Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1536/2014 ~ М-1561/2014 от 08.12.2014

Дело № 2-1536/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2014 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующей судьи Бритковой М.Ю.,

с участием истца Михеева В.М., представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края – Гурман Т.С. (по доверенности от 13.01.2014 года),

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеева Виктора Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о назначении досрочной трудовой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Михеев В.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением, обосновывая исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда в должности электрогазосварщика. Решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, причиной отказа послужило отсутствие в индивидуальных сведениях периода работы в ОАО «Сибиряк» в качестве электросварщика с <данные изъяты>. Не согласившись с данным решением, истец просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Сибиряк» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК «Западная», признав за ним право на досрочное пенсионное обеспечение, обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец Михеев В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Гурман Т.С. (по доверенности) иск не признала, считает заявленные требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям. В стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электрогазосварщика в ОАО «Сибиряк», так как в индивидуальных сведениях отсутствует данный период. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периода работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного учета» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данное предприятие ликвидировано. Истец Михеев зарегистрирован в системе государственного персонифицированного учета 17.09.1998 года. Периоды работы, принятые к зачету в стаж на соответствующих видах работ, недостаточны для назначения досрочной пенсии по старости. В связи с недостаточностью требуемого стажа в иске просили отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (ред. от 20.07.2011 года), согласно которому основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Разделом XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователь (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу ст.13 указанного закона страховщик (Пенсионный фонд РФ) имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями; обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда; осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст.ст. 15,16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ страхователь (предприятие) обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В то время как органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Таким образом, согласно нормам приведенных законов, правоотношения, права и обязанности по формированию сведений индивидуального учета застрахованного лица возникают между Пенсионным фондом РФ и работодателем. Права истца не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего исполнения указанными сторонами правоотношений своих обязанностей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Михеев В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (л.д.21).

Решением УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, причиной отказа послужила не сдача предприятием индивидуальных сведений. В трудовой стаж, связанный с вредными и (или) опасными условиями труда, не был засчитан период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ОАО «Сибиряк» (предприятием не сданы индивидуальные сведения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Сибтехмонтаж-Север» (предприятие не подтвердило особые условия труда), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 9).

Как следует из записей в трудовой книжке истца №, вкладыше в трудовую книжку ВТ № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михеев В.М. работал в ТОО «Сибиряк» (с 15.04.1999 года преобразовано в ОАО «Сибиряк») в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика) 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № №.) по настоящее время работает в ООО УК «Западная» в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда (л.д. 10-14, л.д. 15-20).

Как следует из информационного письма от 02.08.2000г. Пенсионного фонда РФ № 06-27/107, Министерства труда и социального развития РФ № "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случая не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011г. № 173-ФЗ возникает у истца при достижении им возраста 55 лет, в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011 N 173-ФЗ, регулирующей порядок уменьшения возраста, предусмотренного ст.7 названного Федерального закона, с учетом установленного льготного стажа, составляющего 12 лет 6 месяцев.

По изложенным выше основаниям, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом п.1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает и иные периоды, которые наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются в страховой стаж.

В судебном заседании не были представлены сведения о том, что периоды нахождения истца Михеева М.В. в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, могут быть засчитаны в страховой стаж в соответствии со ст.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что работа Михеева В.М. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. соответствовала особому характеру труда, отказывая истцу во включении в стаж для назначения досрочной пенсии указанный период работы, ответчик неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом включения указанного спорного периода в стаж работы истца в качестве электрогазосварщика в ОАО «Сибиряк», периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УК «Западная» составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 25 лет, истец достиг 55-летнего возраста, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Михеева Виктора Михайловича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Михееву Виктору Михайловичу периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Сибиряк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в ООО «УК «Западная», признав за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Михееву Виктору Михайловичу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Ю.Бриткова