Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2480/2014 ~ М-2909/2014 от 23.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара     21 ноября 2014 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Фатневой О.А.,

с участием:

истца Пенькова В.П.,

представителя ответчика Пыленок М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2480/14 по иску Пенькова В. П. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пеньков В.П. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты>. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им.50-летия СССР в должности газоэлектросварщика, так как должность слесаря ЖКХ, механизатора (тракториста) не предусмотрена списком №2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном жилищно-ремонтном тресте Куйбышевского района в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТВ-Связь» в должности газоэлектросварщика, так как документально не подтвержден льготный характер работы, не был занят полный рабочий день на льготной работе, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы. дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516, учебные отпуска не засчитываются в льготный стаж. Ссылаясь на то, что данный отказ является незаконным, так как он действительно в данные периоды времени работал в тяжелых условиях труда на вышеуказанных должностях, что подтверждено документально, истец просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить ему в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с даты обращения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Пыленок М.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что документально подтвержден специальный стаж работы истца 10 лет 04 месяца 29 дней, а требуется иметь специального стажа работы по Списку № – <данные изъяты>. Просила в иске отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Пенькова В.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ –УПФ РФ в Волжском районе Самарской области за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему пенсии было отказано, не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное установление трудовой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им.50-летия СССР в должности газоэлектросварщика, так как должность слесаря ЖКХ, механизатора (тракториста) не предусмотрена списком №№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном жилищно-ремонтном тресте Куйбышевского района в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТВ-Связь» в должности газоэлектросварщика, так как документально не подтвержден льготный характер работы, не был занят полный рабочий день на льготной работе, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы. дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, учебные отпуска не засчитываются в льготный стаж.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 г., разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 1991 г. предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-19906 предусмотрена должность "Электросварщики ручной сварки".

Согласно трудовой книжке №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Пеньков В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе им.50-летия СССР в должности газоэлектросварщика.

При этом в приказе по совхозу им.50-летия СССР о переводе №№ указано, что он работал в должности механизатора, в справках о зарплате за период с июня 1984г. по ДД.ММ.ГГГГ. должность указана с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – слесарь ЖКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механизатор, тракторист.

При этом согласно пояснениям Пенькова В.П. в судебном заседании, в совхозе им.50-летия СССР он работал в должности газоэлектросварщика, выполнял сварочные работы по устранению неполадок оборудования, производил сварку водопровода, использовал ручное оборудование дуговой сварки.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В трудовой книжке Пенькова В.П. указано наименование должности – «газоэлектросварщик», работа в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд признает установленным, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в совхозе им.50-летия СССР в должности газоэлектросварщика, а допущенные бывшим работодателем при составлении документов нарушения, не могут ущемлять пенсионные права работника и служить основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж названного периода работы.

Как следует из записей в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Производственном жилищно-ремонтном тресте Куйбышевского района в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «ТВ-Связь» в должности газоэлектросварщика.

Согласно ответу ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, уточнить лицевой счет Пенькова В.П. в Производственном жилищно-ремонтном тресте Куйбышевского района в должности газоэлектросварщика не представляется возможным, так как организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством, МП «ПЖРТ» в Управлении как организация, имеющая рабочие места со специальным стажем на учете не состояло.

При этом Пеньков В.П. в судебном заседании пояснил, что в МП «ПЖРТ» он работал на ручном оборудовании, полный рабочий день, производил работы по замене водопровода, отопительных систем, трасс.

То обстоятельство, что МП «ПЖРТ» не состояло на учете как организация, имеющая рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии, при наличии записи в трудовой книжке, с учетом того, что юридическое лицо ликвидировано и справка, уточняющая периоды работы, не может быть представлена, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также подлежат включению в специальный стаж Пенькова В.П. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТВ-Связь», так как в материалы дела истцом представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «ТВ-Связь» газоэлектросварщиком в течение 8-часового рабочего дня при 5-часовой рабочей неделе, в неделю – <данные изъяты> часов. Согласно пояснениям истца, в ООО «ТВ-Связь» он выполнял работы по резке и сварке по изготовлению вышек и монтажу, использовал ручное оборудование.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Истец в судебном заседании пояснил, что в период работы в ОАО «Магистральные нефтепроводы «Дружба» он был направлен в учебный отпуск для обучения сварке полиэтилена в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанный период работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за истцом сохранялось рабочее место, среднемесячная заработная плата, истец проходил обучение по специальности, работа по которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что требования о включении указанного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку, с учетом включенных судом спорных периодов, необходимый стаж работы истцом был выработан по достижении им возраста 55 лет, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения, как просит истец, не имеется, поскольку в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам при наличии требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 55 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пенькова В. П. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области включить Пенькову В. П. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им.50-летия СССР в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном жилищно-ремонтном тресте Куйбышевского района в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ТВ-Связь» в должности газоэлектросварщика, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области назначить Пенькову В. П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2014.

Судья                          О.В. Житникова