Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-893/2018 (2-7659/2017;) ~ М-8150/2017 от 07.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2018 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Кондратьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-893/18 г по иску Манина А. П. к Министерству строительного комплекса Московской области о признании права собственности на открытую площадку (стоянку) и здание охраны,–

УСТАНОВИЛ:

Истец Манин А.П. обратился с иском к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании права собственности на открытую площадку (стоянку) на 210 машино-мест и здание охраны с кадастровым номером <номер> общей площадью 22.0 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что с 2009 г по 2016 г на арендуемом им земельном участке с кадастровым номером: <номер>, находящимся по адресу: <адрес> на основании разрешения на строительство № RU 50311000-63 от <дата> была сооружена открытая площадка на 210 машино-мест и здание охраны.<дата> был утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка.<дата> Раменским филиалом ГУП МО «МОБТИ» была проведена инвентаризация указанного здания охраны.<дата> указанное выше здание охраны общей площадью 22.0 кв.м. было поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <номер>. Объект представляет собой автостоянку открытого типа. Автостоянка и здание соответствуют всем требованиям, предъявляемым к такого рода объектам, ничьих прав не нарушают. Оформить в установленном законом порядке права на указанные объекты не имеет возможности, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Базарова Н.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Министерство строительного комплекса Московской области – представитель не явился, извещены, представили письменные возражения по иску.

Третье лицо Администрация <адрес> иск Манина А.П. оставили на усмотрение суда, просили рассматривать дело без участия своего представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, допросив эксперта, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истцом Маниным А.П. на арендуемом им земельном участке с кадастровым номером: <номер>, находящимся по адресу: <адрес> на основании разрешения на строительство № RU 50311000-63 от <дата> была сооружена открытая площадка на 210 машино-мест и здание охраны. Срок аренды земельного участка по договору от <дата>, заключенного с Администрацией <адрес> до <дата>.

<дата> был утвержден градостроительный план вышеуказанного земельного участка.

<дата> Раменским филиалом ГУП МО «МОБТИ» была проведена инвентаризация указанного здания охраны.

<дата> указанное выше здание охраны общей площадью 22.0 кв.м. было поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <номер>.

По состоянию на <дата>, т.е., на момент исследования специалистом (экспертом) установлено:

- автостоянка является открытой территорией с твердым покрытием, с расположенным на ней зданием охраны;

- исследуемый земельный участок общей площадью 3489 кв.м. поставлен на кадастровый учет (кадастровый <номер>), объект представляет собой единый комплекс в определенных границах земельного участка, имеющий ограждение с трех сторон из металлопрофиля на металлических столбах, с северной стороны земельного участка ограждение отсутствует, граничит с земельным участком с кадастровым <номер>, находящийся в аренде с <дата> гаражно-строительного кооператива «Паркинг»;

- здание охраны представляет собой одноэтажное строение с электрическим отоплением, центральным водоснабжением и центральной канализацией.

Конструктивные элементы здания охраны и инженерное устройство объекта исследования отражены на л. 4,5 технического заключения.

При обследовании здания охраны, специалистом определялись фактические линейные размеры его помещений. Линейные размеры, а, следовательно, площади помещений объекта исследования на дату проведения обследования совпадают с данными Технического паспорта инв. <номер>, выполненного Раменским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на <дата>.

Объект исследования представляет собой автостоянку открытого типа. Следовательно, к нему применяются требования СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей» (Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*), а так же требования Земельного и Градостроительного кодекса.

1. Область применения.

1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование зданий, сооружений, площадок и помещений для стоянки (хранения) автомобилей, микроавтобусов и мототранспортных средств (мотоциклов, мотоциклов с коляской, мотороллеров, мопедов, скутеров и т.п.) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) в соответствии с пунктом 11.19 СП 42.13330.

4. Размещение стоянок автомобилей. Общие положения.

4.1 Размеры земельных участков стоянок для легковых автомобилей и других мототранспортных средств (далее - стоянок автомобилей) на территории городских и сельских поселений следует выбирать в зависимости от конфигурации земельного участка, условий въезда и выезда и др. в соответствии с требованиями СП 4.13130, СП 12.13130, СП 42.13330, СП 54.13330, СП 59.13330, СП 118.13330, СанПиН 2.2.1/2.<дата> и настоящего свода правил.

4.7 Размещение открытых и закрытых стоянок автомобилей не допускается в 1, 2, 3 поясах санитарно-защитных зон водозаборов хозяйственно-питьевого назначения в соответствии с СанПиН 2.<дата>, а также в охранных зонах рек и водоемов.

