Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2017 ~ М-180/2017 от 07.02.2017

№ 2-272/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года                              с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Поварковой С.В.,

с участием истца Скуратова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скуратова А. В., Скуратовой Е. А. к ООО «Главное управление жилищным фондом», обособленному подразделению ООО «Главное управление жилищным фондом», абонентскому пункту (номер обезличен) ООО «Главное управление жилищным фондом» о понуждении к проведению ремонта жилого дома, возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Скуратов А.В., Скуратова Е.А. обратились в суд с иском к ООО «Главное управление жилищным фондом», обособленному подразделению ООО «Главное управление жилищным фондом», абонентскому пункту (номер обезличен) ООО «Главное управление жилищным фондом», указав, что они проживают в ведомственном жилом помещении, принадлежащем Министерству обороны РФ. Жилое помещение предоставлено истцу КЭЧ (адрес обезличен) на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена). Квартира расположена на пятом этаже в многоквартирном пятиэтажном доме. На протяжении нескольких лет, начиная с (дата обезличена), по настоящее время происходит залив квартиры, а также соседних квартир в результате протечки крыши (кровли) многоквартирного дома в виду её повреждения. Жилое помещение, в котором они проживают, перестало соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Они неоднократно устно и письменно обращались к управляющей организации жилищным фондом ОП «Оренбургский» ООО «ГУЖФ» в абонентский пункт (адрес обезличен) с требованием в срочном порядке провести ремонт кровли многоквартирного пятиэтажного (адрес обезличен), однако их просьба оставлена без исполнения. В настоящее время кровля так и протекает, в связи с чем продолжается залив их квартиры. В результате залива квартиры в помещении повышена влажность, имеется запах плесени, стены в зоне залива влажные, поражены грибком, обои в результате гниения стен и влаги отклеиваются, что создает неэстетический вид помещения, также имеются другие повреждения, что подтверждается актами осмотра квартиры. В результате протекания крыши, их квартире и находящемуся в нем имуществу причинен материальный ущерб, который согласно отчету об определении стоимости ущерба составляет <данные изъяты>. Кроме того, (дата обезличена) истец обратился к руководителю ОП «Оренбургский» ООО «ГУЖФ» с заявлением произвести перерасчет и снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения за период с (дата обезличена) по (дата обезличена). В (дата обезличена) он получил информационное письмо ОП в котором сообщалось, что акт о нарушении качества предоставляемых услуг составлен и направлен в центральный офис ООО «ГУЖФ» (адрес обезличен), для рассмотрения и принятия решения по перерасчету непредставления коммунальных услуг. Однако до настоящего времени никаких действий со стороны ответчика не предпринято.

Истцы просят обязать ООО «ГУЖФ» выполнить работы по текущему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме подъезд (номер обезличен) жилого (адрес обезличен), в частности: произвести остекление лестничных клеток: первого и второго контура; устранить неисправности заполнений оконных и дверных проемов: внутренней двери входного тамбура, фрамуги окон лестничной клетки; устранить загрязнение светопрозрачных заполнений окон лестничной клетки; произвести штукатурку, окраску, побелку стен и потолков подъезда; устранить неисправное состояние лестниц: разрушение ступеней, крепления ограждений, поручней в лестничной клетке; устранить неисправность герметизирующих заделок стыков полносборных здания (главный, дворовый, торцевые фасады в местах разрушения); устранить неисправность герметичности стыков соединений запорной арматуры трубопровода горячего водоснабжения, устранить неисправность в электрической сети жилого дома: неисправность осветительных установок, электрораспределительных шкафов, скрутки электропроводов, включая светильники; провести дератизацию и дезинсекцию мест общего пользования (подвальное помещение, лестничная клетка); взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу Скуратова А.В. материальный ущерб, причиненный заливом квартиры в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф за несоблюдение исполнения в добровольном порядке требований потребителя в размере <данные изъяты> от присужденной судом денежной суммы; расходы по оплате оценки ущерба в размере <данные изъяты>, судебные издержки, в том числе оплату юридической помощи; взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу Скуратовой Е.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

Определением Тоцкого районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) к участию в деле в качестве соответчика привлечен абонентский пункт (номер обезличен) ООО «ГУЖФ».

