Решение по делу № 12-468/2016 от 25.11.2016

Дело № 12-468/2016

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 19 декабря 2016 года жалобу Алтухова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении .... от <...> г., в соответствии с которым Алтухов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере рублей,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении .... от <...> г., вынесенным заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Ухте, Алтухов В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Алтухов В.А. в установленный законом срок обратился в Ухтинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности. В обоснование требования указывая, что не имел возможности оформить регистрацию по месту своего жительства в связи с окончанием срока действия договора найма жилого помещения, заключенного с работодателем.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы Алтухов В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки.

Суд, с учетом требований ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Представитель административного органа – ОМВД России по городу Ухте Садыкова М.Н., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась, считая, что Алтухов В.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

При рассмотрении дела установлено, что <...> г. по адресу: ...., выявлен гражданин Российской Федерации Алтухов В.А., который с <...> г. проживает без регистрации по месту жительства в нарушение п. п. 16, 18 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Алтухова В.А. подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении N .... от <...> г.; объяснениями Алтухова В.А..

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности Алтухова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы Алтухова В.А. о том, что срок регистрации по месту жительства им был пропущен по причине решения вопроса работодателем о возможности продления с ним договора найма жилого помещения, не являются основанием для освобождения Алтухова В.А. от административной ответственности. Алтухов В.А. иного места жительства не имеет, регистрации по месту жительства, либо по месту пребывания в период с <...> г. по <...> г. не имел, обязанность по своевременной регистрации по месту своего жительства возложена на гражданина.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено Алтухову В.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12, 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении .... от <...> г. заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Ухте о привлечении Алтухова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Алтухова В.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Курлапова