Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2014 ~ М-312/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-357/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2014 года Пермский край г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Соломников К.Э.,

при секретаре Шардаковой С.Е.

с участием истца Карнаухова В.В.

представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Мошарова Е.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карнаухова В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Карнаухов В. В. обратился в Очерский районный суд Пермского края с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и назначении пенсии с момента возникновения права.

В обоснование исковых требований истец указал, что приобрел необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края отказало в её назначении, исключив из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), всего 7 месяцев 19 дней и периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 28 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 20 дней) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 24 дня) в должности <данные изъяты>

По мнению истца, данный стаж исключен необоснованно, поскольку был направлен приказами в командировку, повышение квалификации входит в обязанность врача, в связи, с чем просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначить пенсию с момента первоначального обращения.

В судебном заседании истец Карнаухов В.В. на заявленных требованиях настаивает, просит включить в специальный трудовой стаж курсы повышения квалификации и периоды лечебной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента возникновения права и обращения его в управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края Мошаров Е.А. исковые требования не признал, считает что управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края обосновано отказано в досрочном назначении пенсии Карнаухову В.В.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные Карнауховым В.В. требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В силу п.7 ст. 18 указанного ФЗ граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного ФЗ граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С заявлением о назначении пенсии Карнаухов В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Справками (л.д. 10-19) уточняющими условия работы, подтверждается должности на которых трудился Карнаухов В.В. и периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с ведением лечебной деятельности и сторонами не оспариваются.

Из выписок из приказов, следует, что за время лечебной деятельности Карнаухов В.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., направлялся на курсы повышения квалификации, что подтверждается о направлении на курсы повышения квалификации, исполнения должностных обязанностей, связанных с ведением лечебной деятельности не прекращалась, сведения об этом суду представлены не были.

Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации было вызвано не личной инициативой работника, а направлением работодателем в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления медицинской деятельности. Обучение на курсах повышения квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления деятельности по специальности. Согласно уточняющих справок, Карнаухов В.В. направлялся на курсы повышения квалификации согласно приказов лечебных учреждений, в общей сложности 7 месяцев 19 дней. Согласно справки Очерской центральной районной больницы в периоды командировок ему начислялась заработная плата и производились удержания страховых взносов.

Периоды выезда Карнаухова В.В. на курсы повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

Лечебная деятельность в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 28 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 20 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 24 дня) в должности <данные изъяты> подтверждается трудовыми договорами, должностными инструкциями, что дает основание для досрочного назначения пенсии по старости (л.д. ).

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные Карнауховым В.В. исковые требования подлежащими удовлетворению, периоды нахождения Карнаухова В.В. на курсах повышения квалификации и периоды лечебной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковое заявление Карнаухова В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Включить в льготный пенсионный стаж, дающий право на досрочную пенсию Карнаухову В. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), всего - 7 месяцев 19 дней.

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 28 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 20 дней) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 24 дня) в должности <данные изъяты>, всего – 6 лет 6 месяцев 11 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края назначить Карнаухову В.В. пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-