Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21890/2015 от 02.09.2015

Судья: Пресникова И.А. дело № 33-21890/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьиХугаева А.Г.,

судей Кирщиной И.П., Мирошкина В.В.,

при секретаре Тигиеве З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2015 года частную жалобу Викторова Сергея Александровича на определение Дмитровского городского суда Московской области от 27 апреля 2015 года об отказе в удовлетворении заявления Викторова Сергея Александровича о замене должника в исполнительном производстве,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Дмитровского городского от 30.09.10г. удовлетворены требования Викторова Сергея Александровича к начальнику ФГУ 2217 ОМИС о включении в список лиц, подлежащих переселению из закрытого военного городка пос. Горки-25 Дмитровского р-на для получения государственного жилищного сертификата.

Определением суда от 26.07.12г. должник в исполнительном производстве - начальник ФГУ 2217 ОМИС, 2217 ОМИС был заменен на ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ.

Викторов С.А. обратился в суд с заявлением о замене должника в исполнительном производстве на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в связи с тем, что обязанности по обеспечению жилыми помещениями лиц, подлежащих переселению из закрытых военных городков возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и выдаче нового исполнительного листа.

Заявитель в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в суд не явились, извещены надлежащим образом, мнения по заявлению не выразили.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве в суд не явился, извещен надлежаще, мнение по заявлению не выразил.

Определением от 27.04.15 г. в удовлетворении заявления Викторова С.А. о замене должника в исполнительном производстве отказано.

В частной жалобе Викторов С.А. просит указанное определение отменить, считает его незаконным и необоснованным. В доводах жалобы указал, что обжалуемое постановление нарушает принцип обязательности исполнения судебных актов в разумный срок. Судом не учтены доказательства, подтверждающие утрату должником - начальником ФГКУ «ЦТУИ МО РФ» полномочий по совершению определенных судом действий неимущественного характера в пользу взыскателя Викторова С.А.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Решением суда от 30.09.10 г. на начальника ФГУ 2217 ОМИС, впоследствии замененного порядке ст. 44 ГПК РФ на ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ возложена обязанность включить Викторова Сергея Александровича в списки лиц, подлежащих переселению из закрытого военного городка п. Горки-25 для получения государственного жилищного сертификата, взысканы судебные расходы.

Решение суда ответчиком не исполнено.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции указал, что передача полномочий по обеспечению жилыми помещениями, в т.ч. по внесению в списки лиц, подлежащих переселению из закрытых городков Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в соответствии с приказами Министра обороны РФ №1550 от 18.11.10г. и №188 от 23.12.10г. не может служить основанием для замены должника в исполнительном производстве, поскольку указанное обстоятельство не предусмотрено статьей 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку выбытия должника ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ не произошло.

В рассматриваемом деле, предметом исполнения является о включение Викторова С.А. в список лиц, подлежащих переселению из закрытого военного городка пос. Горки-25 Дмитровского р-на для получения государственного жилищного сертификата, в целях восстановления прав взыскателя сторонами в данных правоотношениях выступают, с одной стороны - лиц, подлежащее отселению из военного городка, а с другой стороны – орган военного управления, наделенный полномочиями по обеспечению жилыми помещениями лиц, подлежащих переселению из закрытых военных городков.

Сторона в установленных судом правоотношениях - ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ выбыла из них, поскольку в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации № 1550 от 18 ноября 2010 г. и № 1888 от 23 декабря 2010 г. полномочия по обеспечению жилыми помещениями, в том числе внесению в списки лиц, подлежащих переселению из закрытых городков, возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, основания, предусмотренные частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для замены выбывшей стороны ФГУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ на новую сторону - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации имеются.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд при вынесении обжалуемого определения допустил неправильное применение норм материального и процессуального права, что в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для отмены принятого судом определения.

Между тем, судебная коллегия полагает заявление в части выдачи нового исполнительного листа, выданного на основании решения Дмитровского городского суда Московской области, в связи заменой взыскателя не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Данная норма не предусматривает необходимость получения взыскателем нового исполнительного листа как при уступке прав требования в полном объеме, так и в случае их частичной уступки, равно как и не предусмотрена возможность выдачи нового исполнительного листа, в связи с изменением ответчиком (должником) его наименования и места нахождения.

В силу ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, и действующим процессуальным законодательством не предусмотрена возможность выдачи нового исполнительного листа при изменении наименования должника на стадии исполнения судебного акта, поскольку указание в исполнительном листе нового наименования ответчика будет противоречить резолютивной части решения и тем самым нарушать требования ст. ст. 428, 429 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене, а заявление частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Дмитровского городского суда Московской области от 27 апреля 2015 года отменить. Разрешить вопрос по существу.

Заявление Викторова Сергея Александровича – удовлетворить частично.

Произвести в исполнительном производстве №15213/14/77039-ИП от 01.10.2014г. замену должника – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: