Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 23 » января 2018 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Ольховой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина Александра Николаевича к МУП «Уютный дом», администрации городского поселения Нефтегорск о возмещении ущерба, причиненного падением дерева на автомобиль,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с данным иском к МУП «Уютный дом» указав, что 5.07.2017 года из-за падения дерева тополь в результате сильного порыва ветра был поврежден принадлежащий ему а/м «Chery T11 Tiggo», находившийся на парковке возле дома № 12 по ул.Школьной г.Нефтегорска. Дерево было ветхим и имело пористую структуру. Согласно экспертного заключения ООО «Средняя Волга-98» стоимость восстановительного ремонта а/м составляет 99832,60 рублей. Материалами проведенной МО МВД России «Нефтегорский» проверки какого-либо уголовно или административно наказуемого деяния не установлено. Обращался в администрацию г.п.Нефтегорск с заявлением о возмещении ущерба, в чем было отказано со ссылкой на то, что упавшее дерево произрастало во дворе дома, и уход за зелеными насаждениями возлагается на управляющую компанию. Просил взыскать с ответчика указанную сумму ущерба, расходы на составление экспертного заключения 3500 рублей, госпошлину 3194 рубля и составление искового заявления 3000 рублей.
Определением суда от 7.12.2017 года в качестве соответчика по делу была привлечена администрация г.п.Нефтегорск.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали, просили взыскать указанные в исковом заявлении суммы, а также расходы на оплату услуг представителя за ведение дела в суде 10000 рублей с администрации г.п.Нефтегорск. Представили фотографии места происшествия, на которых запечатлены несколько ТС, в т.ч. а/м с г/н №, с лежащим на нем деревом и видимыми внешними повреждениями капота, лобового стекла, крыши, а также работы по удалению дерева.
МУП «Уютный дом» с иском не согласилось по тем основаниям, что границы земельного участка под многоквартирным домом по ул.Школьной, 12 не установлены, и он не сформирован в установленном законом порядке, в связи с чем находится в собственности публично-правового образования, которым является г.п.Нефтегорск. В силу положений п.19 ч.1 ст.14 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ответственным за содержание соответствующего земельного участка и находящихся на нем деревьев является соответствующее муниципальное образование. Доказательств поручения администрацией г.п.Нефтегорск исполнения обязанности по содержанию элементов благоустройства на земельном участке другим организациям или гражданам не имеется. Нахождение упавшего дерева в зоне ответственности управляющей компании не подтверждено, ни о каком падении дерева известно не было и с таким заявлением граждане данного многоквартирного дома не обращались. Непонятно в каком месте был припаркован а/м истца, парковочная площадка не входит в состав общего имущества, т.к. она отсутствует. Не отрицают присутствие своего представителя на месте происшествия.
Администрация г.п.Нефтегорск с иском также не согласилась указав, что в соответствии с Правилами благоустройства и озеленения территории г.п.Нефтегорск обеспечение этих мероприятий осуществляется управляющей организацией по обслуживанию жилищного фонда, которой для дома № 12 по ул.Школьной г.Нефтегорска, во дворе которого упало дерево, является МУП «Уютный дом». В администрацию заявлений о сносе (вырубке) упавшего дерева заявлений не поступало. Соглашение с собственниками по содержанию и благоустройству придомовой территории не заключалось, земельный участок под данным многоквартирным домом не формировался. В судебном заседании представитель администрации г.п.Нефтегорск пояснил, что в 2015 году поступало обращение от граждан по вопросу организации парковки около дома № 12 по ул.Школьной, которое было согласовано. Однако она не соответствует требованиям п.19 Правил благоустройства как не имеющая твердого покрытия. В ходе осмотра а/м истца оценщиком были выявлены внутренние повреждения, возможно не относящиеся к полученным в результате происшествия, в связи с чем без проведения экспертизы имеющееся заключение не может быть принято за основу. Данных о том, что упавшее дерево являлось больным или требовавшим ликвидации, не имеется. Заявлений о том, что его состояние угрожает чем-либо гражданам, не поступало. Оснований для его опиловки не было. Имела место чрезвычайная ситуация, о чем граждане оповещались. Истец в нарушение Правил благоустройства хранил а/м на парковке, которая предназначена лишь для их временного размещения. Какого-либо нормативно-правового акта, касающегося требований к зеленым насаждениям, не имеется. Также не отрицают присутствие своего представителя на месте происшествия.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица МБУ «Благоустройство» пояснил, что упавшее дерево убирали на основании сообщения МЧС.
Свидетель П. показал, что предупреждения о чрезвычайной ситуации не было, ветер был умеренный, но не ураганный. Дерево упало около 17 часов, накрыло 4 машины.
