Дело № 2-1-503/2020г.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 июня 2020 года город Ливны Орловская область.
Ливенский районный суд Орловской области
в составе: председательствующего судьи Соповой Н.И.,
при секретаре Петрыкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по иску Пеньковой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Пенькова Е.В. обратилась в Ливенский районный суд с иском, указав в нем, что она с 1993 года работала в различных учреждениях образования и имеет педагогический стаж.
В марте 2020 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (Межрайонное) с документами о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (Межрайонное), рассмотрев её документы, выдало уведомление № об отказе в назначении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что в педагогический стаж не засчитывается:
- период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зам.директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, а работа учителем без занятия штатной должности по условиям совмещения не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, после ДД.ММ.ГГГГ.
- период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего методиста на 0,5 ставки, в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781, а работа учителем без занятия штатной должности по условиям совмещения не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, после ДД.ММ.ГГГГ.
- нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Считает, данный отказ в зачете стажа работы неправомерным и нарушающим её права, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности замдиректора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в МБОУ « Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего методиста на 0,5 ставки, в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны она работала с детьми на полную ставку. У неё имелась учебная нагрузка в должности учитель географии. Она фактически в указанные периоды работала учителем географии и исполняла должностные обязанности учителя с количеством недельных часов преподавания не менее 18 часов, получала заработную плату, соответственно за неё перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ. Она непосредственно работала с детьми в образовательном учреждении и выполняла функции учителя. Должность учителя предусмотрена списком должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью. Факт её работы в должности учителя географии подтверждается копиями приказов, тарификационными списками. Возложенные на неё обязанности замдиректора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, старшего методиста на 0,5 ставки она выполняла в свободное от работы учителем время.
Также, поскольку в период нахождения её в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ней сохранялась заработная плата, и соответственно уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, то указанные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.
Просит суд обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6» г. Ливны и период нахождения её в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения пенсии на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью.
Определением Ливенского районного суда от 18.05.2020 г. по делу в качестве третьего лица было привлечено МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6».
В судебном заседании Пенькова Е.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) Савкова Е.М. исковые требования Пеньковой Е.В. не признала, пояснив, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью определяется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 и Правилами от 29.10.2002 года №781. Указанные периоды работы истицей не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку действует Постановление Правительства №781, согласно которому в педагогический стаж засчитываются период работы при условии занятия штатной должности. К тому же командировки не поименованы Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости.
Представитель 3 лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные исковые требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, подтвердив, что истица в спорные периоды времени действительно работала учителем географии на полную ставку, а кроме того была на 0,5 ставки зам. директора по учебно- воспитательной работе, а позднее на 0,5 ставки старшим методистом.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
- лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.3-4 ст.30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 29.10.2002 года №781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) должность учителя предусмотрена списком должностей, дающих право на получение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
В силу пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность учитель, а в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «школы всех наименований».
В соответствии с пунктом 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 (в редакции от 26.05.2009 года) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) следует, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в МБОУ « Средняя общеобразовательная школа №6 » г. Ливны, так как не выполняется п.4 правил №781 от ДД.ММ.ГГГГ, данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781, а работа учителем без занятия штатной должности по условиям совмещения не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, после ДД.ММ.ГГГГ.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего методиста на 0.5 ставки, в МБОУ « Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№, а работа учителем без занятия штатной должности по условиям совмещения не засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, после ДД.ММ.ГГГГ.
- нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.
Согласно трудовой книжки Пеньковой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность учителя географии в неполную среднюю школу, ДД.ММ.ГГГГ неполная средняя школа №6 реорганизована в среднюю общеобразовательную школу №6, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем географии средней общеобразовательной школы №6, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «Учитель», ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «Учитель», ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность зам. директора по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «Заместитель директора», ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «Учитель», с ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «Заместитель руководителя», с ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «Учитель», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность методиста, с ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «Старший методист».
Из штатного расписания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны следует, что в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны с 2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ включена должность- заместитель директора с количестве 3 единицы с 2004 г. по 2006 г., 2 единицы с 2007 г. по 2014 г., 1 единица с 2015 г. по 2017 г., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время включена должность старший методист – 1 единица.
Из выписок из приказа № от 01.09.2005г., № от 01.09.2006г. по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2005-2006 г.: Пенькова Е.В. – учитель географии и экономики-23 ч., с ДД.ММ.ГГГГ на 2006-2007 учебный год: Пенькова Е.В.- учитель географии-18 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2007-2008 г.: Пенькова Е.В. – учитель географии -19 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2008-2009 г.: Пенькова Е.В. – учитель географии -20 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2009-2010 г.: Пенькова Е.В. – учитель географии -19 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2010-2011 г.: Пенькова Е.В. – 19 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2011-2012 г.: Пенькова Е.В. – учитель географии -17 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «Об оплате факультативных, элективных курсов и предметов» следует, что произведена тарификация факультативных, элективных курсов и предметов с ДД.ММ.ГГГГ на 2011-2012 г.: Пеньковой Е.В. 1ч.-7-8 классы.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2012-2013 г.: Пенькова Е.В. – география-13 ч., природоведение- 2 ч., искусство- 3 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка со ДД.ММ.ГГГГ на 2013-2014 г.: Пенькова Е.В. –география-10 ч., природоведение- 2 ч., искусство- 2 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2014-2015 г.: Пенькова Е.В. – учитель географии -11 ч., МХК-2 ч., искусство- 4 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «Об оплате факультативных, элективных курсов и предметов, внеурочной деятельности» следует, что следует, что произведена тарификация факультативных, элективных курсов и предметов на 2014-2015 г. для 4-11 классов: Пенькова Е.В. 1ч (внеурочная деятельность), на 2015-2016 г. для 4-11 классов Пенькова Е.В.- 2 ч., на 2017-2018 г. для 4-11 классов Пенькова Е.В.- 4 ч., на 2018 -2019 г. Пенькова Е.В.- 4 ч., на 2019-2020 г. Пенькова Е.В.- 4 ч., (внеурочная деятельность). 1 ч. (кружковая работа), 2 ч. (электр.курс), 1 ч. (инд. Проект)
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2015-2016 г.: Пенькова Е.В. – география -10 ч., МХК-2 ч., искусство- 4 ч., МХК- 2 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2016-2017 г.: Пенькова Е.В. – география -11 ч., МХК-2 ч., искусство- 4 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена недельная педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2017-2018 г.: Пенькова Е.В. – география -10 ч., искусство, МХК-3 ч.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2018-2019 г.: Пенькова Е.В. – учитель географии -11 ч., МХК-2 ч., искусство.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ СОШ №6 г. Ливны «О назначении педагогической нагрузки» следует, что назначена педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ на 2019-2020 г.: Пенькова Е.В. – география -12 ч.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности учитель, преподаваемый предмет – география, экономика, право, факультатив, количество недельных часов – 26.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности учитель, преподаваемый предмет – география, экономика, элективный курс, количество недельных часов – 23,5.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки заместителя директора по УВР, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, экономика, элективный курс, количество недельных часов – 19.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки зам. директора, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, экономика, элективный курс, количество недельных часов – 20.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки зам. директора, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, природоведение, количество недельных часов – 20.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки зам. директора, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, факультатив, количество недельных часов – 20.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки зам. директора, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, факультатив, количество недельных часов – 19,8.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки зам. директора, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, факультатив, над.об, количество недельных часов – 19,4.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки зам. директора, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, природоведение, искусство, количество недельных часов – 18.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки зам. директора, а также в должности учитель, преподаваемый предмет –география, природоведение, искусство, количество недельных часов – 14.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки старшего методиста, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, искусствоведение, МХК, внеурочная деятельность, количество недельных часов – 18.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки старшего методиста, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, искусствоведение, МХК, внеурочная деятельность, количество недельных часов – 18.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки старшего методиста, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, история, искусствоведение, МХК, внеурочная деятельность, количество недельных часов – 20.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки старшего методиста, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, искусствоведение, МХК, внеурочная деятельность, краеведческая работа, кружки, количество недельных часов – 18.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки старшего методиста, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, внеурочная деятельность, краеведческая работа, кружки, количество недельных часов – 18.
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Пенькова Е.В. указана в должности 0,5 ставки старшего методиста, а также в должности учитель, преподаваемый предмет – география, индивидуальный проект, внеурочная деятельность, элективный курс, краеведческая работа, кружки, количество недельных часов – 20.
