Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2013 (2-2727/2012;) ~ М-2837/2012 от 18.12.2012

Эк.____ Дело № 2-259/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 21 января 2013г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Федотова Ю.В.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г. Невинномысска Коровиной Е.В.,

представителя ответчика - ТСЖ «Заря» г. Невинномысска в лице председателя ТСЖ Данилиной Л.Н., представившей копию (выписки) протокола от 03.03.2012 года,

при секретаре судебного заседания Резниковой М.М.,

рассмотрев исковое заявление прокурора города Невинномысска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Заря» города Невинномысска об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями,

У С Т А Н О В И Л:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился прокурор города Невинномысска в интересах неопределённого круга лиц к Товариществу собственников жилья «Заря» города Невинномысска об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Коровина Е.В. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в обоснование заявленных требований, суду пояснила, что прокуратурой города Невинномысска проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории г. Невинномысска.

В ходе проверки установлено, что в нарушении требования п.п. «а» п.5 Стандарта (1), утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. (в ред. от 06.02.2012 № 94) у ТСЖ «Заря» отсутствует официальный интернет сайт в сети интернет, кроме того не исполняется обязанность по опубликованию информации подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а так же сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

В результате неисполнения ТСЖ «Заря» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Таким образом, деятельность ТСЖ «Заря» по управлению общим имуществом, а также неисполнение обязанностей по раскрытию информации о такой деятельности затрагивает интересы собственников помещений в многоквартирном доме, пользователей помещений, а также лиц, проживающих в помещениях в качестве членов семей или в порядке фактического предоставления права проживания, круг которых не определен, ввиду отсутствия возможности его индивидуализации.

Представитель ответчика ТСЖ «Заря» г. Невинномысска в лице председателя ТСЖ Данилиной Л.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Невинномысска, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 № 94) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнении такой управляющей организацией договоров управления) товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

А согласно п.5(1) товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федераций; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее – информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что у ТСЖ «Заря» отсутствует официальный интернет сайт в сети интернет, кроме того не исполняется обязанность по опубликованию информации подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а так же сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

В результате неисполнения ТСЖ «Заря» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Таким образом, деятельность ТСЖ «Заря» по управлению общим имуществом, а также неисполнение обязанностей по раскрытию информации о такой деятельности затрагивает интересы собственников помещений в многоквартирном доме, пользователей помещений, а также лиц, проживающих в помещениях в качестве членов семей или в порядке фактического предоставления права проживания, круг которых не определен, ввиду отсутствия возможности его индивидуализации.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором г. Невинномысска исковых требований и наличии достаточных оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Невинномысска к Товариществу собственников жилья «Заря» города Невинномысска - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Заря» города Невинномысска в срок до 20.03.2013 года устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, и в соответствии с п.п. «а» п.5(1) создать свой интернет сайт в сети интернет, либо размещать на постоянной основе информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо на официальном сайте органа местного самоуправления, на территории которого ТСЖ «Ручеек» осуществляет свою деятельность, а так же опубликовать на нем информацию в соответствии с п. 3 Стандарта, а именно: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд в течение одного месяца.

Судья Ю.В. Федотов

Решение не вступило в законную силу.

Исполнила помощник судьи Никитенко И.В..