Решение по делу № 2-68/2014 ~ М-68/2014 от 25.02.2014

Дело № 2-68/14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2014 года                          с.Сарыг-Сеп

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ак-кыс А.В., при секретаре судебного заседания Кужугет Т.В., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации к МБДОУ детский сад «Гномик» с.Ильинка Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности создать официальный сайт и вести информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каа-Хемского района М. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что по результатам проверки соблюдения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальных образовательных учреждениях Каа-Хемского района установлено, что МБДОУ детский сад с.Ильинка допускаются нарушения действующего законодательства, так согласно ответу и.о.начальника Управления образования Администрации Каа-Хемского района, МБДОУ детский сад с.Ильинка Каа-Хемского района создание и ведение официального сайта не обеспечено, информирование граждан через сеть «Интернет» не производится, то есть не имеет официального сайта, где должна быть размещена необходимая информация, предусмотренная законодательством. Указанные нарушения федерального законодательства со стороны образовательной организации препятствуют достижению целей политики государства по ускорению модернизации российского образования, достижению своевременного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям, в связи с чем, нарушаются публично-правовые интересы РФ. Просит возложить обязанности на ответчика МБДОУ детский сад с.Ильинка Каа-Хемского района Республики Тыва в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу создать и вести свой официальный сайт и обеспечить информирование граждан через сеть «Интернет» в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление образования Администрации Каа-Хемского района Республики Тыва, установив, что финансирование МБДОУ детский сад «Гномик» с.Ильинка Каа-Хемского района производится Управлением образования Администрации Каа-Хемского района.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ондар А.О. просила удовлетворить исковое требование прокурора по указанным в нем основаниям.

Представители ответчика МБДОУ детский садик «Гномик» с.Ильинка Каа-Хемского района и третьего лица Управления образования Администрации Каа-Хемского района в судебное заседание не явились, являются извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, признает причины неявки представителей ответчика и третьего лица неуважительными и рассматривает дело без их участия.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно п.21 ч.3 ст.28 и ч.7 ст.28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательного учреждения относится создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет». Образовательная организация несет в установленном законодательством порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

В соответствии со ст.29 вышеназванного Федерального закона, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:

1) информации:

а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;

в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

д) о языках образования;

е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);

ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);

к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);

л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;

м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;

п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;

с) о трудоустройстве выпускников;

2) копий:

а) устава образовательной организации;

б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);

в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);

г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;

д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;

3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;

6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно представленным врио.начальника МУ Управление образования Администрации Каа-Хемского района Республики Тыва Д. от ДД.ММ.ГГГГ, МБДОУ детский сад «Гномик» с.Ильинка Каа-Хемского района не имеет своего официального сайта.

Как следует из акта проверки, составленной старшим помощником прокурора района Ондар А.О., указанное образовательное учреждение не имеет официального сайта.

Таким образом, установлено, что МБДОУ детский сад с.Ильинка Каа-Хемского района Республики Тыва требования федерального законодательства в области образования в части создания официального сайта и размещения необходимой информации и документов на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет", не исполняется.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБДОУ детский сад «Гномик» с.Ильинка Каа-Хемского района Республики Тыва подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва удовлетворить.

Возложить обязанности на Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Гномик» с.Ильинка Каа-Хемского района Республики Тыва в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу создать официальный сайт в сети «Интернет» и вести официальный сайт в соответствии с действующим законодательством об образовании.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Гномик» с.Ильинка Каа-Хемского района Республики Тыва государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход Муниципального образования «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение 01 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                      А.В. Ак-кыс