Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1126/2019 ~ М-432/2019 от 04.02.2019

Копия

Дело№

УИД 63RS0№-18

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Суровцевой Е. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ – УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию,

Установил:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на должностях младшего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения, связанной с непосредственным обслуживанием больных в туберкулезном диспансере.

В обоснование иска указала, что она ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в УПФР (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказала ей в назначении досрочно страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 10-летнего специального стажа (решение УПФ от <данные изъяты>/18), не подтвердив ни одного периода трудовой деятельности, подлежащего включению в ее специальный стаж – специальный стаж составил 0 лет 00 мес. 00 дн.

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы истицы ФИО2 следующие периоды:

- с 01.07.2009г. по 27.03.2011г., с 02.04.2011г. по 30.12.2011г., с 31.12.2011г. по 09.07.2018г. – работы в должности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории в ГБУЗ «<данные изъяты>».

Истица ФИО2 указала, что не согласна с данным решением ответчика по следующим основаниям.

В периоды с 01.07.2009г. по 27.03.2011г., с 02.04.2011г. по 30.12.2011г., с 31.12.2011г. по 09.07.2018г. она работала в должности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории в ГБУЗ «<данные изъяты>», где в течение полного рабочего дня выполняла работы по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном учреждении здравоохранения.

Согласно 2260000в ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждения, отделениях, ФИО1.

Истица указала, что непосредственное обслуживание больных – это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

Приложением № Указания Министерства социальной защиты населения от 26.04.1993г. №-У, определены виды младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО1, вошедших в раздел 24 Списка №: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО1, из приемного отделения в стационар и т.д., санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья, санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д., раздача пищи, индивидуальное кормление больных, уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений отделений.

В приложении № данных Указаний содержится примерный перечень должностей младших медработников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в ЛПУ: санитарка-уборщица, санитарка-носильщица, санитарка-ванщица, палатная санитарка. Указала, что основное наименование приведенных должностей – это санитарка, которая поименована Номенклатурой должностей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.199г. №, а указанные в примерном перечне санитарка-уборщица, санитарка-носильщица, санитарка-ванщица, палатная санитарка Номенклатурой не поименованы. Примерные перечни видов деятельности и должностей, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных, не являются исчерпывающими.

ФИО2 указала, что за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда по непосредственному обслуживанию больных, она получала дополнительные льготы и компенсации: сокращенная 30 часовая рабочая неделя; повышение оклада. Ее работа связана с непосредственным обслуживанием больных в туберкулезном отделении, так как для лечения использовались результаты анализов, проводимых в бактериологической лаборатории, поскольку от их результата зависит правильная постановка диагноза и выбор соответствующего лечения туберкулезному больному.

Истица указала, что особенностью бактериологических работ, которые она выполняла, является постоянное соприкосновение сотрудников лаборатории с заразным материалом, культурами патогенных микробов, кровью и выделениями пациентов, находящихся в туберкулезном отделении. Предметами для исследования в бактериологической лаборатории являются выделения из организма больного человека. В бактериологической лаборатории туберкулезного отделения проводятся обследования указанных пациентов на носительство патогенных бактерий кишечной группы, дифтерии, коклюша, паракоклюша, менингококка. Весь материл, поступающий в лабораторию, рассматривается как инфицированный.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ. в должностные обязанности ФИО2 входит следующее: перемещение и транспортировка материальных объектов и медицинских отходов, размещение материальных объектов и медицинских отходов на средствах транспортировки, транспортировка и своевременная доставка материальных объектов и медицинских отходов; ежедневная двукратная санитарно-гигиеническая уборка помещений бактериологической лаборатории с использованием дезинфицирующих средств (в том числе помещений в заразной зоне, в которых проводится работы с патогенными бактериологическими агентами 3-4 класса опасности); проведение ежемесячной генеральной уборки в чистой зоне, еженедельная генеральная уборка в заразной зоне; мытье и сушка лабораторной посуды, с последующей стерилизацией; обеспечение чистой посудой рабочих мест; автоклавирование емкостей с биологическим материалом, содержащим микробактерии туберкулеза; сдача в стирку белья лаборатории (полотенца, халаты), сбор и закладка автоклавирования спец.одежды, используемой в заразной зоне, ее утилизация.