4.9 Стоянки автомобилей могут размещать на специально оборудованной открытой плоскостной площадке, ниже и/или на уровне земли, состоять из подземной и наземной частей (под зданиями в подземных, подвальных, цокольных или нижних этажах), на эксплуатируемой плоской крыше, пристраивать к зданиям другого назначения или встраивать в здание другого функционального назначения в соответствии с СП 4.13130, СП 154.13130.

4.12 Расстояния от стоянок автомобилей различной вместимостью до зданий и территорий, образовательных организаций, лечебных учреждений, площадок и мест отдыха населения, спортивных сооружений общего пользования в жилой застройке следует принимать в соответствии с приложением В. Расстояние от жилых и общественных зданий до стоянок автомобилей с числом машино-мест более 300 следует принимать в соответствии с примечаниями к таблице 10 СП 42.13330.

4.17 Въезды и выезды со стоянок автомобилей должны быть обеспечены хорошим обзором и расположены так, чтобы все маневры автомобилей осуществлялись без создания помех пешеходам и движению транспорта на прилегающей улице.

4.19 Противопожарные расстояния от наземных и наземно-подземных стоянок автомобилей до жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с требованиями раздела 4 СП 4.13130, от границ открытых плоскостных стоянок автомобилей до жилых, общественных или производственных зданий - по пунктам 6.11.2 и 6.11.3 СП 4.13130.

5. Объемно-планировочные и конструктивные решения.

5.1 Общие требования.

5.1.1 Вместимость стоянок автомобилей (число машино-мест) определяют по расчету и указывают в задании на проектирование.

5.1.4 Габариты машино-мест принимают с учетом минимально допустимых зазоров безопасности, расстояния между автомобилями на местах стоянки и конструкциями здания устанавливают в проекте в зависимости от типа (класса) автомобилей в соответствии с приложением А, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками по СП 59.13330.

5.1.5 Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3х2,5 м, а для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, - 6,0х3,6 м.

5.1.10 На стоянках автомобилей с 50 и более мест постоянного и временного хранения автомобилей при основном въезде-выезде должен устраиваться контрольно-пропускной пункт (помещения для уборочной техники, обслуживающего персонала, туалета и т.п.), оборудована площадка для хранения первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты и пожарного инструмента, установки контейнеров-мусоросборников.

5.2.9 Наземные плоскостные одноуровневые стоянки открытого типа (без устройства фундаментов) должны иметь ограждение, разнесенные места въезда и выезда, средства пожаротушения. Они также могут иметь охрану, средства сигнализации и учета времени, прочие автоматизированные системы.

5.2.10 Наименьшие расстояния до въездов и выездов стоянок автомобилей рекомендуется принимать:

- 50 м - от перекрестков магистральных улиц;

- 20 м - от улиц местного значения;

- 30 м - от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта.

Проведя сопоставление исследуемой открытой площадки на 210 машино-мест и здания охраны, расположенных по адресу: <адрес> с нормативно-техническими требованиями (табл. 1 технического заключения) специалистом установлено, что объекты исследования соответствуют основным вышеперечисленным градостроительным, противопожарным, строительно-техническим,санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Критических и значительных дефектов, при которых какие либо конструктивные элементы здания охраны не пригодны для дальнейшей эксплуатации, либо существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики не выявлено. Какие либо нарушения при размещении автостоянки в соответствии с Градостроительным планом не выявлены. Следовательно, проведение каких-либо мероприятий по их устранению не требуется.

При размещении открытой площадки на 210 машино-мест и здания охраны, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

В судебном заседании эксперт Вуян М.В. поддержала свое заключение. Пояснила, что здание и стоянка огорожены. Никаких нарушений при строительстве указанных объектов экспертом не установлено, все требования при строительстве объектов соблюдены, разрешение на строительство предъявлено.

Таким образом, оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется, эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, представленное заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым к такого рода заключениям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частями 2, 4 ст. 51 ГрК РФ предусматривается, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика о том, что Министерство строительного комплекса Московской области не является надлежащим ответчиком по делу, производство делу следует прекратить, являются несостоятельными.
Доказательств, что истцом были заявлены требования по тем же основаниям и тому же предмету заявленного иска не представлено.

В соответствии со ст. ст. 11, 12, 130, 131, 213, 218 ГК РФ, ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, - суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Манина А.П.

При этом суд исходит из того, что указанные истцом объекты являются объектами капитального строительства, возведены при отсутствии нарушений градостроительных норм и правил, в соответствии с выданным разрешением на строительство.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Манина А. П. – удовлетворить.

Признать за Маниным А. П. право собственности на открытую площадку (стоянку) на 210 машино-мест и здание охраны с кадастровым номером <номер> общей площадью 22.0 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: