Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-178/2019 от 08.04.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 13-178/2019

<адрес> «24» апреля 2019 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Медведева Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление АО «СКУ» об отсрочке исполнения решения суда от 23.03.2017 г.

У С Т А Н О В И Л:

АО «СКУ» обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, указав в заявлении, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от 23.03.2017г. постановлено следующее: «Обязать АО «СКУ» представить на санитарно-эпидемиологическую экспертизу результаты натурных исследований по атмосферному воздуху и шуму на границе селитебной зоны и расчетной санитарно-защитной зоны производственной площадки АО «СКУ» по адресу: <адрес> для выдачи на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы оформленного управлением Роспотребнадзора по <адрес> в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения; получить соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя на установление окончательной, санитарно-защитной зоны для данного промышленного объекта, установив срок выполнения указанных требований – 1 год 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу». Решение суда вступило в законную силу 29.04.2017г.

В настоящее время заявитель не имеет возможности исполнить решение суда, поскольку, требовались значительные временные затраты на проведение экспертизы и получение соответствующих заключений, влиять на которые заявитель не имел возможности. В период с 01.02.2019г по 07.03.2019г. на АО «СКУ» для работников был объявлен простой и работы по установлению защитной зоны были начаты только в марте 2019г. 26.03.19г был заключен договор на разработку проекта Санитарной зоны, срок разработки проекта 2 месяца. Далее данный проект должен быть согласован. Кроме того, при разработке проекта выяснилось, что предоставлена недостоверная информация о нахождении в СЗЗ земельного участка. Данная информация подлежит оспариванию, что также займет дополнительное время. Просил суд отсрочить исполнение решения суда на 8 месяцев, поскольку АО «СКУ» не имеет возможности влиять на вышеуказанные процессы и исполнение решения напрямую не зависит от волеизъявления самого общества.

В судебном заседании представитель АО «СКУ» - Кондрашин В.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным выше.

В судебное заседание заинтересованное лицо – зам. Самарского межрайонного природоохранного прокурора не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв на заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях на заявление.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Выслушав представителя заявителя, изучив и проверив представленные материалы, суд считает, что заявление АО «СКУ» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> постановлено следующее: «Обязать АО «СКУ» представить на санитарно-эпидемиологическую экспертизу результаты натурных исследований по атмосферному воздуху и шуму на границе селитебной зоны и расчетной санитарно-защитной зоны производственной площадки АО «СКУ» по адресу: <адрес> для выдачи на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы оформленного управлением Роспотребнадзора по <адрес> в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения; получить соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя на установление окончательной, санитарно-защитной зоны для данного промышленного объекта, установив срок выполнения указанных требований – 1 год 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу». Решение суда вступило в законную силу <дата>.

Постановлением от 10.09.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав – исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Как следует из пояснений представителя заявителя АО «СКУ» начало проводить исследования до вынесения решения суда, а также частично исполнило до возбуждения исполнительного производства.

Данные обстоятельства подтверждаются заключенным в феврале 2018г. с ООО «ПромЦентрЛаб» договора на проведение измерений исследований испытаний загрязняющих веществ и физпараметров воздушной среды на границе санитарно-защитной зоны, которые в ноябре 2017г. были переданы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии <адрес>» для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы.

21.12.2017г. из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» было получено сообщение о необходимости проведения оценки риска здоровью населения и установления санитарно-защитной зоны на картографическом плане.

09.02.2018г. между АО «СКУ» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» заключен договор на оказание услуг по оценке риска здоровью населения от воздействия химических веществ, поступающих в атмосферный воздух с выбросами от АО «СКУ». Этим же числом было выдано техническое задание на выполнение вышеуказанных работ и протокол согласования цены.

07.06.2018г. вышеуказанные работы были выполнены, о чем имеется акт сдачи-приемки выполненных работ.

31.07.2018г. между АО «СКУ» и ИП «Кислюкова С.А.» заключен договора подряда на проведение кадастровых работ, связанных с подготовкой карты объекта землеустройства – зоны с особыми условиями пользования. Впоследствие данные материалы были переданы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» для проведения экспертизы и выдачи соответствующего заключения.

28.09.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» было подготовлено экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.

16.10.2018г. заявителем было подано заявление в Управление Роспотребнадзора по <адрес> об установлении санитарно-защитной зоны.

22.10.2018г определением Красноглинского районного суда <адрес> было отсрочено исполнение решения от 23.03.2017г. на срок 6 месяцев.

16.10.2018г. АО «СКУ» направило заявление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> – Главному санитарному врачу РФ об установлении санитарно-защитной зоны. С заявлением был направлен пакет документов, в том числе проект санитарно-защитной зоны на 215 листах.

<дата> АО «СКУ» получило от Федеральной службы письмо за № от <дата>, которым было отказано в принятии решения об установлении санитарно-защитной для АО «Сокское карьероуправление». Основанием для отказа явилось изменения в законодательстве и как следствие необходимость в разработке нового проекта.

С <дата> по <дата> АО «СКУ» приказом № от <дата> и распоряжением № от <дата> объявило работников общества временем простоя.

<дата> АО «СКУ» с ООО «Региональная Экологическая Компания» был заключен договор № на разработку проекта Санитарной защитной зоны, направлении документов в Федеральную службу, на получение экспертного заключения. В соответствии с п 8.1. договора срок разработки проекта — 2 месяца. Срок согласования проекта определяется регламентами уполномоченных органов.

На основании вышеизложенного, учитывая, что на протяжения всего периода времени с момента вынесения решения суда от 23.03.2017г. до возбуждения исполнительного производства АО «СКУ» поэтапно исполняет данное решение, принимая во внимание сроки подготовки соответствующих заключений, отсутствие возможности АО «СКУ» влиять на них, суд полагает, что отсрочка исполнения решения суда возможна на шесть месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление АО «СКУ» – удовлетворить.

Отсрочить исполнение решения Красноглинского районного суда <адрес> от 23.03.2017г. на срок шесть месяцев.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья: Медведева Н.П.