ФИО2 ежедневно контактировала с заразными выделениями из организма пациентов, находящихся на лечении в туберкулезном диспансере, при этом выполняла грязную и опасную работу: распаковывала заразный материал для исследования, переливала жидкости, содержащие патогенные микробы, проводила обеззараживание посуды, банок, пробирок, инструментов, использованных с заразным материалом. Проводила обработку помещений, инвентаря и посуды с применением методов дезинфекции. При этом данная работа выполнялась в течение полного рабочего дня.

Согласно карте специальной оценки условий труда № от <данные изъяты>. истице установлен опасный класс условий труда по биологическому фактору 3.3 - предельно допустимый уровень работы с патогенными микроорганизмами (возбудителями инфекционных заболеваний) при норме в 1 кл/<адрес> фактически составляет 150 кл/м.2. 3 степень 3 класс – это уровни вредных факторов, которые вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленных заболеваний, проявлению начальных признаков, либо легких форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительного воздействия вредных и опасных факторов. Оценка условий труда 3.3 свидетельствует о том, что на рабочем месте фактическое значение вредных и опасных производственных факторов не соответствует нормам или требованиям по травмобезопасности и обеспеченности работника СИЗ, за что отвечает работодатель по нормам трудового законодательства.

Истица указала, что ее должность включена в Перечень работников, работающих во вредных условиях труда, работа в которой дает право на дополнительный отпуск (14 календарных дней) и сокращенный рабочий день (30 часов в неделю). По приведенным основаниям, ее должностные обязанности относятся к виду деятельности, перечисленной в Приложении № Указания.

Истица ФИО2 указала, что возвраста 54 лет – она достигла 13.09.2018г., стаж работы в тяжелых условиях труда составляет более 09 лет 00 мес. 09 дн., в связи с чем, по состоянию на 13.09.2018г. она полностью выработала страховой стаж для назначения пенсии.

На основании изложенного, истица ФИО2 просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Обязать УПФР (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном учреждении, отделениях, ФИО1, периоды: с 01.07.2009г. по 27.03.2011г., с 02.04.2011г. по 30.12.2011г., с 31.12.2011г. по 09.07.2018г. в должности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории в ГБУЗ «ДД.ММ.ГГГГ» и обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 13.09.2018г.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ «<данные изъяты>» (работодатель истицы).

В ходе судебного разбирательства истица ФИО2 уточнила исковые требования, дополнив ранее заявленные требования периодом работы с 10.07.2018г. по 12.09.2018г., в связи с чем, просила признать за ней право на назначение досрочно страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Обязать УПФР (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в туберкулезном учреждении, отделениях, ФИО1, периоды: с 01.07.2009г. по 27.03.2011г., с 02.04.2011г. по 30.12.2011г., с 31.12.2011г. по 09.07.2018г., с 10.07.2018г. по 12.09.2018г. в должности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории в ГБУЗ «<данные изъяты>» и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 13.09.2018г.

Истица ФИО2 в судебном заседания исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части. Кроме того, дополнила, что ее рабочий день длится с 08 ч. до 14 ч., ежедневно она водит больных на сдачу анализов в течение всего рабочего дня по необходимости, также осуществляет уборку и дезинфекцию помещений лаборатории и выполняет иные обязанности, предусмотренные ее должностной инструкцией. Пояснила, что сдача анализов одним пациентом длится около 15 мин. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ГБУЗ «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 за периоды работы после 01.01.1992.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО2 обратилась в ГУ – УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 5 лет 0 месяцев (с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на один год за полный год работы с вредными условиями труда).

