Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-278/2012 ~ М-268/2012 от 06.06.2012

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2012 года                            город Саратов

Саратовский гарнизонный военный в составе:

председательствующего - судьи Гоцевой О.В.,

при секретаре Кричун С.Ю.,

с участием прокурора - помощника военного прокурора - войсковая часть 56680 лейтенанта юстиции Позднякова И.С., заявителя Петренко В.З., представителя заявителя - адвоката Костериной Т.А., представившей удостоверенное № и ордер №, представителя третьего лица - командира войсковой части 89553 - Малашиной М.Н., в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 89553 майора запаса Петренко Владимира Захаровича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), с привлечением третьего лица - командира войсковой части 89553, связанных с исключением его из списков личного состава воинской части без окончательного расчета,

УСТАНОВИЛ:

Петренко приказом командира войсковой части 43176 от 30 сентября 2011 года № уволен с военной службы в запас по подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями).

Приказом Министра обороны РФ от 14 апреля 2012 года № 654 Петренко исключен из списков личного состава воинской части с 10 февраля 2012 года.

Считая свои права нарушенными, Петренко, уточнив заявленные требования, просит суд признать незаконным приказ Министра обороны РФ от 14 апреля 2012 года № 654 в части указания даты исключения его из списков личного состава воинской части с 10 февраля 2012 года, возложить на Министра обороны РФ обязанность определить датой исключения его из списков личного состава части 4 июля 2012 года, на которую обеспечить его всеми положенными видами довольствия, выплатить единовременное пособие в размере одного оклада денежного содержания как военнослужащему, удостоенному в период прохождения военной службы государственной награды, а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В обоснование заявленных требований Петренко пояснил, что Положением о порядке прохождения военной службы установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным довольствием. До проведения всех необходимых расчетов военнослужащий из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. При этом он такого согласия не давал. Выписка из приказа Министра обороны РФ от 14 апреля 2012 года № 654 поступила в войсковую часть 89553 только 11 мая 2012 года, ознакомлен он был с ней 14 мая 2012 года. До ознакомления с выпиской из приказа, он в полном объеме исполнял обязанности военной службы. Кроме этого ему было перечислено на его электронную банковскую карту денежное довольствие за февраль - 27 февраля 2012 года, за март - 4 апреля 2012 года, единовременное пособие при увольнении и денежная компенсация взамен положенного вещевого имущества - 4 июля 2012 года. Кроме того, единовременное пособие при увольнении с военной службы выплачено ему без увеличения на один оклад денежного содержания, как военнослужащему, удостоенному в период прохождения военной службы государственной награды.

Представитель заявителя - адвокат Костерина Т.А. полностью поддержала заявленные Петренко требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Министра обороны Российской Федерации, будучи надлежащем образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в него не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Стручкова Е.А., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыла и просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В представленных письменных возражениях не согласилась с заявленными требованиями и просила отказать в их удовлетворении, указав, что действиями руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не были нарушены законные права и интересы Петренко, так как заявитель был полностью обеспечен всеми положенными выплатами.

Представитель командира войсковой части 89553 - Малашина М.Н. пояснила, что выписка из приказа Министра обороны РФ от 14 апреля 2012 года № 654 в отношении Петренко в войсковую часть 89553 поступила 11 мая 2012 года, после чего заявитель был с ней ознакомлен и ему выдано предписание для убытия в военный комиссариат. Нарушений прав и свобод заявителя со стороны командования воинской части допущены не были.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок увольнения с военной службы определен разделом VIII Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы».

Частью 16 ст. 34 данного Положения установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 43176 от                  30 сентября 2011 года № Петренко уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны РФ от 14 апреля 2012 года № 654 Петренко исключен из списков личного состава воинской части с 10 февраля 2012 года. Этим же приказом Петренко к выплате назначены:

- единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания;

- компенсация взамен положенного к выдаче вещевого имущества в сумме 4040 рублей 70 копеек.

Как усматривается из штампа входящей корреспонденции № 283-ок, указанный приказ поступил в войсковую часть 89553 - 11 мая 2012 года.

Из листа ознакомления видно, что приказ Министра обороны РФ от 14 апреля 2012 года № 654 Петренко был доведен 14 мая 2012 года.

Как следует из расчетных листков, представленных ФКУ «ЕРЦ МО РФ», на электронную банковскую карту Петренко 21 февраля 2012 года были перечислены денежные средства в сумме 51 003 рубля, 3 апреля 2012 года - 45 175 рублей,         2 июля 2012 года - 155 909 рублей 52 копейки и 4040 рублей 70 копеек.

Согласно указанным листкам общая сумма перечисленных Колесову денежных средств составляет 256 128 рублей 22 копейки.

Исследованием в суде выписок из лицевого счета ТрансКредитБанк установлено, что заявителем на электронную карта банка получены следующие денежные средства:

- 27 февраля 2012 года - денежное довольствие за февраль 2012 года в размере 51 003 рубля;

- 4 апреля 2012 года - денежное довольствие за март 2012 года в размере       45 175 рублей;

- 4 июля 2012 года - денежное довольствие за июнь 2012 года в размере      155 909 рублей 52 копейки;

- 4 июля 2012 года - денежная компенсация взамен положенного вещевого имущества 4040 рублей 70 копеек.

Получение приведенных денежных средств в указанные даты заявитель подтвердил в суде.

Таким образом Петренко был полностью обеспечен положенным ему денежным довольствием 4 июля 2012 года.

Кроме этого, в соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено увеличение размера единовременного пособия при увольнении на оклад денежного содержания военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР.

Как установлено в суде и подтверждается послужным списком Петренко, а также удостоверением о вручении медали на имя Петренко, он награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР» на основании Указа Президиума ВС СССР от 28 января 1988 года.

В соответствии со ст. 17 Указа Президиума Верховного Совета СССР от          3 июля 1979 года № 360-Х «Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР» (в ред. от 22 августа 1988 года) юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» учреждена для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа и соответственно относится к государственным наградам СССР.

Таким образом, заявитель имеет законные основания на получение единовременного пособия при увольнении в увеличенном размере на один оклад денежного содержания, ввиду наличия у Петренко государственной награды СССР.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для восстановления прав заявителя необходимо возложить на Министра обороны Российской Федерации обязанность внести изменения в приказ от 14 апреля 2012 года № 654, указав датой исключения Петренко из списков личного состава части 4 июля 2012 года. Помимо этого суд полагает необходимым возложить на Министра обороны РФ обязанность обеспечить заявителя по 4 июля 2012 года всеми видами положенного довольствия, а также обеспечить выплату единовременного пособия в размере одного оклада денежного содержания как военнослужащему, удостоенному в период прохождения военной службы государственной награды.

Кроме этого суд признает несостоятельными доводы представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» об отсутствии в действиях ее доверителя нарушений права заявителя на своевременное обеспечение денежным довольствием при исключении из списков личного состава части.

Так, Министр обороны РФ своим приказом № 1818 от 5 октября 2011 года «О приказах по личному составу» взял на себя полномочия по исключению из списков личного состава всех категорий военнослужащих.

Кроме того, согласно Положению о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденному Министром обороны РФ 21 октября 2011 года, данное учреждение, помимо иного, осуществляет своевременное и в полном объеме обеспечение личного состава ВС РФ денежным довольствием и иными выплатами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом учреждение является некоммерческой организацией и создано для осуществления оперативной, тактической или иной функции управления войсковым звеном некоммерческого характера. Учредителем Единого расчетного центра является Российская Федерация, а функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны России. Учреждение является юридическим лицом, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Единый расчетный центр создан в целях реализации государственной социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности ВС РФ и, наряду с иными видами деятельности, осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием и другими установленными выплатами.

Таким образом, Единый расчетный центр, как централизованный финансовый орган, созданный для обеспечения денежным довольствием всего личного состава ВС РФ, обязан в полном объеме и своевременно обеспечивать военнослужащих денежным довольствием. Следовательно, ответственность за правильность начисления и выплаты денежных средств, в том числе и за своевременность зачисления их на лицевой счет, банковскую карту военнослужащих, по мнению суда, возложена на руководство названного учреждения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что право заявителя быть полностью обеспеченным денежным довольствием на дату исключения из списков личного состава воинской части нарушено Министром обороны Российской Федерации и должностными лицами структурного подразделения Министерства обороны России - Единого расчетного центра.

На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем, а именно уплаченная государственная пошлина в сумме 200 рублей подлежит взысканию в его пользу с Министерства обороны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 654 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 10 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2012 ░░░░ № 654, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 04 ░░░░ 2012 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>░