Дело №5-3558/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 21 апреля 2022 года
Судья Заволжского районного суда г.Ульяновска Тихонов А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Константинова Алексея Владимировича,
установил:
18.04.2022 в Заволжский районный суд города Ульяновска из ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска поступил протокол от 03.04.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Константинова А.В., составленный ст.УУП ОП ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1
Изучив поступившие материалы в порядке подготовки рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Константинова А.В., суд приходит к следующему.
На основании ст.29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола и материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола, а также неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение, описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, которая вменяется Константинову А.В., предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Вместе с тем из описания события административного правонарушения не следует, что действия (бездействия) Константинова А.В. при невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо что Константинов А.В. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В силу положений статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.
Исходя из смысла и содержания данной нормы, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.
Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, указание ненадлежащей статьи КоАП РФ может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может принять решение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления.
Таким образом, несоответствие описанного события административного правонарушения, вменяемого Константинову А.В., указанной в протоколе от 03.04.2022 года статьи КоАП РФ, является обстоятельствами, препятствующими рассмотрению административного материала по существу.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении от 03.04.2022 в отношении Константинова Алексея Владимировича по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить вместе с прилагаемыми материалами в ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска для устранения недостатков.
В соответствии с п.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола исправляются в срок не более трех суток с момента поступления от судьи, и возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков протокола.
Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности и опротестовано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Заволжский районный суд г.Ульяновска.
Судья А.Н. Тихонов