Согласно указанному решению в специальный медицинский стаж ФИО2 не засчитаны следующие периоды:

- с 01.07.2009г. по 30.12.2011г. (в том числе отвлечения) в качестве санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории ГБУЗ «<данные изъяты>»;

- с 31.12.2011г. по 09.07.2018г. в качестве санитарки в бактериологической лаборатории, поскольку уточняющей справкой работодателя не подтверждается работа по Списку №. Кроме того, согласно акту проверки УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № в указанные периоды не подтверждается постоянная занятость заявительницы непосредственным обслуживанием больных туберкулезом, что не соответствует основному условию, предусмотренному разделом ХХIV Списка от 1991г.;

- с 28.03.2011г. по 01.04.2011г. – ученический отпуск, т.к. данный период не предусмотрен Правилами от 2002г.

Документально подтвержденный медицинский стаж ФИО2 на дату обращения (10.07.2018г.) за досрочным назначением страховой пенсии по старости отсутствует, в связи с чем, у нее не имеется права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Истица ФИО2 не согласилась с указанным решением ГУ - Управления ПФ РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самара, в связи с чем, ФИО2 заявлены требования о включении в ее специальный стаж периодов работы в должности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории с 01.07.2009г. по 30.12.2011г., а также с 31.12.2011г. по 09.07.2018г., с 10.07.2018г. по 12.09.2018г. в должности санитарки бактериологической лаборатории ГБУЗ «<данные изъяты>», при разрешении которых суд приходит к следующему.

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, указан средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (22600000-17545 код 2260000а).

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (официально не опубликовано), что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

В соответствии с действующим законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требующего непосредственного контакта персонала и пациентов, например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В данном Указании констатируется, что Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к "непосредственному обслуживанию больных". Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работникам которых необходимо устанавливать льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая осуществляет аттестацию рабочих мест и доводит до сведения работников ее результаты.

В Приложении N 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, а именно: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении N 2 к Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, указаны: санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица, санитарка - ваннщица, сестра - хозяйка.

В соответствии с разъяснениями, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно записям в трудовой книжке на имя истицы ФИО2 серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ. в спорные периоды внесены следующие сведения о ее трудовой деятельности: запись № от 01.07.2009г. – принята санитаркой в клинико-диагностическую и бактериологическую лабораторию ГБУЗ «<данные изъяты>. переведена санитаркой в бактериологическую лабораторию ГБУЗ «<данные изъяты>. Работает по настоящее время.

Таким образом, в спорные периоды истица ФИО2 исполняла должностные обязанности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории, с 30.12.2011г. в бактериологической лаборатории ГБУЗ «<данные изъяты>», т.е. в должности младшего медицинского персонала и в учреждении, которое поименовано Списком № от 26.01.1991г.

Вместе с тем, право на льготное (досрочное) пенсионное обеспечение согласно разделу XXIV Списка № имеет младший медицинский персонал занятый непосредственным обслуживанием больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80% рабочего времени), что в свою очередь не входило и не входит в должностные обязанности истицы ФИО2 в спорные периоды ее трудовой деятельности в ГБУЗ <данные изъяты>».