Выяснив мнение сторон и третьих лиц, заслушав показания свидетеля, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.
В силу ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений на них.
Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
По общему правилу применительно к требованиям о возмещении вреда истец должен доказать, что вред возник от действий (бездействия) ответчика, а ответчик – отсутствие своей вины, которая может проявляться как в форме умысла, так и неосторожности.
На основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как следует из свидетельства о регистрации и карточки учета ТС истец является собственником а/м «Chery T11 Tiggo» г/н №. Представленные истцом фотографии согласуются с собранным МО МВД России «Нефтегорский» материалом проверки по его заявлению об имевшем место падении 5.07.2017 года около дома № 12 по ул.Школьной г.Нефтегорска дерева на а/м «Chery» г/н №, о чем сотрудниками полиции был составлен протокол осмотра места происшествия с фототаблицей, из которых усматривается расположение напротив многоквартирного дома на участке местности, имеющем покрытие и ограждение, нескольких стоящих в один ряд а/м, в т.ч. вышеуказанного, с упавшим на них ветвистым деревом, и треснувшего остатка ствола с поросшей вокруг него растительностью. У а/м имеются повреждения капота, лобового стекла, крыши. В ходе данной проверки также было установлено, что по сообщению ФГБУ «Приволжское УГМС» 5.07.2017 года в ближайшие 2-4 часа на территории Самарской области ожидается сильный западный ветер при порывах 25-27 м/с с сохранением ночью и первую половину дня 6.07.2017 года.
Согласно договору управления многоквартирным домом по ул.Школьной, 12 г.Нефтегорска от 1.03.2015 года управляющей организацией является МУП «Уютный дом», срок его действия составляет 5 лет. При этом данным договором зона ответственности за содержание придомового земельного участка не установлена. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул.Школьной, 12 от 15.02.2017 года определены границы земельного участка под ним для уборки и благоустройства – по периметру отмостки и выходы из подъезда.
Согласно выписок из ЕГРН границы земельных участков относительно ориентира домов по ул.Школьной, 10 и 12 г.Нефтегорска не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Администрацией г.п.Нефтегорск представлена информация о согласовании на основании обращения жителей данного дома от 7.05.2015 года временной автостоянки возле дома № 12 по ул.Школьной г.Нефтегорска со схемой, согласно которой она располагается напротив 4-6 подъездов и ее размеры составляют 30 х 5 м.
Из представленного комиссионного акта обследования территории между домами №№ 10 и 12 по ул.Школьной г.Нефтегорска с участием представителей администрации г.п.Нефтегорск, МУП «Уютный дом», Фомина А.Н. следует, что спил дерева находится между домами №№ 10 и 12 по ул.Школьной на расстоянии 21,1 м от дома № 12 и 19,1 м от дома № 10, а также 4,78 м от границы стоянки, прилегающей к внутридворовой дороге с домом № 12.
По заключению ООО «Средняя Волга-98» от 14.07.2017 года, основанному на акте осмотра от 10.07.2017 года, проведенного в присутствии представителей администрации г.п.Нефтегорск и МБУ «Благоустройство», стоимость восстановительного ремонта а/м «Chery» г/н № с учетом износа заменяемых деталей составляет 99832 рубля. При этом в акте осмотра отражены внешние повреждения передней части а/м (капот, фара, лобовое стекло), крыша. От участников осмотра каких-либо замечаний и возражений не зафиксировано. Расходы на проведение оценки согласно товарного чека и квитанции составили 3500 рублей.
В соответствии со ст.14 ч.1 п.19 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Решением Собрания представителей г.п.Нефтегорск № от 29.11.2013 года были утверждены Правила благоустройства и озеленения территории г.п.Нефтегорск. Согласно п.4 ст.2 данных Правил благоустройство и озеленение территорий г.п.Нефтегорск обеспечивают: на территориях общего пользования – администрация г.п.Нефтегорск; в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации, благоустройства данного дома и расположенные на указан6ном земельном участке объекты – придомовая территория – управляющие организации. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства в той мере, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом и в какой это необходимо для эксплуатации его и объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
В целях закрепления территории г.п.Нефтегорск для содержания и благоустройства между администрацией г.п.Нефтегорск и физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключается соглашение о содержании прилегающей территории, неотъемлемой частью которой является схема, содержащая сведения о ее границах (п.п.4.1, 4.2 ст.2 Правил).
Под прилегающей территорией понимается часть территории, примыкающая к отведенной территории либо непосредственно к строению, зданию, сооружению и дополнительно закрепленная для благоустройства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами (п.5 ст.1 Правил).
