на недвижимое имущество установленным порядком не оформили, в связи с чем на момент наводнения 2013 года собственник указанного дома определен не был, на 2013 год учтен как объект недвижимости, имеющий адрес: <адрес>.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, выразившимся в ухудшении эксплуатационных характеристик несущих конструкций жилого дома (теплопроводность, прочность), в результате чрезвычайной ситуации произошедшей в августе-сентябре 2013 года - наводнение, не позволяющим обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, и не пригодным для проживания.

В последующем, после установления Комсомольским районным судом Хабаровского края в решении от ДД.ММ.ГГГГ факта принятия Борзуновой В.М. наследства в виде домовладения, надворных построек и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, Борзунова В.М. зарегистрировала свое право собственности на указанные объекты недвижимости, что следует из свидетельств о государственной регистрации права.

С целью упорядочения нумерации домов, и в связи с оформлением права собственности Борзуновой В.М., администрацией сельского поселения «Село Пивань» издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлена нумерация жилых домов по <адрес>: <адрес> закреплен и за Борзуновой В.М., <адрес> закреплен за <данные изъяты>. необходимо переформить дом и земельный участок за № в Управлении Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, согласно настоящего распоряжения.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, выразившимся в ухудшении эксплуатационных характеристик несущих конструкций жилого дома (теплопроводность, прочность), в результате чрезвычайной ситуации произошедшей в августе-сентябре 2013 года - наводнение, не позволяющим обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, и не пригодным для проживания.

Постановлением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № определены границы зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайно ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок и объекты капитального строительства по адресам: <адрес> находятся в зоне затопления (подтопления).

Пояснениями истцов, третьих лиц Шмакова А.А., Борзуновой Н.А., представителя ответчика Буравицыной Е.А. в судебном заседании установлено, что собственникам жилого помещения по адресу: <адрес>, Шмакову А.А., члену их семьи Борзуновой В.М., произведена социальная выплата на приобретение жилья взамен жилья, признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации 2013 года. В связи с наличием на момент чрезвычайной ситуации 2013 года зарегистрированного права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, меры социальной поддержки на приобретение жилья взамен жилья, признанного непригодным для проживания, принадлежащего Шмакову А.А., Борзуновой Н.А., Борзунову А.И., Борзуновой Е.Н. не производилась.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания исковых требований Борзунова А.И. и Борзуновой Е.Н. о признании за ними права на получение социальных выплат на приобретение иного жилья взамен жилья - <адрес>, повторно пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации 2019 года, поскольку в судебном заседании установлено, что Борзунов А.И. и Борзунова Е.Н., зарегистрированные и проживающие в помещении по адресу: <адрес>, им не принадлежащем, ранее, в связи с чрезвычайной ситуацией 2013 года установленным порядком признанном непригодным для проживания, а собственникам Борзуновой Н.А. и Шмакову А.А. с учетом члена их семьи Борзуновой В.М. произведена выплата на приобретение жилья взамен жилья, признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации 2013 года.

Поскольку Борзунова В.М. в качестве члена семьи собственников получила меры социальной поддержки на приобретение жилья взамен утраченного по адресу: <адрес>, где постоянно проживала и проживает в настоящее время, что соответствовало Порядку предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр, <адрес>, ей принадлежащий был признан непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации 2013 года, постольку оснований для социальных выплат Борзуновой В.М. на приобретение жилья взамен жилья повторно пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации 2019 года не имеется.

При этом, суд обращает внимание на то, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Из вышеизложенного следует, что наличие одного лишь факта непригодности жилого помещения для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Борзуновой В. М., Борзунова А. И., Борзуновой Е. Н. к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Пивань» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению «Центра социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о признании бездействия незаконным, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья, признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 14 февраля 2020 года.

Председательствующий                                     М.В.Пучкина