Так, согласно должностной инструкции санитарки бактериологической лаборатории, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ «<данные изъяты>», в должностные обязанности ФИО2 входило следующее: ежедневное проведение влажной уборки помещений, генеральной уборки не реже 1 раза в месяц вверенных помещений, с применением дезинфицирующих средств, согласно инструкции; проведение дезинфекции инвентаря, контроль за маркировкой уборочного инвентаря; проведение текущей и заключительной дезинфекции помещений; подготовка помещений бактериологической лаборатории к работе в осенне-зимний период (утепление, оклейка окон и т.д.) (раздел № должностной инструкции). Санитарка ФИО2 ознакомлена с указанной должностной инструкцией ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно должностной инструкции санитарки лаборатории ГБУЗ «<данные изъяты>», в редакции, действующей в настоящий момент, в должностные обязанности истицы входит: поддержание санитарного состояния лаборатории на должном уровне – путем санитарно-гигиенической уборки с дезинфицирующими средствами; помощь заведующей лаборатории при получении реактивов, питательных средств, дезинфицирующих растворов, оборудования и их доставка в лабораторию; получение от сестры-хозяйки поликлиники диспансера и обеспечение правильного хранения и использование хозяйственного инвентаря и моющих средств; дезинфицирование, утилизирование биоматериала, инфицированного микробактериями туберкулеза, осуществление мытья и сушки лабораторной посуды, с последующей стерилизацией; выполнение функций курьера лаборатории – сопровождение туберкулезных больных, в т.ч. больных туберкулезом легких, из отделения в лабораторию и обратно, при обращении туб. больных, в т.ч. больных туберкулезом легких в лабораторию по поводу сдачи материалов (мокроты): контролировать сбор материала, присутствовать при его сборе и его доставка лаборанту; сдача в стирку белья лаборатории (полотенца, халаты и др.), сбор, закладка и автоклавирование спец.одежды, используемой в заразной зоне, и ее утилизация (раздел 3 должностной инструкции).

В соответствии с дополнительным соглашением № к трудовому договору от <данные изъяты>. работа санитарки ФИО2 ГБУЗ «<данные изъяты> заключается в следующем: перемещение и транспортировка материальных объектов и медицинских отходов (п. 1.1.1); санитарное содержание помещений: ежедневная двукратная санитарно-гигиеническая уборка помещений бактериологической лаборатории с использованием дезинфицирующих средств; кварцевание помещений лаборатории 2 раза в день, проведение ежемесячной уборки в чистой зоне, еженедельной генеральной уборки в заразной зоне, систематическая уборка холодильников, предназначенных для хранения реактивов, пищи (п. 1.1.2); дезинфекция оборудования, инвентаря и медицинских изделий – мытье и сушка лабораторной посуды, с последующей стерилизацией, обеспечение чистой лабораторной посудой рабочих мест, автоклавирования емкостей с биологическим материалом, содержащим микробактерии туберкулеза; дезинфекция и подготовка к утилизации биоматериала, полученного от инфицированных и больных туберкулезом (п. 1.1.3); сдача в стирку белья лаборатории, сбор, закладка автоклавирования спец.одежды, используемой в заразной зоне (п. 1.1.4). Условия труда на рабочем месте работника по степени вредности и/или опасности являются вредными (класс 3) подкласс 3.3 (п. 1.9 дополнительного соглашения). Работнику ФИО2 при исполнении трудовых обязанностей в должности санитарки ГБУЗ «<данные изъяты>» установлена сокращенная рабочая неделя – 30 часов (п. 5.1), режим работы с 8 час. до 14 час. (п.5.3). Кроме основного отпуска, работнику предоставляется дополнительный отпуск 14 календарных дней за фактически отработанное время во вредных условиях труда (п. 5.6).

Таким образом, из представленных должностных инструкций и дополнительного соглашения к трудовому договору следует, что в должностные обязанности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории, а в последующем бактериологической лаборатории ГБУЗ «<данные изъяты>», не входила и не входит работа, выполнение которой осуществляется в условиях непосредственного контакта медицинского работника и пациента в течение всего рабочего дня, так как из должностных обязанностей санитарки ФИО2 не следует, что она выполняет инъекции, процедуры, манипуляции, переноску непосредственно больных, также как санитарную обработку, мытье в палате больного и другие действия, непосредственно подразумевающие контакт медицинского работника и пациента в течение полного рабочего дня, а выполняемые истицей работы по обеззараживанию инфицированного материала, обеззараживанию и мытью лабораторной посуды и другие функциональные обязанности выполнялись в отделении лаборатории, которое по своему функциональному назначению не предназначено для постоянного нахождения в ней инфицированных больных.

