Эк.____ Дело № 2-259/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 21 января 2013г.
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Федотова Ю.В.,
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г. Невинномысска Коровиной Е.В.,
представителя ответчика - ТСЖ «Заря» г. Невинномысска в лице председателя ТСЖ Данилиной Л.Н., представившей копию (выписки) протокола от 03.03.2012 года,
при секретаре судебного заседания Резниковой М.М.,
рассмотрев исковое заявление прокурора города Невинномысска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Заря» города Невинномысска об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями,
У С Т А Н О В И Л:
В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился прокурор города Невинномысска в интересах неопределённого круга лиц к Товариществу собственников жилья «Заря» города Невинномысска об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Коровина Е.В. поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в обоснование заявленных требований, суду пояснила, что прокуратурой города Невинномысска проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории г. Невинномысска.
В ходе проверки установлено, что в нарушении требования п.п. «а» п.5 Стандарта (1), утвержденного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. (в ред. от 06.02.2012 № 94) у ТСЖ «Заря» отсутствует официальный интернет сайт в сети интернет, кроме того не исполняется обязанность по опубликованию информации подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а так же сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.
В результате неисполнения ТСЖ «Заря» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Таким образом, деятельность ТСЖ «Заря» по управлению общим имуществом, а также неисполнение обязанностей по раскрытию информации о такой деятельности затрагивает интересы собственников помещений в многоквартирном доме, пользователей помещений, а также лиц, проживающих в помещениях в качестве членов семей или в порядке фактического предоставления права проживания, круг которых не определен, ввиду отсутствия возможности его индивидуализации.
Представитель ответчика ТСЖ «Заря» г. Невинномысска в лице председателя ТСЖ Данилиной Л.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Невинномысска, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 № 94) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнении такой управляющей организацией договоров управления) товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
А согласно п.5(1) товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федераций; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее – информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что у ТСЖ «Заря» отсутствует официальный интернет сайт в сети интернет, кроме того не исполняется обязанность по опубликованию информации подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а так же сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.
В результате неисполнения ТСЖ «Заря» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 143 Жилищного кодекса РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
Таким образом, деятельность ТСЖ «Заря» по управлению общим имуществом, а также неисполнение обязанностей по раскрытию информации о такой деятельности затрагивает интересы собственников помещений в многоквартирном доме, пользователей помещений, а также лиц, проживающих в помещениях в качестве членов семей или в порядке фактического предоставления права проживания, круг которых не определен, ввиду отсутствия возможности его индивидуализации.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором г. Невинномысска исковых требований и наличии достаточных оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 20.03.2013 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. «░» ░.5(1) ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..