Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2013 (2-1422/2012;) ~ М-1508/2012 от 17.12.2012

<данные изъяты> Дело № 2-100/2013 (№2-1422/2012)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 февраля 2013 г. г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Враговой Н.В.,

при секретаре Кузнецове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тамбовской области к Скворцову В.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Скворцову В.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, взыскании задолженности по земельному налогу и пени, просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням и взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. ссылаясь на следующее.

Указанные данные в исковом заявлении о принадлежности ответчику транспортных средств переданы инспекции из УВД ГИБДД по Тамбовской области и у инспекции нет оснований не доверять информации ГИБДД, полученной по закрытым каналам связи о постановке автомобилей на учет, т.к. регистрация транспортных средств производится при наличии паспорта РФ и в присутствии владельца. В соответствии с п. 5 ст. 362 НК РФ и Приказом МНС РФ от 10.10.2002 г. № БГ-3- 04/641 «Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств», зарегистрированном в Минюсте РФ 18.12.2002 г. № 4038, органы ГИБДД передают сведения о транспортном средстве и его владельце в электронном виде, что сделано для упрощения работы между органами ГИБДД и налоговыми органами. Согласно сведениям, поступивших из органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по закрытым электронным каналам связи, согласно п. 2 раздела 1 Порядка по заполнению формы 1114001 «Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы», установленных Приказом МНС РФ от 10.10.2002 г. № БГ-3-04/641, ответчик является собственником транспортных средств, согласно приложенной выписки из базы данных органов Госавтоинспекции (ГАИ) о наличии транспортных средств. Следовательно, в силу ст. 357 НК РФ плательщиком транспортного налога является лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. На основании ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговым периодом в соответствии со ст. 360 НК РФ признается календарный год. В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В силу п.п. 1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п. 2 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки, указанные в пункте 1 ст. 361 НК РФ могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в пять раз. На основании вышеуказанного закона, ответчику начислен транспортный налог с физических лиц в сумме <данные изъяты>. На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговым периодом в соответствии со ст. 393 НК РФ признается календарный год. В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет. Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. На основании вышеуказанного закона, ответчику начислен земельный налог с физических лиц в сумме <данные изъяты>. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с неисполнением налогоплательщиком своей обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, налоговым органом, согласно ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога, сбора, пени с указанием срока уплаты налога и предложением оплатить транспортный и земельный налоги. До настоящего времени сведений об уплате транспортного и земельного налогов в МРИ ФНС РФ № 3 по Тамбовской области не поступало. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П указал, что "налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате не до получения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога" (п. 5). Требование до настоящего времени не исполнено, налог не уплачен, что послужило основанием для взыскания налога и пени в судебном порядке. Ответчик имеет задолженность по уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>., земельного налога в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган взыскивает с налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями неуплаченные в установленный срок суммы налогов в судебном порядке. Пунктом 2 указанной статьи Налогового кодекса установлен предельный срок для подачи искового заявления в суд, а именно шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате соответствующего налога. Причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужил произошедший сбой электронной системы базы данных. О факте наличия недоимки стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. А именно, налогоплательщику, в соответствии со ст. 45 НК РФ вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Истец - межрайонная инспекция ФНС России №3 по Тамбовской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в него не явилась, в письменном заявлении, направленном в суд просила рассмотреть данное гражданское дело без участия ее представителя.

Ответчик Скворцов В.М. в судебном заседании исковые требования межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тамбовской области не признал, пояснив, что он при получении налоговых уведомлений всегда оплачивал транспортный и земельный налоги; кроме того указал, что истцом без уважительных причин пропущен процессуальный срок для обращения в суд с данным иском.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Материалами дела установлено, что ответчик до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства - <данные изъяты> и до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 56,57) и в соответствии со ст. 357 НК РФ являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ (в ред. на 01.01.2010 г.), налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из имеющегося в материалах дела требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ответчику установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

При этом, доказательств направления истцом ответчику указанного требования суду не представлено.

Как следует из п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из того, что в вышеназванном требовании № указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, у истца имелись основания в течение шести месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному и земельному налогам.

При этом истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику 17.12.2012 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока обращения.

Из ст. 48 НК РФ следует, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Доказательства, подтверждающие уважительность пропуска истцом срока на подачу заявления о взыскании с ответчика недоимки по транспортному и земельному налогам, суду не представлены.

С учетом вышеизложенного, у суда не имеется оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням, взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год и пени, взыскании задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> год и пени.

При таких обстоятельствах, подводя итог всему вышесказанному, исходя из положений приведенных выше норм законодательства, суд считает исковые требования, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования межрайонной инспекции ФНС России №3 по Тамбовской области к Скворцову В.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням, взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год и пени, взыскании задолженности по земельному налогу за <данные изъяты> год и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий

Судья <данные изъяты> Н.В. Врагова