Кроме того, работодатель истицы в спорные периоды работы, заявленные ФИО2 ко включению в ее специальный стаж, не подтверждает право истицы на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии с картой № специальной оценки условий труда – санитарки, исполняющей должностные обязанности в бактериологической лаборатории туберкулезного стационарного отделения № ГБУЗ «ДД.ММ.ГГГГ для данной должности установлен биологический фактор опасности – 3.3. Работодатель при данных условиях труда предоставляет работнику следующие гарантии и компенсации: повышение оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени и др. При этом работодатель указывает на то, что у работника в должности санитарка – права на досрочное назначение пенсии не имеется. С данным документом ознакомлена истица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Также, из акта о результатах документальной проверки № от 15.08.2018г. УПФР (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара следует, что при проведении проверки факта работы ФИО2 в период с 01.07.2009г. по 17.07.2018г. в ГБУЗ «<данные изъяты>», по результатам проверки документов: личной карточки формы Т-2, приказов, штатного расписания, должностной инструкции, лицевых счетов по заработной плате, администрации ГБУЗ «<данные изъяты> рекомендовано отозвать справку, уточняющую занятость, т.к. не представляется возможным подтвердить, что в соответствии с должностной инструкцией уход за больными составляет 80% рабочего времени.

Согласно справке № от 06.12.2018г., выданной истице ФИО2 работодателем ГБУЗ <данные изъяты>», она действительно работает у данного работодателя с 01.07.2009г. по 30.12.2011г. в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории в должности санитарки и с 31.12.2011г. по настоящее время в бактериологической лаборатории в должности санитарки. Условия труда на рабочем месте по степени вредности являются вредными (класс 3) подкласс 3,3 по результатам специальной оценки труда. За работу во вредных условиях ФИО2 предоставляется: доплата за работу с вредными и/или опасными условиями труда в размере 55% от должностного оклада, сокращенная продолжительность рабочего времени 30 часовая рабочая неделя, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, выдача молока. Права на досрочное назначение страховой пенсии у ФИО2 нет, так как должность санитарки бактериологической лаборатории не входит в Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. № 10, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30-33 ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая установленные обстоятельства, следует вывод, что требования истицы ФИО2 о включении в ее специальный стаж периодов работы с 01.07.2009г. по 27.03.2011г., с 02.04.2011г. по 30.12.2011г., с 31.12.2011г. по 09.07.2018г., с 10.07.2018г. по 12.09.2018г. в должности санитарки в клинико-диагностической и бактериологической лаборатории (с 02.04.2011г. в бактериологической лаборатории) в ГБУЗ «<данные изъяты>» не законны и не обоснованы, поскольку для включения спорных периодов в специальный стаж истицы необходимо подтверждение ее занятости не менее 80% рабочего времени на работах в условиях непосредственного контакта с больными, а не с материалами, чего в рамках данного судебного разбирательства не установлено.

Следует учесть и то, что в Приложении 1 к Указаниям Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1991 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" содержится примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, на которое ссылается истица ФИО2, прямое указание должности санитарки клинико-диагностической и/или бактериологической лаборатории (туберкулезного отделения) отсутствует.

Что касается пояснений истицы ФИО2 о том, что в ее должностные обязанности в течение всего рабочего дня (с 8 ч. до 14 ч.) в спорные периоды входила функция по приведению инфицированных больных в отделение лаборатории и последующего возвращению больного в стационар (фактически транспортировка больных), они не принимаются судом, поскольку данные пояснения не являются достоверным и допустимым доказательством непосредственной занятости истицы с инфицированными больными не менее 80% рабочего времени в течение всего рабочего дня. Исходя из того, что достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истицей в указанные спорные периоды времени работ, предусмотренных Списком N 2, постоянно, в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, не представлено, у суда не имеется правовых оснований для возложения на ответчика УПФР в Кировском и промышленном районах г.о. Самара обязанности включить заявленные истицей ФИО2 периоды работы в ее специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у истицы ФИО2 требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с 13.09.2018г. не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е. В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

(УИД <данные изъяты>) Промышленного районного суда <адрес>