Решение по делу № 2-465/2015 ~ М-402/2015 от 08.07.2015

        Дело № 2-422/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ          Советский районный суд Республики Крым в составе:

                                   председательствующего              – судьи Петровой Ю.В.

                                   с участием секретаря                    – ФИО3

                                   заявителя                                        - ФИО2

                                   представителя заявителя              - ФИО4

                                   госрегистратора                             - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. <адрес> Республики Крым заявление ФИО2 о признании незаконными действий государственного регистратора, признании незаконными решений государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №№ № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязывании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий государственного регистратора, признании незаконными решений государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №№, № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязывании совершить определенные действия,

    Заявление мотивировано тем, что она является собственницей двух земельных участков с целевым назначением для ведения товарного сельхозпроизводства, площадью 7000 кв.м. и площадью 23557 кв.м., расположенных на территории <адрес>. Право собственности было закреплено государственным актом на указанные земельные участки, выданные в соответствии с законодательством Украины. При обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о внесении данных в государственный кадастр, ее заявление было удовлетворено, однако, данные о границах земельных участках внесены в кадастр не были, поскольку эти границы не были установлены в соответствии с российским законодательством. Впоследствии, при государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки, собственно государственная регистрация была приостановлена, а затем в государственной регистрации было отказано путем вынесения обжалуемых решений. Отказ в государственной регистрации был мотивирован Госкомитетом отсутствием границ, определенных в соответствии с российским законодательством. Считает, что отказы в регистрации объектов являются незаконными, поскольку регистрация земельных участков должна была быть проведена как регистрация ранее учтенных объектов недвижимости; при этом, установление границ земельных участков не требуется, поскольку границы были установлены по правилам действующего на тот момент украинского законодательства. Просила суд признать незаконными действия государственного регистратора <адрес> Отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 о приостановлении регистрации и отказе в регистрации; признать незаконными    решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №№, № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, <адрес> Отдел по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать право собственности на земельные участки и выдать свидетельства о праве собственности на земельные участки.

    В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО4 просили суд заявление удовлетворить в полном объеме. При этом, пояснили суду, что отказ в государственной регистрации права собственности на земельные участки был неправомерен, поскольку это были ранее учтенные объекты недвижимости, все права на него, вся техническая документация соответствовали требованиям украинского законодательства. Поскольку Федеральный Конституционный Закон о вхождении     Республики Крым в состав Российской Федерации не предусматривает процедуры легализации правоустанавливающих документов, все правоустанавливающие документы, выданные в Украине признаются на территории Российской Федерации, то требование государственного регистратора о проведении межевания и установления границ земельных участков в соответствии с российским законодательством, является незаконным и надуманным. Препятствий в государственной регистрации не имеется. Кроме того, данные по земельным участкам были внесены в государственный кадастр ранее.

    Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на заявление ФИО2, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

    Государственный регистратор <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 просила суд в удовлетворении заявления отказать. При этом, пояснила суду, что государственная регистрация права собственности на земельные участки была приостановлена в связи с требованием проведения работ по установлению границ земельных участков. Ранее проведенная работа по установлению границ, осуществленная по законодательству Украины, является недостаточной, эти данные не могут быть учтены кадастром. По этой причине и было предложено провести установление границ, регистрация была приостановлена. Поскольку требуемые работы не были проведены заявительницей, в государственной регистрации права собственности было отказано.

Исследовав материалы заявления, суд пришел к выводу о том, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

    Так, из материалов дела следует, что ФИО2 является собственницей земельного участка, площадью 3,0557 га, расположенного на территории Ильичевского сельского совета, целевое назначение – для ведения товарного сельхозпроизводства, что подтверждается государственным актом о праве собственности на земельный участок серии №, выданный на основании распоряжения Советской РГА №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о внесении в государственный кадастр сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, двух земельных участков.

    При этом к заявлению приложила государственный акт на право собственности на землю № серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внес данные о земельных участках в государственный кадастр и выдал два кадастровых паспорта на земельные участки площадью 7000 кв.м. и площадью 23557 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО1 было принято решение о приостановлении проведения государственной регистрации объектов недвижимости – земельных участков площадью 7000 кв.м. и площадью 23557 кв.м.

    Указанное решение было мотивировано тем, что в результате проверки по представленным кадастровым паспортам земельных участков отсутствовали сведения о координатах характерных точек границ земельных участков. ФИО2 было предложено устранить указанные причины, т.е. рекомендовано провести работы по установлению границ земельных участков в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Разъяснены последствия неустранения причин.

    Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор ФИО1 сообщила ФИО2 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельные участки, направив соответствующие решения № №№, № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявительницы.

    Из представленных заявительницей ФИО2 в суд документов, а именно технической документации по землеустройству по передаче земельного пая гражданину Украины ФИО2 и установлению границ земельного участка на лоте № согласно схемы раздела земель КСП «<данные изъяты>» Ильичевского сельского совета, усматривается, что границы земельных участков площадью 7000 кв.м. и площадью 23557 кв.м. были определены в натуре на местности, проведена геодезическая привязка углов земельных участков, определены координаты земельных участков в каталоге координат.

    Как следует из положений ч.1 ст. 19 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев: если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    Право ФИО2 на земельные участки было ранее зарегистрировано в установленном порядке.

    Указанные выше сведения о границах и координатах объектов недвижимости, представленные на госрегистрацию ФИО2, неправомерно не были учтены в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в связи с чем, достаточные правовые основания для приостановления государственной регистрации, а затем и отказа ФИО2 в проведении государственной регистрации объектов недвижимости как ранее учтенных, у государственного регистратора отсутствовали.

    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что решения государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1    №№, № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым ФИО2 было отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участки подлежат признанию незаконными и отмене.

    При этом, согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2009г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд считает необходимым указать на возможность восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявительницы ФИО2 и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить внесение сведений об установлении границ земельных участков в отношении объектов недвижимости: земельного участка, площадью 7000 кв.м. кадастровый номер №№ земельного участка, площадью 23557 кв.м., кадастровый номер№№ в государственный кадастр; зарегистрировать право собственности за ФИО2 на земельные участки площадью 7000 кв.м. кадастровый номер №№, площадью 23557 кв.м. кадастровый номер№№ выдать ФИО2 соответствующие свидетельства о праве собственности в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

    В порядке требований ст. 103 ГПК РФ судебные расходы отнести за счет средств федерального бюджета.

    Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ суд

    Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным действия государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 по приостановлению государственной регистрации права собственности на земельные участки площадью 7000 кв.м. кадастровый номер №№; площадью 23557 кв.м., кадастровый номер№№.

Признать незаконным и отменить решения государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить внесение сведений об установлении границ земельных участков в отношении объектов недвижимости: земельного участка, площадью 7000 кв.м. кадастровый номер №№; земельного участка, площадью 23557 кв.м., кадастровый номер№№ в государственный кадастр Республики Крым, как ранее учтенные объекты недвижимости по состоянию на 2004 год.

    Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать за ФИО2 право собственности на земельные участки площадью 7000 кв.м. кадастровый номер №№, площадью 23557 кв.м. кадастровый номер№№ и выдать ФИО2 соответствующие свидетельства о праве собственности.

Установить срок исполнения решения суда – 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения суда сообщить с Советский районный суд.

Судебные расходы отнести за счет средств федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение тридцати дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Судья

Советского районного суда

Республики Крым                                                                           Ю.В. Петрова