В ходе рассмотрения дела истец Скуратов А.В. отказался от исковых требований в части обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» выполнить работы по текущему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме подъезде (номер обезличен) жилого (адрес обезличен), а именно:

произвести остекление лестничных клеток: первого и второго контура; устранить неисправности заполнений оконных и дверных проемов: внутренней двери входного тамбура, фрамуги окон лестничной клетки; устранить загрязнение светопрозрачных заполнений окон лестничной клетки; устранить неисправное состояние лестниц: разрушение ступеней, крепления ограждений, поручней в лестничной клетке; устранить неисправность герметизирующих заделок стыков полносборных здания (главный, дворовый, торцевые фасады в местах разрушения); устранить неисправность герметичности стыков соединений запорной арматуры трубопровода горячего водоснабжения, устранить неисправность в электрической сети жилого дома: неисправность осветительных установок, электрораспределительных шкафов, скрутки электропроводов, включая светильники; провести дератизацию и дезинсекцию мест общего пользования (подвальное помещение, лестничная клетка).

    Определением Тоцкого районного суда от (дата обезличена) производство по делу в указанной части прекращено.

Истец Скуратов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, с учетом отказа от части требований, пояснил, что ремонт кровли крыши до настоящего времени не произведен.

Истец Скуратова Е.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители ответчиков ООО «ГУЖФ», ООО «ГУЖФ» обособленное подразделение «Оренбургский», абонентский пункт (номер обезличен) ООО «ГУЖФ» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

    Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца Скуратова А.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истцы Скуратов А.В., Скуратова Е.А. проживает в ведомственном жилом помещении, принадлежащем Министерству обороны РФ в (адрес обезличен). Скуратов А.В. является нанимателем (адрес обезличен) жилой дом, в котором проживает истец и члены его семьи, передан в оперативное управление Федерального Государственного учреждения «Центральное РУ ЖО» МО РФ.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями.

(адрес обезличен), расположенный по (адрес обезличен) находится в управлении ООО «Главное управление жилищным фондом». Указанное общество, как управляющая организация, взяло на себя бремя надлежащего содержания и ремонта общих инженерных систем и оборудования дома, мест общего пользования и придомовой территории, а также выполнение иных обязанностей. Следовательно, общество обязано соблюдать правила по содержанию указанного жилого дома.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме.

В соответствии с п. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня. Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством РФ (ст. 39 ЖК РФ).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, определено, что надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома может обеспечиваться собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (пункт 16).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество дома, в соответствии с требованиями законодательства РФ, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - ПиН ТЭЖФ). Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 2170 (далее - Правила эксплуатации), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно Правилам эксплуатации техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов. В частности, пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил эксплуатации и Приложением №2 к Правилам предписано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; следует устранять, не допуская в кровлях из рулонных материалов отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев; неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток.

В названных Правилах эксплуатации перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания.

Системное толкование совокупности приведенных положений указывает на то, что в ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме. Исходя из договорных отношений, сложившихся между ответчиком, выполняющим работу по обслуживанию общего имущества дома, и истцом, оплачивающим эту работу, ответчик являлся исполнителем, а истец - потребителем услуг. Следовательно, правоотношения помимо жилищного законодательства регулируются и законодательством о защите прав потребителей.

Согласно статье 4 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить услугу, качество которой должно соответствовать договору, обязательным требованиям и стандартам, а также обычно предъявляемым к ним требованиям. Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Таким образом, в силу приведенных выше положений законодательства содержание кровли в технически исправном состоянии является непосредственной обязанностью управляющей организации. Следовательно, при возникновении протечек с кровли управляющая организация обязана предпринять в течение 1 суток меры по их устранению, а также выполнить необходимые работы по текущему ремонту кровли, причем вне зависимости от принятых либо непринятых собственниками помещений дома решений по ремонту общего имущества.

Как установлено в судебном заседании с июля 2015 года управляющей организацией по эксплуатации жилого многоквартирного (адрес обезличен) является ОП «Оренбургский» ООО «ГУЖФ», следовательно, с (дата обезличена) истец находится в договорных отношениях с ОП «Оренбургский» ООО «ГУЖФ» в (адрес обезличен) с организацией по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков с соблюдением норм законодательства РФ и добросовестно оплачивает предоставляемые услуги.

ООО «Главное управление жилищным фондом» (управляющая организация) осуществляет свою деятельность в рамках договора (номер обезличен)-(номер обезличен) от (дата обезличена). Осуществляет управление жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами РФ, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде.

