Решение по делу № 2-710/2015 ~ М-592/2015 от 03.03.2015

Копия:

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2015 года                                                                                                       г.Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе:                                                                                                                      

председательствующего судьи И.М. Абрамчик, при секретаре О.В. Кравец, с участием представителя истца Коноваловой Г.Н., представителя ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области - Рязановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Коновалова А. Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, установлении факта работы, включении периодов работы в специальный стаж,

     у с т а н о в и л:

Коновалов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, установлении факта работы, включении периодов работы в специальный стаж, указав в обоснование, что обратившись ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, решением УПФ РФ в Тайшетском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика в СМП-621 УС «Ангарстрой», поскольку не представлено документальное подтверждение того, что работа выполнялась по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок, что перевод на должность кровельщика в трудовой книжке указан только с ДД.ММ.ГГГГ года, согласно приказа №53-к от ДД.ММ.ГГГГ года.

Считает указанное решение УПФР в Тайшетском районе незаконным необоснованным, поскольку в спорный период он работал в должности кровельщика, работа выполнялась по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок. Полагает, что не внесение работодателем надлежащим образом в его трудовую книжку записей о выполняемой им работе и должности, не должно препятствовать реализации его права на своевременное и в полном объеме пенсионное обеспечение.

В связи с чем, просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Тайшетском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении ему пенсии по старости незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию; установить факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности кровельщика в СМП-621 УС «Ангарстрой» по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок; обязать УПФ РФ в Тайшетском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года; включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец Коновалов А.Н. в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Коноваловой Г.Н., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, ранее в судебных заседаниях пояснял, что в спорный период работал в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок. Он работал в составе бригады, как и другие кровельщики в битумоварках растапливали битум и уже после на горячий битум раскатывали рубероид в несколько слоев. В период его работы в СМП-621 предприятие строило жилые дома и Тайшетский комбинат строительной индустрии. Предприятием были построены жилые дома в м-оне им.Пахотищева № 26, 24, 18, 8, 20, в м-оне Новый дома № 9, 8, 6, 2, постройки имеют мягкую кровлю ( утеплитель, ковер из рулонных материалов на битумной мастике.

Представитель истца Коновалова А.Н. - Коновалова Г.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала полностью, по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Тайшетском районе - Рязанова Н.С., действующая по постоянной доверенности, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Тайшетском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, обратился Коновалов А.Н. В соответствии с п.1 ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

В соответствии с позицией 2290000а-13201 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991 года производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.

Частями 1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ определен следующий порядок подтверждения страхового стажа, предусмотренного статьями 11 и 12 настоящего ФЗ - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При рассмотрении документов, представленных Коноваловым А.Н. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в подсчет стажа на соответствующих видах работ не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика в СМП-621 УС «Ангарстрой», так как занятость в профессии, предусмотренной Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ г., документально не подтверждена, а именно не подтверждена занятость кровельщика именно по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а также на работах с применением мастик и грунтовок. В данном случае у пенсионного органа не имеется правовых оснований зачесть в специальный стаж спорные периоды работы. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Коновалова А.Н. отсутствует.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей: ФИО10, ФИО9, изучив материалы дела, находит исковые требования Коновалова А.Н. подлежащими удовлетворению.

       Решением Управления ПФР (ГУ) в Тайшетском районе от ДД.ММ.ГГГГ за № Коновалову А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика в СМП-621 УС «Ангарстрой», поскольку согласно приказа № 53-к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. был переведен кровельщиком только с ДД.ММ.ГГГГ года. Занятость в профессии, предусмотренной Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена, а именно не подтверждена занятость кровельщика именно по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а также на работах с применением мастик и грунтовок. В связи с чем, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с ч.2 п.1 ст.30 отсутствует, при требуемом стаже 10 лет.

     Истец Коновалов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, установлении факта работы, включении периодов работы в специальный стаж.

Как следует из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из положений, содержащихся в п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Позицией 2290000а-13201 раздела XXVII «Строительства, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок полный рабочий день.

    Согласно п.5 Разъяснения от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

           Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1, 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось.