Из информационного письма МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г. Ливны от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с 2004 года по 2011 год в штатное расписание не было включено количество учителей, так КПК штатное расписание в 2004-2011 г. составлялось:
- на 1 января в 2004-2011 годах штатное расписание утверждалось директором школы по согласованию с управлением общего образования,
-на 1 сентября в 2004-2011 годах количество учителей определялось в соответствии с учебным планом, который утверждался в марте т.г. в соответствии с рекомендациями Департамента образования, молодежной политики и спорта орловской области и приказом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федерального Базисного Учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений РФ, реализующих программы общего образования» и количеством классов- комплектов. Количество ставок учителей с 2004-2011: на ДД.ММ.ГГГГ- 47 ставок и 838,9 недельных часов, на ДД.ММ.ГГГГ- 45 ставок и 804,66 недельных часов, на ДД.ММ.ГГГГ -41 ставка и 738,9 недельных часов, на ДД.ММ.ГГГГ- 37 ставки и 670,2 недельных часов, на ДД.ММ.ГГГГ-33 ставки и 597,3 недельных часов, на ДД.ММ.ГГГГ- 33 ставки и 594,7 недельных часов, на ДД.ММ.ГГГГ- 31 ставка и 555,8 недельных часов, на ДД.ММ.ГГГГ- 27 ставок и 477,6 недельных часов.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Пеньковой Е.В. указаны сведения о периодах ее трудовой деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также после регистрации, сведения о страховом стаже работы, сведения о состоянии ИПК, определена дата установления страховой пенсии – 28.02.2020г.
Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели Д. и К. работавшие в спорные период вместе с истицей в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г.Ливны, пояснили, что Пенькова Е.В. поступила на работу в школу в 1993 г., где работает по настоящее время. Она работала сначала учителем географии, затем в 2005 г. ей предложили вакансию заместителя директора, а затем после оптимизации в 2014 г. ставку заместителя директора упразднили и ей предложили 0,5 ставки старшего методиста, но весь этот период она продолжала вести уроки географии, у нее всегда было от 18 до 21 часов, кроме географии, она преподавала природоведение, право, искусство, МХК, вела факультативные занятия, элективный курс, внеурочную деятельность, занималась краеведческой работой. В командировку её направляли для участия в олимпиадах или на семинары.
Показания свидетелей относительно периодов их работы подтверждены предоставленными трудовыми книжками, копии которых приобщены к материалам дела.
Оценив, представленные истицей доказательства, суд полагает, что ответчиком было неправомерно отказано Пеньковой Е.В в зачете спорных периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку ответчик не учел, что в указанные временные промежутки истец выполняла педагогическую нагрузку, то есть работала учителем в общеобразовательном учреждении. Так как фактически в оспариваемые ответчиком периоды трудовой деятельности, Пенькова Е.В., находясь на должности заместителя директора, а позднее –старшего методиста на 0,5 ставки, выполняла в порядке совместительства с основными трудовыми обязанностями педагогическую нагрузку: преподавание предмета - «география». При этом, объема часов преподавания у нее был 18 и более часов (за исключением 2013-2014 учебный год- 14 часов), выполнение трудовых обязанностей учителя дает истице право на включение таковых периодов ее деятельности в льготный трудовой стаж.
Довод ответчика о том, что работодателем им были представлены на истицу документы только как на заместителя директора и старшего методиста, сведений о работе в спорные периоды учителем у них отсутствуют, штатное расписание, где была бы указана учителем истица ответчику не представлено, суд не принимает во внимание, поскольку такие документы были представлены в суд представителем третьего лица, обозрены и исследованы в судебном заседании, подтверждены свидетельскими показаниями и не опровергнуты представителем ответчика.
Так, действующее пенсионное законодательство не связывает назначение досрочной трудовой пенсии по старости с обязательным условием занятия учителем штатной должности. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, утвердившее Список и Правила, никаких условий, касающихся возможности зачета периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только при занятии штатной должности, не содержит. Кроме того, в силу ст. 60 ГПК РФ судом в качестве допустимых письменных доказательств могут быть приняты любые документы, устанавливающие значимые факты.
В данной ситуации третьем лицом были предоставлены тарификационные списки учителей МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» и штатные расписания, касающиеся спорного периода времени. Указанными доказательствами подтверждается выполнение истицей трудовых обязанностей учителя географии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» в порядке совместительства с основными трудовыми функциями заместителя директора и старшего методиста в периоды: с 27.09.2005г. по 28.02.2014г. в должности учителя географии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г.Ливны; с 01.03.2014г. по 11.02.2020г. в должности учителя географии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г.Ливны.
Также судом установлено, что истица находилась в командировке по распоряжению работодателя. Поэтому, суд находит, что отказ пенсионного органа во включении в льготный страховой стаж истца вышеуказанного спорного периода нахождения в командировках является необоснованным, он подлежит зачету в льготный стаж, поскольку в этот период работник находится в командировке по заданию работодателя, за ним сохранялось его рабочее место и средний заработок.
Поскольку установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истицы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд считает, что исковые требования Пеньковой Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пеньковой Е.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать Пеньковой Е.В. в её льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г.Ливны;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №6» г.Ливны;
- периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 16 июня 2020г.
Судья