ОП «Оренбургский» ООО «Главное управление жилищным фондом», как управляющая эксплуатационная организация, организует эксплуатацию жилищного фонда; техническое обслуживание и ремонт общих коммуникаций, технических устройств, строительных конструкций и инженерных систем зданий; техническое обслуживание (содержание) жилищного фонда, включая диспетчерское и аварийное; проведение технических осмотров жилищного фонда; подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации; текущий ремонт жилищного фонда; капитальный ремонт жилищного фонда; содержание общего имущества жилых домов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Главное управление жилищным фондом», ООО «ГУЖФ» Обособленное подразделение «Оренбургский».

Между тем, с (дата обезличена) до настоящего времени ООО «Главное управление жилищным фондом» работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД надлежащим образом не осуществляет.

Скуратов А.В. обращался к управляющей эксплуатационной компании ООО «ГУЖФ» с требованием о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, однако никаких мер предпринято не было.

В результате длительного протекания кровли и залива квартиры в помещении повышена влажность, имеется запах плесени, стены в зоне залива влажные, поражены грибком, обои в результате гниения стен и влаги отклеиваются, что создает неэстетический вид помещения. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу.

Согласно Акту осмотра помещений в многоквартирном (адрес обезличен) от (дата обезличена), свидетельствующего о последствиях залива квартиры по (адрес обезличен) составленным абонентским пунктом (номер обезличен) ООО «ГУЖФ» от (дата обезличена) было обнаружено: следы потеков воды на стенах и потолке, желтые пятна, отклеенные обои, деформированный линолеум, сквозная утечка мягкой кровли. Причина залива указана как сквозная протечка мягкой кровли. По заключению комиссии необходимо провести ремонт мягкой рулонной кровли над квартирой.

Согласно Акту общего осмотра от (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен) комиссией в составе техника пункта (номер обезличен) ООО «ГУЖФ» (данные о личности обезличены), техника абонентского пункта (номер обезличен) ООО «ГУЖФ» (данные обезличены), мастера ООО «Компонент» (данные обезличены) установлено: освещение над подъездом отсутствует (дата обезличена), освещение в подъезде отсутствует <данные изъяты>; лакокрасочное покрытие внутренних стен изношено на <данные изъяты>. Необходимо восстановить освещение над подъездом и в подъезде. Требуется ремонт штукатурного покрытия стен с последующей покраской, побелкой.

Из Акта осмотра жилого помещения после залива в многоквартирном доме, свидетельствующего о последствиях залива квартиры от (дата обезличена) по (адрес обезличен), комиссией МО <данные изъяты> сельсовета (адрес обезличен) в составе главного специалиста администрации (данные обезличены), специалистов (данные обезличены), (данные обезличены) проверены жилищные условия Скуратова А.В. На момент обследования установлено, что в подъезде стена, граничащая с обследуемой квартирой, имеет застарелые следы потеков от воды, побелка повреждена, местами полностью смыта водой, поверхность стен повреждена, произошло вымывание штукатурки из швов, краска на стене практически отсутствует. В подъезде грязь, паутина, на потолке. В квартире: на потолке в коридоре имеются следы от залива и на стене, граничащей с подъездом, над входной дверью. На стене обои повреждены, местами отошли от стены, на обоях желтые застарелые пятна от воды. На потолочной плитке желтые пятна от воды.

По заключению комиссии в результате протечки кровли в обследуемой квартире значительно пострадала внутренняя косметическая отделка квартиры: штукатурка, побелка, обои, краска.

Из Акта проверки органом государственного контроля ФГКУ «1026 ЦГСЭН» МО РФ центр (государственного санитарно - эпидемиологического надзора, территориальный, (адрес обезличен)) (номер обезличен) от (дата обезличена), следует, что саниатрно-эпидемиологическое состояние жилого (адрес обезличен) не соответствует требованиям статьи 23 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.10 б) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

Согласно Предписанию (номер обезличен) от (дата обезличена) органа государственного контроля ФГКУ «1026 ЦГСЭН» МО РФ центр (государственного санитарно - эпидемиологического надзора, территориальный, (адрес обезличен)) предписано провести ремонт кровли жилого (адрес обезличен) в срок до (дата обезличена); восстановить элементы ограждающей конструкции лестничного марша в <данные изъяты> подъезде жилого (адрес обезличен) до (дата обезличена); провести ремонт <данные изъяты> подъездов жилого (адрес обезличен) до (дата обезличена); провести ремонт (замена) электропроводки, установить наружное освещение подъездов жилого (адрес обезличен) до (дата обезличена); отремонтировать (заменить) оконные рамы в подъездах жилого (адрес обезличен) до (дата обезличена). Ответственным исполнителем указан ВрИО руководитель обособленного подразделения «Оренбургский» ООО «ГУЖФ».