     На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

            Как следует из трудовой книжки истца, серии ВТ № 4260079, с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в СМП-621 плотником-бетонщиком, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен третий разряд кровельщика мягких кровель с ДД.ММ.ГГГГ г.

            Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. присвоен четвертый разряд плотника.

            Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. был присвоен четвертый разряд кровельщика.

            Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен третий разряд плотника с ДД.ММ.ГГГГ г.

            Приказом № 53к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. присвоен четвертый разряд кровельщика мягких и рулонных кровель с ДД.ММ.ГГГГ г.

            Приказом № 53к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. переведен кровельщиком 4 разряда.

            На основании приказа №8-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. был уволен по собственному желанию.

              Как видно из представленной суду архивной справки администрации Тайшетского района от ДД.ММ.ГГГГ № С-736, в документах архивного фонда СМП-621 УС «Ангарстроя», хранящихся в архивном отделе аппарата администрации Тайшетского района, содержатся сведения о трудовом стаже Коновалова А.Н, согласно которым в период с 1982 г. по 1991 г. в табеле он числится кровельщиком 3 разряда (1985-1987 г.), кровельщиком 4 разряда с 1988 г., в карточке-справке за 1985 г., 1986 г., 1987 г. Коновалов А.Н. указан в профессии кровельщика, в лицевом счете за 1992-1993 г. Коновалов А.Н. указан кровельщиком.

              В судебном заседании представитель истца Коновалова А.Н. - Коновалова Г.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что Коновалов А.Н., работая в должности кровельщика, работал с мягкой кровлей, мягким битумом, который растапливали, затем раскатывали рубероид на горячий битум. За работы во вредных условиях им выдавали молоко, дополнительный отпуск. В его трудовой книжке указано «кровельщик мягкой кровли», что также подтверждает занятость истца в спорный период именно по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а также на работах с применением мастик и грунтовок.

              Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 суду пояснил, что он знаком давно с Коноваловым А.Н., вместе работали в СМП-621. Коновалов А.Н. работал кровельщиком в составе бригады, выполняли работы с мягкой кровлей: заливали крышу горячим битумом, сверху накрывали рубероидом, мастика делалась на основе битума. Работали на объектах: ТКСИ, в м-не Новый, м-не им.Пахотищева и др. работы производили в течении полного рабочего дня, без сокращений рабочего времени.

              Свидетель ФИО9, работающий совместно с Коноваловым А.Н. в СМП-621 в спорный период, дал суду аналогичные показания, подтвердил, что он и Коновалов А.Н., в составе бригады выполняли работы на комбинате стройиндустрии, тогда были только мягкие кровли на битумной мастике. Работы с мягкой кровлей выполняются обычно в составе бригады, работа кровельщика заключалась в том, чтобы залить поверхность горячим битумом, сверху выложить рубероид. Выполняли работы на объектах: общежития № 3,4, расположенные в м-не Новый, дома №2, 5, 6,8, 10 в м-не Новый, комбинат «Тайшетстройиндустрия».

              Из исторической справки СМП № от ДД.ММ.ГГГГ № 6004, выданной архивным отделом администрации Тайшетского района, следует, что приказом Управления строительства «Ангарстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ на станции Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги был создан строительно-монтажный поезд № 621, перед поездом стояла задача построить Тайшетский комбинат строительной индустрии и жилищно-гражданский комплекс в г.Тайшете. Строительство осуществлялось двумя прорабскими участками, в которых трудились бригады монтажников, плотников-бетонщиков, штукатуров-маляров, каменщиков, кровельщиков. В 1982 году сданы первые производственные объекты комбината стройиндустрии - склад готовой продукции, очистные сооружения, система водоснабжения с насосными станциями и водозабором, система пожаротушения шпалопропиточного завода станции Тайшет, 72 -квартирный дом.

          В подтверждение доводов истца суду представлена копия технического паспорта на 72 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1983 года постройки, который как указывает представитель истца был построен наряду с остальными объектами СМП-621, где Коновалов А.Н. работал кровельщиком.

