Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-112/2021 (5-560/2020;) от 03.12.2020

УИД 24RS0033-01-2020-002828-97

Дело № 5-112/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 февраля 2021 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Семеноква А.С., <данные изъяты>

установил:

Семенов А.С. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

17.11.2020 в 21 час 30 минут Семенов А.С., будучи постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 18.05.2020 привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в торговом зале магазина «8 шагов» по адресу ул. Горького 79 г. Лесосибирска без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил подпункт «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Семенов А.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, суду показал, что находился в магазине без маски. Так как было позднее вечернее время, он не имел возможности заранее приобрести маску. Работники магазина ему маску не предоставили.

Исследовав материалы дела, нахожу виновность Семенова А.С. в совершении административного правонарушения установленной совокупностью доказательств:

- протоколом № 24ОВО150 17112029609 от 02.12.2020 об административном правонарушении, из которого следует, что Семенов А.С. 17.11.2020 в 21 час 30 минут находился в торговом зале магазина ««8 шагов» по адресу ул. Горького 79, г. Лесосибирска без средств индивидуальной защиты (маски);

-рапортом полицейского роты полиции ОВО по г. Лесосибирску - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» ФИО1 о выявлении административного правонарушения, совершенного гр. Семеновым А.С., который находился в торговом зале магазина «8 шагов» без маски;

-письменными объяснениям свидетеля ФИО2 от 17.11.2020, в которых он подтвердил факт нахождения гр. Семенова А.С. 17.11.2020 в магазине «8 шагов» без маски;

-копией постановления Лесосибирского городского суда Красноярского края от 18.05.2020, согласно которому Семенов С.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 29.05. 2020 года.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий (пункт 2 Указа Президента РФ). Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения для граждан и работодателей, находящихся и осуществляющих деятельность на территории Красноярского края, в связи с введением режима повышенной готовности установлены, в том числе Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020 № 301-уг) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Согласно подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение обязанностей, предписанных гражданам в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 или ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов дела, при производстве по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Правонарушение, совершенное Семеновым А.С., было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.2.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении № 24ОВО150 17112029609 от 02.12.2020 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, о дате и времени составления протокола Семенов А.С. был своевременно уведомлен, путем телефонограммы, что подтвердил в судебном заседании, на составление протокола Семенов А.С. не явился, самостоятельно распорядившись своими процессуальными правами. Копия протокола направлена Семенову А.С. 03.12.2020, что подтверждается почтовой квитанцией ФГУП «Посты России» о приеме почтового отправления.

Доказательства виновности Семенова А.С. в совершении административного правонарушения получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Семенова А.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Действия Семенова А.С. суд квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное Семеновым А.С. правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, являющегося пенсионером по возрасту, прихожу к выводу о возможности назначения минимального наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Семеноква А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в полном размере в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Красноярскому краю (Управление Росгвардии по Красноярскому краю л/с 04191D25730), КПП 246601001, ИНН 2466175698, ОКТМО 04701000, счет 40101810600000010001 в ГКРЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, КБК 18011601201010601140, наименование платежа – штраф, УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская