Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1268/2015 от 02.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2015 года Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Ходячих О.В.,

при секретаре Будниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда и возложении обязанности по ее назначению,

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФ РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриеву В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 5 пункта 1 статьи 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 06 месяцев, документально подтверждено 08 лет 02 месяца 07 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо ст.. Курск Московской железной дороги в спецстаж не засчитаны, так как согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответсвии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено осмотрщикам-ремонтникам вагонов занятым на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, осмотрщикам-ремонтникам вагонов, занятым на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического, и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Согласно представленным документам не подтверждается занятость работника на вышеуказанных работах. Кроме того, документально не подтверждается классность станции за период до 1995 года.

Не согласившись с Решением Пенсионного органа, Дмитриев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по пп.5 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисленный по фактически отработанному времени в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо станции Курск Московской железной дороги и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец Дмитриев В.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ по <адрес> и <адрес> по доверенности Деревягина О.С. заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в Решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно подп. "г" п. I Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом па пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 (далее - Список).

Указанным Списком предусмотрены должности: слесарей по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщиков - ремонтников вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно Положению о железнодорожной станции, все железнодорожные станции подразделяются на шесть классов: внеклассные и 1, 2, 4, 4, 5 классов. Отнесение железнодорожных станций к классам производится: внеклассных. 1, 2, 3 класса - начальником железных дорог, 4 и 5 классов - начальниками отделений железных дорог. Технологический процесс работы железнодорожной станции разрабатывается начальником (главным инженером) железнодорожной станции совместно с информационным вычислительным центром железной дороги, локомотивным, и вагонным депо, дистанциями нуги, сигнализации и связи, механизированной дистанцией погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, дистанцией электроснабжения. Пересмотр технологического процесса осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Технологический процесс работы железнодорожной станции утверждается: внеклассных железнодорожных станций - начальником железной дороги, железнодорожных станций 1 класса - главным инженером железной дороги.

С учетом требований действующего законодательства основным документом
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими требуемые сведения и выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом, в качестве одного из оснований для отказа в установлении пенсии ответчик указал на то обстоятельство, что документально не подтверждена классность станции Курск за период до 1995 года.

Согласно информации ОКУ «Государственный архив <адрес>» в документах архивного фонда «Курское отделение Московской ордена Ленина железной дороги» за 1982-1992 г.г. имеются штатные расписания работников аппарата управления вагонного депо 1-й группы и работников аппарата управления станции Курск (внеклассной).

В копиях штатных расписаний вагонного депо Курск за 1993-1995г.г., заверенных объединенным архивом филиала ОАО «РЖД» Московской железной дороги, также значится станция Курск - внеклассная.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих являющихся специфичными для железнодорожного транспорта в метрополитена, помещены в утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. N 283/24-82 (с последующими изменениями), ГТКС (выпуск 56, раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен"), § 50 которого предусмотрена характеристика paбoт осмотрщика-ремонтника вагонов всех наименований.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29
"Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств
работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со
статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР
право па пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и
пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труд
имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных
списками, в течение полного рабочего дня.

В силу п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании п. 2 статьи 13 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ № 27-П от 19.11.2012 г.) и п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению - сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Отсутствие данных о занятости Дмитриева В.А. на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган. Однако, данное обстоятельство при установленных обстоятельствах занятости Дмитриева В.А. на работах с особыми условиями труда не может ограничивать его право на досрочную пенсию.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в указанный период Дмитриев В.А. был непосредственно занят на ремонте подвижного состава, выполнял техническое обслуживание вагонов, то есть непосредственно осуществляя организацию перевозок, обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, личной карточкой формы Т-2, штатными расписаниями, лицевыми счетами, другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В связи с чем, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисленный по фактически отработанному времени в должности осмотрщика-ремонтника вагонов в вагонном депо станции Курск Московской железной дороги

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент возникновения у истца права на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ года, тот имел, специальный стаж, в том числе с учетом включенных пенсионных органом периодов и засчитанных судом, более 12 лет 06 месяцев. Возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных в специальный стаж спорных периодов досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева <данные изъяты> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда и возложении обязанности по ее назначению удовлетворить.

Признать за Дмитриевым <данные изъяты> право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и Курскому
району включить в специальный стаж Дмитриева <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического осмотра пассажирского парка в вагонном депо ст. Курск Московской железной дороги по фактически отработанному времени, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Росиий1ской Федерации по <адрес> и <адрес> в пользу Дмитриева <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>