Дело № 2-735/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе
председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,
при секретаре Парфеновой Т.А.,
с участием истца Цветкова В.А.,
представителя ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар» и третьего лица Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помариной Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 мая 2014 года дело по иску Цветкова А.Н. к Денисову В.А., Администрации МО ГО «Сыктывкар», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Цветков А.Н. обратился в суд с иском к Денисову В.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в котором просит прекратить право пожизненного наследуемого владения Денисова В.А. земельным участком №... площадью ... кв.м (кадастровый номер ...), расположенным по адресу: ..., и признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
В обоснование иска указано, что на основании постановления главы администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... в пожизненном наследуемом владении Денисова В.А. находился земельный участок №... площадью ... кв.м, расположенный по адресу: .... **.**.** Денисов В.А. подал председателю СТ ... заявление об исключении из членов данного садового товарищества. На основании данного заявления истец был принят в члены садоводческого товарищества ... вместо выбывшего Денисова В.А. и ему был предоставлен земельный участок №... по проезду .... **.**.** ему была выдана членская книжка садовода. За предоставление земельного участка и вступление в члены СТ ... истцом был уплачен вступительный взнос в размере ... рублей. С **.**.** истец является плательщиком членских и целевых взносов в СТ .... В ... году истец обратился в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по вопросу оформления правоустанавливающих документов на земельный участок №... на свое имя. Однако для этого потребовалось личное присутствие Денисова В.А., место нахождения которого истцу не известно. По этой причине в оформлении документов на спорный земельный участок на имя истца было отказано.
Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика Администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц – Администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», СНТ ...
В судебном заседании истец Цветков А.Н. требования и доводы искового заявления поддержал.
Ответчик Денисов В.А., извещенный по последнему известному месту жительства по адресу: ..., в судебном заседании не присутствовал. Сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает.
Представитель ответчика Администрации МО ГО «Сыктывкар и третьего лица Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помарина Ю.А. в суде с иском согласилась.
Представители соответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в судебное заседание не явились, представили отзыв на исковое заявление, в котором разрешение спора оставили на усмотрение суда и просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судебное извещение, направленное в адрес третьего лица СНТ «Золотой гребешок», по его месту регистрации, возвращено почтовым отделением с отметкой «за истечением срока хранения».
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой, признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 119, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Установлено, что **.**.** администрацией г. Сыктывкара издано постановление N 9/1600, в соответствии с которым из земель общего пользования садоводческого товарищества ... Эжвинского садоводческого комплекса был изъят земельный участок площадью ... га под индивидуальные садовые участки в пожизненно наследуемое владение членам данного садоводческого товарищества, согласно приложению.
Согласно выписке из приложения к постановлению администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... в списке землевладельцев на предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение садоводческого товарищества ... под №... значится Денисов В.А., за которым закреплен земельный участок №... площадью ... кв.м.
На основании постановления администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... Денисову В.А. был выдан государственный акт на право пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м. в садоводческом товариществе ... Эжвинского садоводческого комплекса.
**.**.** указанный земельный участок площадью ... кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером N ....
Таким образом, Денисов В.А. по состоянию на **.**.** являлся членом садоводческого товарищества ... с закреплением за ним земельного участка N ....
В силу п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 155 ГК РФ односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку.
На основании ст. 156 ГК РФ к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.
Как следует из объяснения истца и материалов дела, **.**.** Денисов В.А. подал председателю садоводческого товарищества ... заявление об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком № ..., проезд №... в садоводческом товариществе ... и выходе из членов товарищества. Цветковым А.Н. в свою очередь, было подано заявление о принятии в члены данного садоводческого товарищества вместо Денисова В.А. с закреплением за ним участка №...
По результатам рассмотрения указанных заявлений Цветков А.Н. был принят в члены садоводческого товарищества ... вместо выбывшего Денисова В.А. **.**.** Цветкову А.Н. выдана членская книжка садовода СТ ... в которой указано, что за ним закреплен земельный участок №..., проезд №.... В членской книжке имеются сведения об уплате истцом вступительных, членских и целевых взносов за период с ... года по 2013 год.
В деле имеется квитанция к приходному кассовому ордеру №... от **.**.** года, согласно которой СТ ... принят от Цветкова А.Н. вступительный членский взнос в сумме ... рублей.
Согласно справке СНТ ... от **.**.** года, Цветков А.Н. является членом СТ ... с ... года, паевой взнос выплачен в ... году, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет, является владельцем строений: садового домика, бани, сарая, туалета, находящихся на участке №..., проезд №....
По сведениям Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми плательщиком земельного налога на земельный участок №..., расположенный в садоводческом товариществе ... проезд №..., с ... года является Цветков А.Н.
Как установлено из объяснений истца и никем из ответчиков не оспаривалось, в период с **.**.** по настоящее время спорный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании Цветкова А.Н., за этот период каких-либо правопритязаний со стороны Денисова В.А. на спорный земельный участок не заявлялось.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В силу указанной нормы закона, а также положений ст.ст. 8, 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в садоводческом объединении является правом гражданина, а не его обязанностью.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 названного выше Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что владение спорным земельным участком первоначально Денисовым В.А. было правомерным, он добровольно отказался от земельного участка и был исключен из членов СТ ... Исключение Денисова В.А. из членов садоводческого товарищества "... состоялось одновременно с принятием в члены садоводческого товарищества ... Цветкова А.Н. Следовательно, с ... года Цветков А.Н., являясь членом садоводческого товарищества ... в соответствии со ст. 8 ГК РФ владеет спорным земельным участком № ..., расположенным в границах данного товарищества, на законном основании.
Согласно ч.1, 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Из вышеуказанных правовых норм следует, что возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садоводческом товарищества обусловлена, прежде всего, членством гражданина в садоводческом товариществе.
Установлено, что Цветков А.Н. обращался в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка №... площадью ... кв.м в СНТ ... проезд №..., однако в предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано.
Учитывая, что с ... года Цветков А.Н. является членом СТ ... его членство в садоводческом товариществе никем не оспаривается, суд приходит к выводу о наличии у истца права, предусмотренного ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на приобретение спорного земельного участка №... в собственность.
В силу вышеизложенного, заявленные исковые требования Цветкова А.Н. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить право Денисова Владимира Александровича пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м (кадастровый номер ...), расположенным по адресу: ....
Признать за Цветковым А.Н. право собственности на земельный участок №... площадью ... кв.м (кадастровый номер ...), расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2014 года.
Судья Н.Ю.Санжаровская