Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-767/2015 ~ М-413/2015 от 17.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень,                               20 марта 2015 года     

                                     дело № 2-767/2015                    

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шаерман Ю.В.

при секретаре Овчинниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Прокурора Тюменского района (в интересах Российской Федерации) к Худойбердиеву ФИО17, Султонову ФИО18, Мирзоахмедову ФИО19, Азибоеву ФИО20, Эшонкулову ФИО21, Управлению Федеральной миграционной службы России по Тюменской области о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменского района Тюменской области (в интересах РФ) обратился в суд с исками к Худойбердиеву М.А., Султонову Э.Э., Мирзоахмедову И.Н., Азибоеву М.Б., Эшонкулову Ж.Я., Управлению Федеральной миграционной службы России по Тюменской области о признании иностранных граждан не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии иностранных граждан с миграционного учета. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенной прокурорской проверки действующего миграционного законодательства РФ было установлено, что в принадлежащем Тимирову Т.Х. на праве собственности жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> значится зарегистрированным по месту жительства Давранов Б.М. По указанному адресу, по заявлению Давранова Д.М., указанного в качестве принимающей стороны, были поставлены на миграционный учет: Худойбердиев М.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, Султонов Э.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, Мирзоахмедов И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Азибоев М.Б. с ДД.ММ.ГГГГ, Эшонкулов Ж.Я. с ДД.ММ.ГГГГ. На момент проведения проверки по вышеуказанному адресу ни Давранов Д.М., ни ответчики не проживают и никогда не вселялись для проживания, при этом до настоящего времени они значатся не снятыми с миграционного учета, что нарушает требования Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, что является основанием для прокурора обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Тюменского района Захаров М.Н. иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

    Ответчики Худойбердиев М.А., Султонов Э.Э., Мирзоахмедов И.Н., Азибоев М.Б., Эшонкулов Ж.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по адресу, указанному в исковом заявлении, место их фактического проживания неизвестно.

    Согласно ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом.

    Представитель ответчиков – адвокат Исенова К.М., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ, действующая на основании ордеров от ДД.ММ.ГГГГ № № № (л.д.120,122,124,126,128), в судебном заседании возражала относительно иска Прокурора, мотивируя тем, что ввиду отсутствия возможности выслушать мнение ответчиков по вопросу нуждаемости в сохранении прав на жилое помещение, где они зарегистрированы, а также потому, что к участию в деле не привлечен собственник жилого помещения, иск Прокурора не подлежит удовлетворению.

    Представитель ответчика УФМС России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, что подтверждается распиской в получении ДД.ММ.ГГГГ судебного извещения (л.д.119), о причинах неявки не известил.

Третье лицо Давранов Б.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации, где он фактически не проживает, о чем указано в иске Прокурора.

Судом в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении делав в отсутствии представителя ответчика и третьего лица.

    Суд, заслушав объяснения истца, возражения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, считает иск Прокурора Тюменского района (в интересах РФ) подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.    

    Согласно ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Судом установлено, что собственником жилого помещения – жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Тимиров ФИО22, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Давранов Д.М. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской № № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги (л.д.14).

    В соответствии со ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», принимающая сторона предоставляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.    К стороне, принимающей иностранного гражданина в РФ, согласно ст.2 указанного Закона относятся находящиеся в РФ физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность. Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Отделом миграционного учета иностранных граждан от Давранова Б.М. ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление о прибытии Худойбердиева М.А. в место пребывания, поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление о прибытии Султонова Э.Э. в место пребывания, поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление о прибытии Мирзоахмедова И.Н. в место пребывания, поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление о прибытии Азибоева М.Б. в место пребывания, поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление о прибытии Эшонкулова Ж.Я. в место пребывания, поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.17, 81). Местом пребывания каждого из прибывших на территорию РФ иностранных граждан Давранов Б.М. указал: Тюменская область, Тюменский район, п.Винзили, ул.Мичурина, д.45а.

В ходе проведения прокурорской проверки от Давранова Б.М. были отобраны объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, где он признал факт получения от иностранных граждан, прибывающих из Таджикистана и Узбекистана, денежных средств за постановку их на миграционный учет по адресу: <адрес> без их фактического вселения для проживания (л.д.13, 34, 56, 77, 98).

ДД.ММ.ГГГГ года начальником отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области в отношении Давранова Б.М. вынесены Постановления по делам об административных правонарушениях, в соответствии с которыми он привлечен к ответственности по ч.2 ст.19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Предоставление заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо предоставление подложных документов принимающей стороной при осуществлении миграционного учета», за каждое правонарушение назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей (л.д.6-7, 27-28, 49-50, 70-71, 91-92).

    Согласно ст.21 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

    Учитывая, что постановка на учет постоянно или временно проживающего в РФ иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание, а в судебном заседании установлено, что срок, указанный в уведомлении истек, однако до настоящего времени ответчики, фактически не проживающие более двух лет по адресу: <адрес>, значатся на миграционном учете по указанному адресу, суд приходит к выводу о законности требований прокурора и удовлетворяет их в полном объеме.

    Учитывая, что судом установлено, что ответчики фактически никогда не проживали в жилом помещении, где они зарегистрированы по месту пребывания, суд признает их не приобретшими право пользования жилым помещением.

    Суд не соглашается с возражениями представителя ответчиков, поскольку судом установлено, что Давранов Б.М. сообщил заведомо ложные сведения о месте пребывания каждого из ответчиков, кроме того, из его объяснений следует, что иностранные граждане были предупреждены о том, что не будут иметь право фактического проживания в жилом помещении, которое предназначено для использования в качестве летнего домика и где постоянно проживать невозможно.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.288 ГК РФ, ст.2, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.ст.3, 12, 50, 56, 67, 119, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Тюменского района (в интересах Российской Федерации) – удовлетворить.

Признать не приобретшими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> следующих иностранных граждан: Худойбердиева ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Султонова ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мирзоахмедова ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Азибоева ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Эшонкулова ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Тюменской области снять указанных иностранных граждан с миграционного учета.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2015 года.

Федеральный судья ______________________ Ю.В. Шаерман