Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-960/2012 ~ М-960/2012 от 21.08.2012

Гражданское дело №2-960/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2012 года село Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Просвирновой Ю.В.,

с участием представителей истцов Зининой Т.И. и Зинина И.В. – Новоженина Б.А., действующего на основании доверенностей,

представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Родинова А.В., действующего по доверенности,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело

по иску Зининой Татьяны Ивановны и Зинина Ивана Васильевича, действующего в интересах своего несовершеннолетнего сына Зинина И.И., к ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истцы Зинина Т.И. и Зинин И.В., действующий в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Зинина И.И., обратился в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

27 февраля 1998 года Зининой Татьяне Ивановне и Зинину Ивану Васильевичу была предоставлена на основании ордера № 225 квартира, расположенная по адресу: <адрес> (строительный адрес).

Указанная квартира была выделена на основании решения администрации Починковского района Нижегородской области от 27.02.1998 года № 1321-р и предоставлена истцам, так как она состояла в трудовых отношениях с предприятием «Волготрансгаз».

Согласно акту государственной приёмочной комиссии о приёмки законченного строительством объекта в эксплуатацию от декабря 1993 года датой окончания строительства является декабрь 1993 года. Таким образом, строительство указанного дома велось за счёт государственных средств г.п. Газпром, а не за счёт средств ответчика и истец имеет право приватизировать указанное жильё. Однако ответчик уклоняется от безвозмездной передачи жилья в собственность в порядке приватизации.

На основании распоряжения администрации Починковского района Нижегородской области за № 887р «Об утверждении акта государственной комиссии» был утверждён акт государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию 27 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

С 1998 года в жилом помещении зарегистрированы и проживают Зинин Иван Васильевич, его дочь Зинина Татьяна Ивановна и несовершеннолетний сын Зинин И.И..

Согласно распоряжению Починковской сельской администрации Починковского района Нижегородской области за № 146/03 от 08.12.2002г. «О перенумерации жилых домов с. Починки» в целях упорядочения адресного хозяйства на территории Починковской сельской администрации по ул. Коммунистическая, д. 46 был перенумерован в д. 36.

Спорное жилое помещение было построено за счет государственных средств, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии.

Реорганизация государственного предприятия «Волготрансгаз» произошла 28 сентября 1993 года.

Однако, ответчик в нарушение действующего законодательства не передал жилое помещение в собственность в порядке приватизации истцам в 1998 году. 28 июня 1999 года данное жилое помещение согласно акта приемки-передачи имущества, утвержденного решением учредителя о создании 000 «Волготрансгаз» от 29 июня 1999 года, было внесено в уставный капитал.

На основании указанного акта приемки-передачи ответчик зарегистрировал за собой право собственности.

Поскольку предприятие не участвовало в строительстве спорного жилого помещения, не приобретало его по возмездной сделки, право собственности не могло перейти к ООО «Волготрансгаз». Жилой дом был построен за счет государственных средств, в период существования государственного концерна Газпром.

Таким образом, у ответчика не возникло право собственности на жилое помещение и, следовательно, он не мог отчуждать данное жилое помещение истцам по договору купли-продажи.

О том, что право истцов на бесплатное предоставление жилья были нарушены, истец узнал после вынесения решения Починковского районного суда Нижегородской области от 19.01.2012г. по иску Павликова. Согласно указанному решению суда, было признано право собственности на квартиру, расположенную в спорном жилом доме в порядке приватизации, то есть судом было установлено, что спорный жилой дом был построен за счет государственных средств.

Акционерное общество «Газпром» было образовано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 года. Распоряжением главы Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 28 сентября 1993 года № 1088-рр государственное предприятие «Волготрансгаз» было преобразовано в дочерне предприятие «Волготрансгаз» РАО «Газпром». ОАО «Газпром» зарегистрировано 25.02.1993 года. 000 «Волготрансгаз» зарегистрировано 30 июня 1999 года. ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» зарегистрировано 1.02.2008 года.

Истцы Зинина Т.И. и Зинин И.В., действующий в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Зинина И.И., просили признать за ними право общей долевой собственности, по 1/3 (одной третьей) доли в праве – каждому, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определение судебного заседания от 10 октября 2012 года производство по делу в части иска Зинина И.В., действующего в своих интересах, ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» было прекращено, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истцов Зининой Т.И. и Зинина И.В. –Новоженин Б.А., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Родинов А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

В обоснование своих возражений против иска, представитель ответчика указал, что спорная квартира не подлежит приватизации, так как она была введена в эксплуатацию 28 декабря 1993 года, то есть после завершения приватизации государственного газового концерна «Газпром», завершившейся 25 февраля 1993 года. Спорную квартиру не передавался в государственную или муниципальную собственность и являлся собственностью ОАО «Газпром», а затем ООО «Волготрансгаз».

Представитель ответчика просил оставить исковые требования без удовлетворения, за необоснованностью.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 27 февраля 1998 года Зининой Татьяне Ивановне и Зинину Ивану Васильевичу была предоставлена на основании ордера № 225 квартира, расположенная по адресу: <адрес> (строительный адрес) (л.д.18).

Указанная квартира была выделена на основании решения администрации Починковского района Нижегородской области от 27.02.1998 года № 132-р и предоставлена истцам (л.д.18)

На основании распоряжения администрации Починковского района Нижегородской области за № 887-р «Об утверждении акта государственной комиссии» был утверждён акт государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию 27 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.5-11).

С 1998 года в жилом помещении зарегистрированы и проживают Зинин Иван Васильевич, его дочь Зинина Татьяна Ивановна и несовершеннолетний сын Зинин И.И. (л.д.19).

Согласно распоряжению Починковской сельской администрации Починковского района Нижегородской области за № 146/03 от 08.12.2002г. «О перенумерации жилых домов с. Починки» в целях упорядочения адресного хозяйства на территории Починковской сельской администрации по ул. Коммунистическая, дом 46 был перенумерован в дом 36 (л.д.13).

Из материалов дела установлено, что Государственное предприятие «Волготрансгаз» преобразовано в дочернее предприятие «Волготрансгаз» РАО «Газпром» 28 сентября 1993 года, последнее реорганизовано в ООО «Волготрансгаз». ООО «Волготрансгаз» было переименовано в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».Вместе с тем, согласно материалам дела указанный жилой дом не вошел в акт оценки стоимости объектов незавершенного капитального строительства, учтенных при расчете уставного капитала РАО "Газпром" по состоянию на 01 июля 1992 года.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Судом установлено, что большая часть жилого дома построена в период существования государственного предприятия «Волготрансгаз» и правопреемник данного государственного предприятия получил в собственность незавершенный строительством спорную квартиру в порядке приватизации данного государственного предприятия.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворить потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В силу ст. 11 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ранее истцами право на приватизацию жилого помещения не использовалось.

В силу статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем признания права.

Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород», о том, что спорную квартиру не передавался в государственную или муниципальную собственность, поэтому не может быть приватизирован, как не имеющим правового значения, по приведенным выше основаниям.

Других доводов подтвержденных доказательствами, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, и заслуживающих внимания суда, в опровержении исковых требований представителем ответчика не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за истцами Зининой Т.И. и Зининым И.И. право общей долевой собственности, по ? (одной второй) доли в праве – каждому.

На основании изложенного, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ? (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░. 48,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2012 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░     ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░          ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░