Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1207/2013 ~ М-481/2013 от 31.01.2013

Дело № 2-1207/13

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2013 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Киселева А.С.

при секретаре Бочкареве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Л.А. к Администрации города Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – комнату №, расположенную в корпусе № дома № <данные изъяты> по Киевскому переулку г. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., указав в его обоснование, что является нанимателем данного жилья. Кроме нее в комнате также зарегистрирован и проживает ее отец Кузнецов А.П., который выразил согласие с приватизацией за ней названного жилого помещения. Ранее общежитие по адресу: г. <данные изъяты>, пер. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, корпус <данные изъяты> являлось ведомственным и впоследствии передано в муниципальную собственность, что согласно действующему законодательству дает ей право на приватизацию данного жилья.

Кузнецова Л.А. в суд не явилась; ее представитель Зуев А.П. в судебном заседании, сославшись на просьбу истицы о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддержал, вышеприведенные доводы подтвердил, выразив согласие на принятие судом решения в порядке заочного производства.

Администрации города Смоленска, уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила.

Третье лицо Кузнецов А.П., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился.

При таких обстоятельствах суд с согласия представителя истицы на основании ч.ч. 3, 5 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истицы и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что общежитие по адресу: <адрес>, корпус №, построено в <данные изъяты> году; введено в эксплуатацию на основании решения Исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от 04.04.1988 № 162; передано муниципалитету и на основании постановления Главы администрации города Смоленска от 01.11.2001 № 2381 принято в муниципальную собственность; включено в Реестр муниципального имущества (л.д. 16-22, 24).

Кузнецова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в комнате № названного домовладения. Кроме нее в данном жилом помещении также зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает Кузнецов А.П. (л.д. 10).

Вселение Кузнецова А.П. и истицы имело место в <данные изъяты> году с разрешения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатом (л.д. 9).

По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» общая площадь спорной жилой комнаты, находящейся в жилом блоке №№ корпуса № дома № <данные изъяты> по <данные изъяты> переулку г. <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 11-12).

С 1991 года по настоящее время истица свое право на приватизацию жилья не использовала.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Л.А. обратилась в Администрацию Ленинского района города Смоленска с заявлением о приватизации занимаемой ею на условиях социального найма жилой комнаты, однако в таком требовании ей отказано со ссылкой на то, что корпус № жилого дома № <данные изъяты> по Киевскому переулку г. <данные изъяты> строился как общежитие, вводился в эксплуатацию как общежитие и по настоящее время является общежитием, находясь в муниципальной собственности, в связи с чем и в соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ и ст. 4 Закона РФ № спорное жилое помещение как специализированное жилье приватизации не подлежит (л.д. 6).

Вместе с тем, суд с такой позицией органа местного самоуправления согласиться не может.

Из содержания ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ) следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 02.11.2000 № 220-О обращал внимание, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Соответственно, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений.

С учетом изложенного, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

Поскольку общежитие по адресу: <адрес>, корпус №, принято в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, то после вступления в силу Федерального закона № 189-ФЗ статус общежития данным жилым домом утрачен.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 истица, как проживающая на условиях социального найма в муниципальном жилье, вправе приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Кузнецов А.П., проживающей совместно с истицей в спорном жилом помещении, против удовлетворения иска возражений не высказал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-225 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Кузнецовой Л.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (комнату) № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, корпус №.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

В течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий А.С. Киселев

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2013.