Дело № 12-3/2019
РЕШЕНИЕ
01 февраля 2019 г. п. Пряжа
Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Великанов Е.Г., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Питкярантская транспортная компания» (далее – Общество, ООО «ПТК»), на постановление ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН № 10673342183415813243 от 24.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении заявителя,
установил:
постановлением ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН № 10673342183415813243 от 24.10.2018 года ООО «Питкярантская транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.
С данными постановлением не согласен заявитель, просит его отменить, считая незаконным.
В судебное заседание законный представитель Общества не явился, извещен надлежащим образом.
Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам, при этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дела в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно пунктам 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подпункт «в»).
Основанием для привлечения к административной ответственности Общества послужил факт выявления 17.10.2018 г. в 11 часов 57 минут на 374 км 216 м автомобильной дороги Р-21 «Кола» повторного нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего ООО «ПТК» автомобиля <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Вместе с тем, должностное лицо при вынесении постановления не учло, что согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Однако постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 08.10.2018 г. № 10673342183410409728 на дату вынесения обжалуемого постановления в законную силу не вступило, следовательно, действия ООО «ПТК» надлежало квалифицировать по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения ООО «ПТК» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: фотоматериалом, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, со сроком действия поверки до 22.01.2019 г.
Доводы жалобы о наличии сведений о внесении платы в данном случае не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку исходя из представленной маршрутной карты, начало движение автомобиля указано как 14.10.2018 г. в 22 часа 00 минут, тогда как правонарушение зафиксировано 17.10.2018 г. в 11 часов 57 минут, что в силу прямого указания вышеприведенных Правил расценивается как движение без внесения платы. Кроме того, сведений об использовании данной маршрутной карты именно 17.10.2018 г. представленные материалы не содержат.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежат изменению путем назначения ООО «ПТК» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление ведущего специалиста-эксперта Центрального МУГАДН № 10673342183415813243 от 24.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Питкярантская транспортная компания», изменить.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Питкярантская транспортная компания» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В остальной части указанный акт оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Г. Великанов