Согласно ст.19 данных Правил допускается временная стоянка личного легкового автотранспорта на придомовых и внутриквартальных территориях в т.ч. на специально устроенных парковках. Парковка личного легкового автотранспорта на придомовой территории организовывается по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, при соответствии данных мероприятий техническим регламентам, согласовании в установленном законодательством порядке.
Согласно ст.29 данных Правил физические и (или) юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями озелененных территорий, управляющие компании, с которыми заключен договор на управление многоквартирным домом, обязаны обеспечивать сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями (п.1). Порядок сноса и восстановления зеленых насаждений на территории г.п.Нефтегорск устанавливается постановлением администрации (п.2). Удаление аварийных, больных деревьев и кустарников производится своевременно по результатам комиссионного обследования, организуемого администрацией поселения (п.5).
В соответствии со ст.36 ч.1 п.4 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст.16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как указано в п.п.66, 67 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. Если земельный участок под многоквартирным домом не сформирован, он находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под домом. В свою очередь, собственники помещений дома вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ.
Из приведенных положений следует, что собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме обязаны содержать земельный участок под многоквартирным домом, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. В связи с этим и исходя из материалов дела имеются основания считать, что на собственниках жилых помещений дома № 12 по ул.Школьной г.Нефтегорска лежит бремя содержания земельного участка под домом в границах, определенных в протоколе общего собрания от 15.02.2017 года, и под существующей парковкой применительно к Правилам благоустройства и имеющемуся соглашению с администрацией г.п.Нефтегорск о ее организации в установленных в нем границах. Тем самым данная обязанность распространяется и на Управляющую организацию. Между тем материалы дела свидетельствуют о том, что дерево, упавшее на а/м истца, находилось на территории между домами №№ 10 и 12 по ул.Школьной за пределами границ как самого дома, так и парковки, на которой стоял а/м.
С учетом этих обстоятельств имеются основания считать, что оно располагалось на территории общего пользования, содержание которой должна обеспечивать администрация г.п.Нефтегорск. В связи с этим и при отсутствии с ее стороны доказательств наличия соглашения с собственниками жилых домов по ул.Школьной, 10 и 12 либо МУП «Уютный дом» о возложении на них соответствующих обязанностей по содержанию территории ответственность за причинение ущерба должна нести администрация г.п.Нефтегорск.
Изложенные данным ответчиком в обоснование своих возражений доводы судом отклоняются как направленные на уклонение от возмещения вреда, они противоречат жилищному законодательству и действовавшим на момент происшествия Правилам благоустройства г.п.Нефтегорск. Ссылка на отсутствие каких-либо заявлений о вырубке дерева как угрожающего имуществу либо представляющего опасность для окружающих является несостоятельной, поскольку самими Правилами благоустройства содержание зеленых насаждений на земельных участках возложено на собственников (владельцев, пользователей), а организация обследования зеленых насаждений на предмет выявления аварийных должна осуществляться исключительно администрацией г.п.Нефтегорск.
Также неубедительными являются доводы об имевшей место чрезвычайной ситуации, связанной с ветреной погодой, ввиду отсутствия достоверных и достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о ее отнесении к стихийным бедствиям, что возлагало бы на владельцев находившихся на парковке ТС обязанность принятия мер к их уборке с этой территории. Ссылка на несоответствие парковки требованиям Правил благоустройства ввиду отсутствия на нем твердого покрытия не может быть принята во внимание как не находящаяся в причинно-следственной связи с происшествием. Кроме того, место ее нахождения было согласовано.
Размер причиненного ущерба определен специализированной оценочной организацией на основании осмотра а/м, проводившегося в присутствии представителей ответчиков, в акте осмотра отражены только его внешние повреждения, локализация и характер которых согласуется с представленными фотоматериалами с места происшествия. Каких-либо замечаний по этому поводу от участников осмотра в акте не зафиксировано. Данных об ином возможном размер ущерба, отличном от указанного в заключении оценщика, не имеется. Его квалификация подтверждена имеющимися в отчете документами и сомнений не вызывает. В связи с этим данный отчет принимается судом за основу.
На основании ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию произведенные истцом расходы, связанные с рассмотрением настоящего иска, которые документально подтверждены.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с администрации городского поселения Нефтегорск в пользу Фомина Александра Николаевича 99832 рубля 60 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного повреждением а/м, 3500 рублей в счет возмещения расходов за составление экспертного заключения о стоимости ремонта а/м, 13000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, 3194 рубля 98 копеек в счет возврата госпошлины. Всего 119527 (сто девятнадцать тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 58 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Судья В.В.Лопутнев