Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2013 от 08.05.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 27 » мая 2013 года с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Акинцев В.А.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по С/о П

представителя администрации с.п.Красный Яр м.р.Красноярский Б

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Администрации с.п. Красный Яр м.р.Красноярский Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд С/о поступил материал, в отношении администрации с.п.Красный Яр м.р.Красноярский С/о по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Из представленного в суд материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. на основании распоряжение органа государственного контроля (надзора) была проведена плановая выездная проверка в отношении Администрации с.п. Красный Яр м.р. Красноярский Самарской области по адресу: <адрес> с целью выполнения ежегодного утвержденного плана мероприятий по контролю на 2013 г., опубликованного на официальном сайте в сети Интернет; обеспечения проверяемым юридическим лицом обязательных для исполнения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения; изучения и оценки деятельности проверяемого юридического лица; выявление в деятельности юридического лица причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для исполнения требований; обеспечения проверяемым юридическим лицом обязательных для исполнения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей.

Согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора) № № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного Управлением Роспотребнадзора по Самарской области установлено: население, проживающее на территории с.п. Красный Яр обеспечивается питьевой водой подаваемой сетями централизованного водоснабжения, эксплуатируемыми МУП «Красноярское ЖКХ». На территории с. Красный Яр ТБО вывозятся согласно графику по расписанию ООО «Красноярское ЖКХ», однако, в селах Кочкари, Турухмянка, Угловой, Кондурчинский, Линевой, Нижняя Солонцовка контейнерные площадки с удобными подъездами для транспорта, водонепроницаемым покрытием и ограждением не оборудованы, что является нарушением пп. 2.1.3, 2.1.4, 2.2.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест». Кладбище с. Красный Яр (старое) не оборудовано контейнерами для сбора отходов, емкостями для воды, туалетами, что является нарушением пп. 6.2, 6.4, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Кладбища в с. Кочкари, Турухмянка, Кондурчинский, Нижняя Солонцовка, Малая Каменка не оборудованы емкостями для воды, что является нарушением пп. 2 СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». На кладбище в п. Кондурчинский отсутствует туалет, что является нарушением п. 6.2 СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении Администрации с.п. Красный Яр м.р. Красноярский Самарской области было вынесено предписание, где предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. в селах Кочкари, Турухмянка, Угловой, Кондурчинский, Линевой, Нижняя Солонцовка оборудовать контейнерные площадки с удобными подъездами для транспорта, водонепроницаемым покрытием и ограждением. Кладбище с. Красный Яр (старое) оборудовать контейнерами для сбора отходов, емкостями для воды, туалетами. Кладбища в селах Кочкари, Турухмянка, Кондурчинский, Нижняя Солонцовка, Малая Каменка оборудовать емкостями для воды. НА кладбище в п. Кондурчинский установить туалет. На кладбище в с. Малая Каменка контейнер для сбора отходов оборудовать водонепроницаемым основанием.

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, Администрацией с.п. Красный Яр м.р. Красноярский Самарской области совершены административные правонарушения, выразившиеся в том, что в 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ г. в Администрации с.п. Красный Яр по адресу: <адрес> допущено нарушение, а именно: в селах Кочкари, Турухмянка, Угловой, Кондурчинский, Линевой, Нижняя Солонцовка оборудовать контейнерные площадки с удобными подъездами для транспорта, водонепроницаемым покрытием и ограждением не оборудованы. Кладбище с. Красный Яр (старое) не оборудовано контейнерами для сбора отходов, емкостями для воды, туалетами. Кладбища в селах Кочкари, Турухмянка, Кондурчинский, Нижняя Солонцовка, Малая Каменка не оборудованы емкостями для воды. На кладбище в п. Кондурчинский установить туалет. На кладбище в с. Малая Каменка контейнер для сбора отходов не имеет водонепроницаемого основания, что является нарушением что является нарушением пп. 2.1.3, 2.1.4, 2.2.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест», пп. 6.2, 6.4, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по С/о пояснил, что составленный в отношении Администрации г.п. Мирный м.р. Красноярский Самарской области протокол об административном правонарушении является правильным и обоснованным.

Представитель администрации с.п. Красный Яр м.р. Красноярский Самарской области по доверенности и ордеру Б пояснил, что Администрацией с.п. Красный Яр частично исполнено предписание, вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материал об административном правонарушении суд считает, что в действиях Администрации с.п. Красный Яр имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается распоряжением органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно пп. 2.1.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест»На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Согласно пп. 2.1.4. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

Согласно пп. 2.2.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.

Согласно пп. 6.2. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» Для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ и в крематориях необходимо предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близости.

Согласно пп. 6.4. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Согласно пп. 6.7. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, последствия от совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает принятие мер по устранению нарушений закона со стороны правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию с.п.Красный Яр м.р.Красноярский С/о виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание за данное административное правонарушение в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.    

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А.Акинцев

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

№

№

№

№

№

№

№

№