Дело № 2-2838/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | 3 апреля 2018 года |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильюка А. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о возложении обязанности,
установил:
22.02.2018 Ильюк А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) о возложении обязанности. В обоснование указал, что осуществлял трудовую деятельность в должностях машиниста крана металлургического производства на горячем участке работ, прораба, производителя работ. Для установления периодов, которые подлежат включению в его специальный стаж, заблаговременно обратился в Пенсионный орган с заявлением. Ссылаясь на отказ в рассмотрении заявления о назначении пенсии, просил обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области предоставить ему разъяснения о включении или отказе во включении периодов работы в должностях прораба, производителя работ и машиниста крана металлургического производства на горячем участке работ.
В судебном заседании истец Ильюк А.Н. и его представитель по устному ходатайству Дьякова Г.Н. исковые требования поддержали в полном объеме. Истец дополнительно пояснил, что решение об отказе в назначении страховой пенсии не принималось.
Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Власова Н.А. иск не признала. Указала, что ранее истец обращался в Пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости и предоставлении разъяснений по заявлению о назначении (отказе) страховой пенсии по старости. Заявления Пенсионным органом рассмотрены, даны разъяснения. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет у истца 11.10.2019 при достижении им возраста 55 лет, по этой причине за разрешением поставленного вопроса он может обратиться в Пенсионный орган за год до достижения возраста.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит выводу о необоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
Страховым стажем признается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее –Правила).
Согласно п. 18, 19 Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
С учетом приведенных норм, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Ильюка А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникнет 11.10.2019 по достижению им возраста 55 лет.
До достижения пенсионного возраста, 28.12.2017 Ильюк А.Н. обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Рассмотрев поступившее заявление, в адрес заявителя 25.01.2018 направлен ответ, в котором ему разъяснен порядок подачи документов для предварительной проверки, указан перечень необходимых документов, а также указана дата возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
01.03.2018 Ильюк А.Н. вновь обратился в УПФР в г. Вологде Вологодской области с заявлением о предоставлении разъяснений по заявлению о назначении (отказе) страховой пенсии по старости. В своем ответе от 12.03.2018 на поступившее заявление Пенсионный орган указал перечень документов, которые необходимо представить для точного подсчета специального стажа и определения права (даты) выхода на досрочную страховую пенсию по старости.
Направленные Пенсионным органом в адрес истца ответы не свидетельствует об отказе ответчика во включении в страховой стаж периодов его работы, а представляют собой результаты рассмотрения обращений и направления в адрес заявителя письменных и мотивированных ответов с соблюдением требований к порядку и срокам, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что право Ильюка А.Н. на пенсионное обеспечение не нарушено, решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы Пенсионный орган не принимал, на поступившие заявления, в том числе о разъяснении назначения страховой пенсии дал исчерпывающие ответы.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Ильюка А. Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о возложении обязанности отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 09.04.2018.
Судья | Е.Н. Думова |