Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2013 ~ М-287/2013 от 20.02.2013

Дело № 2-486/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2013 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Потехиной О.Б., при секретаре Тимофеевой С.В., с участием представителя истца Клыковой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиляковой Е.Г. к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Жилякова Е.Г.., обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО г.Железногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, расположенного по <адрес> мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии, которое было предоставлено на основании постановления администрации АТО Железногорск от 28.03.2003 года № 416, ордера от 31.03.2003 года № 110, куда она вселилась, где зарегистрирована и проживает постоянно. ДД.ММ.ГГГГ с администрацией был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. При обращении к администрации ЗАТО г.Железногорск с просьбой о приватизации занимаемого жилого помещения ей было отказано. Истец считает отказ в приватизации спорного жилого помещения незаконным в силу ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», позволяющей гражданам приватизировать жилые помещения, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления.

В судебном заседании истец Жилякова Е.Г., извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не присутствовала, в своем заявлении просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца Клыкова О.К. (полномочия по доверенности) в судебном заседании поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации ЗАТО г.Железногорск – Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности), будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, В своих возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав при этом, что согласно решению Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М состоялась передача имущества согласно Перечня. Здание по <адрес> по договору аренды недвижимого имущества находилось в аренде у СПАО «Сибхимстрой» для пользования в качестве общежития с правом заселения граждан. В собственности СПАО Сибхимстрой здание никогда не находилось. Безвозмездная передача в муниципальную собственность не осуществлялась. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо Жилякова И.И. извещенная, о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала, в своем заявлении адресованном суду, указала, что поддерживает исковые требования своей матери Жиляковой Е.Г., от участия в приватизации отказывается. Последствия отказа от участия в приватизации ей известны. Просила дело рассмотреть без ее участия.

Изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Решением Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30.09.1993г. «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г.Красноярск-26» государственные предприятия и иное государственное имущество переданы в муниципальную собственность г.Красноярск-26.

Согласно Приложению № в Перечне данных предприятий указано помимо прочих МП «Городское жилищно-коммунальное управление» (в том числе государственный жилой фонд и нежилые встроенно-пристроенные помещения и оборудование в жилых домах).

Из выписки № 20-27/746 от 01.06.2009 из Реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск на здание по <адрес> усматривается, что данное здание принадлежит Муниципальному образованию ЗАТО г. Железногорск в лице городской администрации на основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30 сентября 1993 года № 237-М.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖКУ и СПАО «Сибхимстрой» заключили договор аренды, в том числе, и в отношении здания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и СПАО «Сибхимстрой» был заключен договор аренды № недвижимого муниципального имущества в ЗАТО г. Железногорск, в том числе и здания по <адрес>, сроком на 3 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для использования в качестве общежития. Как указывает представитель ответчика в своих возражениях здание по <адрес>, находилось в пользовании у СПАО «Сибхимстрой», в качестве общежития.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ общежитию по адресу <адрес>, придан статус муниципального общежития.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> предоставлено истцу и члену ее семьи Жиляковой И.И. на основании постановления администрации АТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, ордера от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договором найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Жиляковой Е.Г. и члену ее семьи Жиляковой И.И. было передано во владение и пользование изолированное спорное жилое помещение, в которое они вселились.

Истец и ее дочь Жилякова И.И. вселились в спорное жилое помещение в 2003 году и с ДД.ММ.ГГГГ постоянно состоят в нем на регистрационном учете, что подтверждается справкой выпиской из финансово-лицевого счета, выданной РКЦ ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного жилого помещения.

Из ответа главы Администрации ЗАТО г. Железногорск от 04.02.2013 года следует, что Жиляковой Е.Г. отказано в удовлетворении заявления о приватизации спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализ приведенной выше нормы Закона указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственными или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу указанного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Закрепленное в ст. 2 Закона от 04.07.1991 года право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, суд установил, что истец была вселена на жилую площадь на основании решения Администрации ЗАТО г. Железногорска в общежитие, переданное в муниципальную собственность г. Железногорск. С момента вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание № <адрес> утратило статус общежития, в связи с чем, к отношениям между истицей и Администрацией ЗАТО г. Железногорск применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу вышеизложенного доводы ответчика о том, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, так как является общежитием, являются неосновательными и статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», запрещающая приватизацию общежитий, в данном случае применению не подлежит.

Как следует из справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение является изолированным, пригодно для проживания, благоустроено, отвечает техническим и санитарным требованиям, имеет общую площадь 19,0 кв. м., расположено на четвертом этаже.

Согласно свидетельству о заключении брака 1-БА № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС администрации Ленинского района г Красноярска Лукьянова Е.Г. вступила в брак с Жиляковым И.А. и после регистрации ей присвоена фамилия Жилякова.

Материалами дела подтверждается, что Жилякова Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год была зарегистрирована по адресу: <адрес> комиссаров, 23, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, 17-32, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <адрес> комиссаров, 3-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <адрес>, п<адрес>, 103-33, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу <адрес> 8 «б», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в ЗАТО Железногорск в спорном жилом помещении.

Согласно справки Железногорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, Жилякова Е.Г., в приватизации жилых помещений на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края не принимала.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.02.2013года, № 01/029\2013-753 усматривается, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: комнаты 35 по <адрес>

Согласно сведений, представленных МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости Администрации Красноярска следует, что истица Жилякова (Лукьянова) Е.Г. не использовала свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения на территории <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, суд не усматривает препятствий для приобретения в собственность истцом спорного жилого помещения в собственность в порядке ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Жиляковой Е.Г. к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Жиляковой Е.Г. право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 24 апреля 2013 года.

Судья Железногрского городского суда О.Б.Потехина