Между тем, указанное предписание до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании Скуратов А.В. пояснил, что ремонт кровли над его крышей не произведен, протечка крыши не устранена до настоящего времени. Однако неисправность освещения над подъездом и в подъезде устранена.

ООО «ГУЖФ», как управляющая эксплуатационная организация, организует эксплуатацию жилищного фонда; техническое обслуживание и ремонт общих коммуникаций, технических устройств, строительных конструкций и инженерных систем зданий; техническое обслуживание (содержание) жилищного фонда, включая диспетчерское и аварийное; проведение технических осмотров жилищного фонда; подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации; текущий ремонт жилищного фонда; капитальный ремонт жилищного фонда; содержание общего имущества жилых домов.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила), в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши.

В соответствии с п.10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 11 Правил, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с пунктом 13,14 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами.. . управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Пунктом 6 Правил, предусмотрено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилищного помещения по формуле, приведенной в п.10 Правил.

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле:

Где: Р - размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения (рублей);

РУ – стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (рублей);

- количество календарных дней в месяце;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 42 Правил, Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Статье 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей», вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Таким образом, из сущности вышеуказанных правовых норм следует, что право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. При этом вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Учитывая положения закона, а также изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что обязанность по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества дома по (адрес обезличен) надлежащим образом не исполнялась.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения потребителя с организациями, предоставляющими коммунальные услуги собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов подпадают под действие Закона «О защите прав потребителей», а также регламентируются нормами жилищного и гражданского законодательства. При этом судами применяются также Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правила предоставления коммунальных услуг.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 28.06.2012 г. №17 в разделе «Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей» разъяснил, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с ч.1 ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Таким образом, истцы вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков оказываемых услуг от ООО «Главное управление жилищным фондом».

В обоснование требований о возмещении материального ущерба истцом представлен отчет (номер обезличен) Областного центра оценки об определении стоимости ущерба квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен) от (дата обезличена), согласно которому стоимость ущерба объекту недвижимости составляет <данные изъяты>.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять указанному выше экспертному заключению не имеется, поскольку заключение составлено в соответствие с действующим законодательством и методическими руководствами лицом, имеющим специальное образование и право осуществлять оценочную деятельность. Данный отчет составлен в полном соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Сумма ущерба в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с ООО «Главное управление жилищным фондом» в пользу истца.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ, от 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

    Таким образом, в связи с допущенными нарушениями прав потребителей, суд с учетом полного отказа в возмещении ответчиком ущерба, приходит к выводу о возможности удовлетворения данного требования и необходимости взыскания с ООО «Главное управление жилищным фондом» компенсации морального вреда в пользу истцов Скуратова А.В., Скуратовой Е.А. в размере по <данные изъяты> каждому.

    В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика ООО «Главное управление жилищным фондом» подлежит взысканию штраф в пользу Скуратова А.В. в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям и товарным чекам, Скуратов А.В. понес расходы по составлению отчета об оценке в размере <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Также истцом подтверждены расходы на оплату юридических услуг (составление искового заявления, устной юридической консультации) в размере <данные изъяты>

Исходя из требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца Скуратова А.В. расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, поскольку на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ по искам, связанным с нарушением прав потребителей, истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

С ООО «Главное управление жилищным фондом» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скуратова А. В., Скуратовой Е. А. – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице абонентского пункта филиала «Оренбургский» провести ремонт крыши (кровли) многоквартирного жилого дома над жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице абонентского пункта филиала «Оренбургский» произвести штукатурку, окраску, побелку стен и потолков подъезда в котором расположена (адрес обезличен)

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Скуратова А. В. материальный ущерб, причиненный заливом квартиры в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф в размере <данные изъяты>, расходы по оплате оценки ущерба в размере <данные изъяты>, расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу Скуратовой Е. А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                  Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2017 года.