Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-536/2015 ~ М-490/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-536/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «12» октября 2015 года

    Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Денискиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.И. к администрации ... сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Л.И. обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации ... сельского поселения Новоаннинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований указывает, что он (Л.И.) принял наследство после смерти своего отца Л.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, о чем заведено наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ Л.И., через представителя С.Е., обратился к нотариусу Новоаннинского района Волгоградской области У.А. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего отца Л.П. на земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При этом, нотариусом было установлено, что земельный участок принадлежал умершему на основании постановления администрации ... сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ... сельского совета, то есть не правомочным органом. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия №.

Просит суд признать за Л.И. право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, после смерти Л.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Л.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще /л.д. 80/, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Л.И. – Е.Т., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 71), в заявлении (л.д. 74) просит рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно указав, что ранее истцом подавалось заявление в суд о признании постановления нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследств по закону незаконным, суд отказал в удовлетворении заявления, в связи с чем истцом был избран иной способ защиты нарушенного права путем подачи искового заявления о признании права собственности.

Треть лицо – нотариус Новоаннинского района Волгоградской области У.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие /л.д. 23/.

Третье лицо – представитель администрации ... сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении (л.д. 66) просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Л.П. /л.д. 13, 24/. Истец Л.И. является единственным наследником по закону на имущество умершего ДД.ММ.ГГГГ Л.П., что подтверждается справкой нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 8/, а также материалами наследственного дела /л.д. 25-56/.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Л.И. обращался с письменным заявлением к нотариусу Новоаннинского района Волгоградской области У.А. о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на имущество умершего ДД.ММ.ГГГГ Л.П., а именно, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 28,54/.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Новоаннинского района Волгоградской области У.А. вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия /л.д. 43,56/, из-за того, что документ на земельный участок на который оформляется наследство – свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за № выдан органом, не имеющим в 1994 году на это полномочий и право собственности наследодателя не прошло государственную регистрацию в регистрационной (поземельной) книге, в регистрирующем органе.

В связи, с чем истец считает, что его нарушенное право может быть восстановлено путем признания судом права собственности на спорное имущество.

Как разъяснено в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ... сельской администрацией Л.П. выдано временное свидетельство на право собственности на землю № (л.д. 9), на основании постановления администрации ... сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73). В постановлении указано, «в собственность гражданам выделять не более 0,25 га», список лиц, которым выделялись земельные участки при постановлении нет (л.д. 72).

Л.П. при жизни не обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (действовавшем на момент выдачи Л.П. свидетельства о праве собственности на землю), каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

Учитывая, что свидетельство о праве собственности на землю № было выдано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 органом местного самоуправления, а именно администрацией ... сельского совета Новоаннинского района Волгоградской области, при этом оно не было зарегистрировано в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству, что подтверждается отсутствием регистрации на самом свидетельстве, доказательств обратного суду не представлено, указанное свидетельство является недействительным.

Таким образом, истцом не представлено правоустанавливающих документов, установленных законом, подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок.

Судом рассматривался вопрос о возможности признания права собственности на земельный участок, в отношении которого заявлены исковые требования в порядке приватизации (пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",- граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность), однако в материалах дела отсутствуют сведения о переходе права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, к наследнику, сведения о наличии жилого дома на спорном земельной участке, и сведения о времени возникновения права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, у наследодателя.

Кроме того, спорный земельный участок не сформирован, его границы не определены, в связи с чем такой земельный участок не возможно индивидуализировать (л.д. 13 кадастровый паспорт).

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Л.И. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ _____________ /░░░░░░░░░ ░.░./

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.