          Из справки, представленной «ОЦТИ - Областного БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что объекты недвижимости: м-он им.Пахотищева, № 26, 24, 18, 8, 20; мкр. Новый № 9, 8, 6, 2, 80-90 -х годов постройки, имеют мягкую кровлю (утеплитель, ковер из рулонных материалов на битумной мастике, что подтверждает занятость истца в должности кровельщика именно по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а также на работах с применением мастик и грунтовок.

           Вышеуказанная справка выдана на основании данных архивных дел, хранящихся в архиве Филиала ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» Тайшетский центр технической инвентаризации, что подтверждается письмом директора филиала ФИО11.

Как усматривается из проектной документации из архива ОАО «Сибгипротранс» на объект-ТКСИ <адрес>, содержащей подробные сведения о том, что кровля строящихся объектов комплекса предприятий стройиндустрии БАМ на ст.Тайшет, где в СМП-621 истец работал кровельщиком, выполнена из рулонного рубероида марки РК-420 (ГОСТ 10923-64) с крупнозернистой посыпкой по 2-м слоям рубероида марки РМ-350(ГОСТ 10923-64) на битумной мастике марки МБК-Г-75 (гост 2889-67), утеплитель-керамзит…, пароизоляция-обмазка битумной мастикой, что также подтверждает тот факт, что Коновалов А.Н. работая кровельщиком на указанном предприятии, был кровельщиком именно по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, был занят на работах с применением мастик и грунтовок.

Согласно ГОСТу 10923-64, утверждённому Государственным комитетом по делам строительства СССР 26/V1964, данный стандарт распространяется на рубероид, получаемый путем пропитки кровельного картона мягкими нефтяными битумами с последующим покрытием его с обеих сторон тугоплавкими нефтяными битумами. Рубероид выпускается в рулонах шириной полотна 750, 1000, 1025 мм. В зависимости от назначения рубероид подразделяется на кровельный для верхнего слоя кровельного ковра и подкладочный для нижних слоев кровельного ковра.

Как следует из ГОСТа 2889-67, утвержденного Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 28/IV 1967, битумная кровельная (горячая) мастика, представляет собой многокомпонентную однородную массу, состоящую их нефтяного битума (или смеси битумов), наполнителей, антисептика. Мастика предназначена для приклеивания к основанию кровельного ковра из битумных рулонных материалов, склеивания битумных рулонных материалов кровельного ковра, устройства покровного слоя кровель из беспокровных битумных рулонных материалов, устройства мастичных кровель, армированных волокнистыми стекломатериалами. Мастика подразделяется на марки: МБК-Г-55, МБК-Г-65, МБК-Г-75, МБК-Г-85, МБК-Г-100. На строительные объекты, расположенные вблизи мест централизованного изготовления, мастику транспортируют разогретой до 1800С в специальных автомашинах, оборудованных мешалками. Для объектов, расположенных вдали от мест изготовления, или при отсутствии специальных машин мастику поставляют в холодном виде, причем мастику марок МБК-Г-55, МБК-Г-65 и МБК-Г-75 поставляют упакованной в бумажные мешки, а мастику марок МБК-Г-85 и МБК-Г-100 в брусках весом 20+-2 кг.

            Согласно СНиПу 1980 г. «Кровли» при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), а также грунтовок предусматривалось обязательное применение мастик, а также грунтовок. Устройство рулонных кровель при промышленном производстве без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.

В одном из судебных заседаниях истец Коновалов А.Н. пояснял, что он и другие кровельщики растапливали битум в битумоварках и на горячий битум раскатывали рубероид в несколько слоев.

Из вышеуказанного также следует, что устройство рулонных кровель при промышленном производстве осуществлялось не отдельным работником, а бригадой кровельщиков.

            Факт того, что Коновалов А.Н. работал в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кролям из штучных материалов, занят был на работах с применением мастик и грунтовок подтверждается также копией приказа № 85-к от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которого следует, что Коновалов А.Н. и другие кровельщики 4 разряда направляются на ТКСИ, приказом № 79-к от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО12 совместно с другими кровельщиками из состава бригады ФИО13 на ст.Зяба; приказом № 57-к/а от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому Коновалов А.Н. и другие кровельщики направляются для производства кровельных работ на ст.Зяба; приказом № 239-к от ДД.ММ.ГГГГ о командировании рабочих в СМП-586 для производства кровельных работ, приказом №126-к от ДД.ММ.ГГГГ о командировании на ТКСИ из звена Банькова кровельщиков, в том числе и Коновалова А.Н., который указан кровельщиком 4 разряда; приказом №12-к от 11.02.1991г. о направлении истца в качестве кровельщика 4 разряда для работ по объекту ШПЗ ст. Решоты, приказом №92-к от ДД.ММ.ГГГГ в котором Коновалов А.Н. указан кровельщиком.

