Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1279/2023 ~ М-1083/2023 от 03.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    19 июля 2023 г.            г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Калгина В.И.,

с участием помощника прокурора г. Жигулевска Орлова А.С.,

при помощнике судьи Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1279/2023 по административному иску О МВД России по г.Жигулевску к Жидкову Д. А. об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - О МВД России по г. Жигулевску обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с административным иском об установлении в отношении Жидкова Д.А. административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих обязанностей и ограничений:

- обязательства являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

В обоснование заявления указано, что Жидков Д.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Жигулевского городского суда Самарской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ с учетом постановления Волжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Жидков Д.А. освобожден из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Поставлен на профилактический учет в О МВД России по г. Жигулевску как лицо, формально попадающее под административный надзор (судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ).

С момента освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет Жидков Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток); ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток), в связи с чем административный истец просит установить Жидкову Д.А. административный надзор по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Представитель административного истца - О МВД России по г. Жигулевску <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Жидков Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что возражений против удовлетворения требования административного иска не имеет. Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора г. Жигулевск Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 1 ст. 4 того же Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с пунктом 36 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Жидков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Жигулевского городского суда Самарской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ с учетом постановления Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Жидков Д.А. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что Жидков Д.А. отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений и судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ Жидков Д.А. поставлен на учет в О МВД России по г. Жигулевску, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

С момента освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет Жидков Д.А. по сведениям Сервиса обеспечения охраны общественного порядка О МВД России по г. Жигулевску неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 4 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток).

    Вина Жидкова Д.А. в совершении перечисленных административных правонарушений подтверждается соответствующими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу.

    Таким образом, ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем суд считает возможным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, установить в отношении Жидкова Д.А. административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

    Запрашиваемые административным истцом ограничения относятся к числу ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанные ограничения, по мнению суда, позволят контролировать поведение ответчика, предупредить совершение им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении Жидкова Д. А., <данные изъяты>, с момента вступления настоящего решения в законную силу административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений на весь период административного надзора:

- обязательства являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы (представления) в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                       В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области                               В.И. Калгин