дело № 2-194/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2018 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи И.Е. Обуховой,
при секретаре О.И. Бояринцевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Солововой Елене Васильевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Авдеевского сельсовета Тамбовского района обратилась в суд с иском к Солововой Е.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах СХПК «Иванковский» Тамбовского района. В исковом заявлении указано, что ответчик являлась членом реорганизуемого хозяйства и была наделена земельной долей сельхозназначения. Однако до настоящего времени не воспользовалась предоставленным ей земельным участком, не оформила на него своих прав и не распорядилась им. 14.03.2017г. в газете «Тамбовская жизнь» была опубликована информация о собственниках невостребованных долей в границах СХПК, которым предлагалась заявить от своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ООО «Авдеевское поле», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Комитет по управлению имуществом Тамбовской области и МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Порывакин С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с ЗК РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Администрация Тамбовского района Тамбовской области 26.12.1994 года было вынесено постановление, которым утвержден проект перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района.
Постановлением администрации Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 28.07.2017 г. № 57 был утвержден список невостребованных земельных долей в границах СХПК «Иванковский», закрепленных за 6 пайщиками, в их числе доля, выделенная Евсикову В.А.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости
Во исполнение действующего законодательства в газете «Тамбовская жизнь» от 14.03.2017 года №1725 (1765) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Иванковский» в количестве 32 человек (после уточнения списка). В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей. Указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.
Ответчик Соловова Е.В. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Авдеевское поле» по доверенности Буравлёв Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований истца, суду пояснил, что Евсиков В.А. продал свою земельную долю ООО «Авдеевское поле», что подтверждается его распиской от 16.08.2008 года на сумму 40000 руб., а также кассовой книгой ООО «Авдеевское» за июнь 2008 года и журналом регистрации приходных и расходных документов ООО «Авдеевское» за 2008 г. Затем согласно договора купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах СХПК «Иванковский» от 21.05.2012 года ООО «Авдеевское поле» выкупило у ООО «Авдеевское» земельные доли, в том числе, принадлежащую Евсикову В.А. и взяло на себя обязательство по оформлению данной сделки. Оформить данную сделку в настоящее время невозможно в связи со смертью Евсикова В.А., а также в связи с прекращением деятельности ООО «Авдеевское» путем реорганизации. Просит суд признать сделку купли-продажи между ООО «Авдеевское» и ООО «Авдеевское поле» состоявшейся и признать право собственности за ООО «Авдеевское поле» на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га (в том числе<данные изъяты> га. – пашни; <данные изъяты> га – сенокосов; <данные изъяты> га - пастбищ), в границах СХПК «Иванковский» Тамбовского района Тамбовской области, категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, принадлежащую ранее Евсикову В.А..
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области и МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление требования ООО «Авдеевское поле» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.
При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области №3305 от 26.12.1994 года был утвержден проект перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района. За трудовым коллективом СХПК «Иванковский» согласно приложению было закреплено <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе пашни <данные изъяты> га и был утвержден список пайщиков в количестве <данные изъяты> человека, размер пая установлен – <данные изъяты> га.
В списке владельцев земельных паев ПО СХПК «Иванковский» под номером 36 значится Евсиков В.А., <данные изъяты> года рождения, паспорт №.
Постановлением администрации Тамбовского района № 1679 от 01.08.2002 года уточнен проект перераспределения земель в сельскохозяйственном предприятии СХПК «Иванковский». За трудовым коллективом СХПК «Иванковский» было закреплено <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе пашни <данные изъяты> га и был утвержден список пайщиков в количестве <данные изъяты> человека. Согласно приложению к постановлению размер земельного пая СХПК «Иванковский» пайщика установлен <данные изъяты> га, в том числе пашня <данные изъяты> га, сенокосы <данные изъяты> га, пастбища <данные изъяты> га.
Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что земельному участку сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Иванковский» общей площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый номер №, определено местоположения: <адрес>
Согласно расписке от 16.08.2008 года, кассовой книги за июнь 2008 года ООО «Авдеевское» и журналу регистрации приходных и расходных кассовых документов 2008 года ООО «Авдеевское», Евсиков В.А. продал принадлежащий ему земельный пай ООО «Авдеевское».
Договором купли-продажи земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в <адрес> от 21.05.2012 года спорная земельная доля была продана в собственность ООО «Авдеевское поле», что также подтверждается актом приемом-передачи от 21.05.2012 года.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В силу требований п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По правилам ст.12.1 п.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в газете «Тамбовская жизнь» от 25.04.2017 г. № 43(26691).
Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Авдеевское поле» о признании права собственности на земельный долю подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Авдеевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – отказать.
Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Авдеевское поле» - удовлетворить.
Признать право собственности за ООО «Авдеевское поле» на <данные изъяты> земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га (в том числе : <данные изъяты> га – пашни; <данные изъяты> га – сенокосов; <данные изъяты> га - пастбищ), в границах СХПК «Иванковский» Тамбовского района Тамбовской области, категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, принадлежащую ранее Евсикову В.А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И. Е. Обухова
Решение изготовлено в окончательной форме 16 января 2018 года.
Судья И. Е. Обухова