          Приказом №53-К от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен кровельщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда.

          Приказом №57-к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. присвоена квалификация кровельщика мягких и рулонных кровель 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ года.

         В своем решении от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик, отказывая Коновалову А.Н. в установлении досрочной пенсии как кровельщику по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятому на работах с применением мастик и грунтовок, указывает, что согласно приказа № 53-к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. был переведен кровельщиком только с ДД.ММ.ГГГГ года.

          Однако, суд находит несостоятельными данный вывод пенсионного органа, поскольку как видно из копии приказа № 106-к от июля 1987 года Коновалову А.Н., еще до издания приказа о переводе кровельщиком, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия кровельщика по окончании обучения без отрыва от производства и присвоена квалификация кровельщика 2 разряда.

           Приказами № 156к от ДД.ММ.ГГГГ г., № 178к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. предоставлен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях (на работах, связанных с горячим битумом), что также подтверждает занятость истца кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а также на работах с применением мастик и грунтовок.

           Факт того, что занятость истца осуществлялась в должности кровельщика и в течение полного рабочего дня подтверждается представленной суду архивной справкой № С-356/24, где Коновалов А.Н. указан кровельщиком и содержащей сведения о количестве отработанного времени за 1982 г.-1993 г., которое соответствует норме рабочего времени.

           Таким образом, все в совокупности представленные доказательства подтверждают факт работы истца в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу, что все представленные в суд доказательства, не противоречат друг другу, и подтверждают право истца на досрочную страховую пенсию и необоснованность отказа в назначении данной пенсии, истец доказал обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

        Так, из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в СМП-621 плотником-бетонщиком, вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен третий разряд кровельщика мягких кровель, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен четвертый разряд кровельщика, приказом № 53к от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. присвоен четвертый разряд кровельщика мягких и рулонных кровель, хотя кровельщиком истец был переведен только с ДД.ММ.ГГГГ г.

       В спорный период истцу не только присваиваются разряды по профессии кровельщика, но он проходит обучение по данной профессии без отрыва от производства, ему предоставляется дополнительный отпуск за вредные условия труда, а конкретно за работы, связанные с горячим битумом, которые он мог выполнять будучи занятым на работах в должности кровельщика, в приказах, изданных в спорный период, которые были представлены суду, Коновалов А.Н. указан кровельщиком.

Ответчик данные доводы не опроверг, не представил доказательств, подтверждающих свои доводы, доказательств наличия иных оснований, препятствующих назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, в связи с установлением наличия у истца необходимого стажа работы, дающего права.

Суд полагает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписаний, поскольку он не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, а сохранность указанных документов, ведение трудовых книжек, изготовление приказов, составление штатных расписаний является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение страховой пенсии досрочно.

При принятии решения суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, в соответствии с которой по своему смыслу ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализовано.

В связи с чем, находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования.

         В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее возникновения права на указанную пенсию.

            Ответчик не представил суду доказательств опровергающих данные обстоятельства.

           Кроме того, представитель ответчика суду пояснила, что если бы спорные периоды работы истца были зачтены в его стаж, то этого стажа было бы достаточно ему для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

           В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

         Установлено, что Коновалов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с документами в Управление Пенсионного фонда РФ в Тайшетском районе ДД.ММ.ГГГГ Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ

           Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

           Исковые требования Коновалова А. Н. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области об отказе Коновалову А. Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ № 77.

Признать за Коноваловым А. Н. право на назначение досрочной страховой пенсии.

           Установить факт работы Коновалова А. Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-621 «Ангарстрой» в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок.

            Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Тайшетском районе включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы Коновалова А. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-621 «Ангарстрой» в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:        И.М. Абрамчик