Решение по делу № 2-215/2020 от 28.05.2020

Дело № 2-215/2020

Поступило в суд 28.05.2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

с участием помощника прокурора Чулымского района     Тилимович С.Ю.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чулымского района к Козлову Николаю Александровичу о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чулымского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Козлову Николаю Александровичу о возложении обязанности по прохождению в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза два раза в год, указав, что прокуратурой Чулымского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что Козлов Николай Александрович освободился из мест лишения свободы 25 мая 2019 года и прибыл по адресу места проживания : <адрес>.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ НСО «Чулымская ЦРБ» ответчик после освобождения из мест лишения свободы проходил медицинское обследование ФЛГ один раз – 05 августа 2019 года.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микробактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза заключается в комплексе мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Из ч. 2 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» следует, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Пунктом 2 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», установлено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы в местах содержания под стражей.

В силу п.8 Приказа № 124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза у взрослых – флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

На основании п. 4.12 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», по эпидемиологическим показаниям ( независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Ответчик Козлов Н.А. не соблюдает санитарно-эпидемиологический режим, чем создает угрозу и нарушает неотчуждаемые права каждого человека на жизнь и здоровье, признанные Конституцией РФ высшей ценностью, так как данное заболевание является крайне опасным для здоровья человека, приводящем к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в результате отсутствия должного лечения – к летальному исходу.

Просит возложить на Козлова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год ( л.д. 5-7).

В судебном заседании истец - прокурор Чулымского района Новосибирской области Тилимович С.Ю. исковые требования поддержала, с учетом прохождения ответчиком 03 июня 2020 года профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза просит возложить на Козлова Николая Александровича обязанность пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 1 раз до 25 мая 2021 года.

Ответчик Козлов Н.А. в судебном заседании, согласившись с исковыми требованиями прокурора, пояснил, что после освобождения из исправительного учреждения он проходил ФЛГ – обследование 05 августа 2019 года и 03 июня 2020 года, последний раз прошел медицинский осмотр после того как получил исковое заявление прокурора.

    Представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Чулымская центральная районная больница» ФИО4 пояснила, что несмотря на предпринимаемые медицинским учреждением меры, в больницу информация из ОМВД России по Чулымскому району о лицах, освобожденных из исправительных учреждений, не поступает. Поскольку в период с 25 мая 2020 года Козлов Н.А. прошел профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 03 июня 2020 года, он должен повторно пройти такой осмотр через 6 месяцев после последнего прохождения ФЛГ- обследования.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено, что туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза заключается в комплексе мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Как следует из ч. 2, ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2 и п. 8 пп. « г» Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, сроки проведения профилактического медицинского осмотра два раза в год установлены для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно информации Отделения МВД России по Чулымскому району, справки ФКУ ИК-14, справки о результатах проверки в ОСК, Козлов Николай Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания из ИК-14, убыл в г. Чулым Новосибирской области (л.д. 8-9,10,11).

Согласно сведениям ГБУЗ НСО «Чулымская центральная районная больница», Козлов Н.А. флг – обследование проходил 05 августа 2019 года (л.д. 12).

Из талона № 6024 следует, что Козлов Н.А. прошел ФЛГ – обследование 03 июня 2020 года ( л.д. 23 )

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд установил, что Козлов Н.А. из мест лишения свободы освободился 25 мая 2019 года, установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза не истек. С момента освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, с 25 мая 2019 года по 25 мая 2020 года Козлов Н.А., прошел ФЛГ – обследование лишь 1 раз - 05 августа 2019 года, 03 июня 2020 года прошел обследование после вручения ему искового заявления прокурора, что свидетельствует о нарушении ответчиком санитарно-эпидемиологического режима, чем создается угроза и нарушение прав каждого человека на жизнь и здоровье.

Нарушение ответчиком санитарно- эпидемиологического режима может повлечь нарушение прав иных физических лиц на жизнь и здоровье, в связи с чем, суд полагает исковые требования прокурора удовлетворить. Поскольку с момента освобождения Козлова Н.А. из мест отбывания наказания в виде лишения свободы истек 1 год, а в период с 25 мая 2020 года ответчик прошел ФЛГ- обследование 03 июня 2020 года, следующий осмотр он должен пройти через 6 месяцев исчисляя с 03 июня 2020 года, на Козлова Н.А. следует возложить обязанность пройти в медицинских организациях по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза один раз, до 25 мая 2021 год.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, дающих основание для принятия иного решения, сторонами на момент рассмотрения дела, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Чулымского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Козлову Николаю Александровичу о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза – удовлетворить.

Обязать Козлова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> пройти в медицинских организациях по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза один раз, до 25 мая 2021 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд ( через суд, принявший решение ) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись      М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-215/2020 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2020-000349-02